關(guān)于開展陜西省第四批綠色制造名單推薦工作的通知
各設(shè)區(qū)市工信局，楊凌示范區(qū)工業(yè)和商務(wù)局，韓城市工信局：
為貫徹落實(shí)《陜西省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》，持續(xù)完善綠色制造體系，推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展，助力工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和，我廳決定組織開展陜西省第四批綠色制造名單推薦工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、申報(bào)范圍
按照《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展綠色制造體系建設(shè)的通知》(工信廳節(jié)函〔2016〕586號，以下簡稱《通知》)明確的推薦程序，按照“優(yōu)中選優(yōu)、寧缺毋濫”的原則，組織各市(區(qū))企業(yè)、園區(qū)等開展申報(bào)工作，遴選確定綠色工廠、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)推薦名單。國家級綠色制造名單推薦工作另行通知。
近三年有下列情況的，不得申報(bào)綠色制造名單：未正常經(jīng)營生產(chǎn)的;發(fā)生安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為的(以“信用中國”和“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”為準(zhǔn));被動(dòng)態(tài)調(diào)整出綠色制造名單的;在國務(wù)院及有關(guān)部門相關(guān)督查工作中被發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題的;被列入工業(yè)節(jié)能監(jiān)察整改名單且未按要求完成整改的;失信被執(zhí)行人等。
(一)綠色工廠
請參照《綠色工廠評價(jià)通則》(GB/T36132-2018)開展自評價(jià)和第三方評價(jià)。已發(fā)布綠色工廠評價(jià)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的(可登錄工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司網(wǎng)站查看)，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行自評價(jià)和第三方評價(jià)。
為發(fā)揮綠色工廠節(jié)能降碳引領(lǐng)作用，重點(diǎn)用能行業(yè)能效水平原則上要達(dá)到或優(yōu)于《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平(2021年版)》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2021〕1609號)、《煤炭清潔高效利用重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平(2022年版)》(發(fā)改運(yùn)行〔2022〕559號)對有關(guān)行業(yè)規(guī)定的標(biāo)桿值。未規(guī)定能效標(biāo)桿值的行業(yè)，原則上要達(dá)到或優(yōu)于相應(yīng)國家能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)值。此外，各市(區(qū))工信部門推薦綠色工廠應(yīng)與已有綠色工廠綠色制造水平指標(biāo)進(jìn)行對標(biāo)，能效水平等主要指標(biāo)應(yīng)優(yōu)于本地區(qū)同行業(yè)已有綠色工廠。
(二)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品
本年度推薦的綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品范圍和標(biāo)準(zhǔn)請登錄工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司網(wǎng)站，在“綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)清單”中查看，申請產(chǎn)品僅限清單中載明標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)具體要求，編寫綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品自評價(jià)報(bào)告。
(三)綠色工業(yè)園區(qū)
各市(區(qū))工信部門要組織工業(yè)基礎(chǔ)好、基礎(chǔ)設(shè)施完善、綠色制造水平高的工業(yè)園區(qū)進(jìn)行申報(bào)，參照《通知》中綠色園區(qū)評價(jià)有關(guān)要求開展自評價(jià)和第三方評價(jià)。推薦的綠色工業(yè)園區(qū)是以產(chǎn)品制造和能源供給為主要功能、工業(yè)增加值占比超過50%、具有法定邊界和范圍、具備統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)的省級及以上工業(yè)園區(qū)，鼓勵(lì)國家低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)單位開展綠色工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作。
(四)綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)
各市(區(qū))工信部門要組織行業(yè)影響力大、經(jīng)營實(shí)力雄厚、產(chǎn)業(yè)鏈完整、綠色供應(yīng)鏈管理基礎(chǔ)好、在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)揮主導(dǎo)作用的鏈主企業(yè)進(jìn)行申報(bào)，參照《通知》中綠色供應(yīng)鏈評價(jià)有關(guān)要求開展自評價(jià)和第三方評價(jià)。對于電子電器、機(jī)械、汽車等3個(gè)行業(yè)，根據(jù)“綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)評價(jià)指標(biāo)體系”(可登錄工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司網(wǎng)站查看)進(jìn)行自評價(jià)和第三方評價(jià)。
二、申報(bào)程序
(一)單位申報(bào)。滿足申請條件的單位自主開展創(chuàng)建工作，對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評價(jià)。自評價(jià)達(dá)到綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)的，可委托符合條件的第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)按評價(jià)流程進(jìn)行現(xiàn)場評價(jià)，出具第三方評價(jià)報(bào)告;綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品不需第三方現(xiàn)場評價(jià)，采用自我聲明方式，編寫自評價(jià)報(bào)告。現(xiàn)場評價(jià)合格后，申報(bào)單位可向所在市(區(qū))工信部門提交申報(bào)材料。
(二)各市推薦。請各市(區(qū))工信部門對申報(bào)材料進(jìn)行初審，對符合要求的出具推薦文件，填寫“市(區(qū))工信主管部門推薦匯總表”，于2023年6月30日前連同申報(bào)材料(一式二份并附電子版光盤)報(bào)省工信廳節(jié)能綜合利用處。
(三)評審確認(rèn)。省工信廳組織材料審查、專家評審、現(xiàn)場調(diào)研抽檢等，確定陜西省第四批綠色制造名單，并在省工信廳網(wǎng)站上予以公示公布。
三、第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)有關(guān)要求
第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)要按照《綠色制造體系評價(jià)參考程序》(工信廳節(jié)函〔2017〕564號)開展工作，對評價(jià)報(bào)告內(nèi)容和結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并與申報(bào)主體自評價(jià)活動(dòng)保持獨(dú)立性，不參與自評價(jià)報(bào)告編寫。經(jīng)查實(shí)評價(jià)過程存在弄虛作假或故意隱瞞受評價(jià)方問題的評價(jià)機(jī)構(gòu)將列入黑名單，三年內(nèi)不予采信其所出具的評價(jià)結(jié)果。
開展綠色制造體系相關(guān)評價(jià)工作的第三方機(jī)構(gòu)要滿足以下基本條件：
(一)在中華人民共和國境內(nèi)注冊并具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)等，具有開展相關(guān)評價(jià)的經(jīng)驗(yàn)和能力;
(二)具有固定的辦公場所及開展評價(jià)工作的辦公條件，具有健全的財(cái)務(wù)管理制度;
(三)從事綠色評價(jià)的中級職稱以上專職人員不少于10人，其中能源、環(huán)境、生態(tài)、低碳、生命周期評價(jià)等相關(guān)專業(yè)高級職稱人員不少于5人;
(四)評價(jià)機(jī)構(gòu)人員要遵守國家法律法規(guī)和評價(jià)程序，熟悉綠色制造相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;
(五)具備開展綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈等領(lǐng)域評價(jià)的能力，近五年主導(dǎo)或參與綠色制造相關(guān)評審、論證、評價(jià)或省級以上科研項(xiàng)目，或國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、綠色制造相關(guān)政策制定等。
第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)在第三方評價(jià)報(bào)告中對照前述的評價(jià)機(jī)構(gòu)基本條件逐項(xiàng)進(jìn)行說明、提供相關(guān)證明材料。綠色制造體系第三方評價(jià)工作由申報(bào)企業(yè)或園區(qū)自主委托評價(jià)機(jī)構(gòu)開展。為提高評價(jià)質(zhì)量，同一法人的評價(jià)機(jī)構(gòu)(包括與其相關(guān)聯(lián)的企事業(yè)單位)開展的本批次綠色制造體系評價(jià)項(xiàng)目(包括綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè))總計(jì)不得超過15項(xiàng)。省工信廳將公開第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)開展評價(jià)工作情況，2020-2022年省級綠色制造第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)工作情況見附件。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
省工信廳擬在近期組織開展綠色制造體系相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、評價(jià)要求等方面的宣貫培訓(xùn)。各市(區(qū))要加大工作力度，精心部署，組織本轄區(qū)符合申報(bào)條件的企業(yè)、園區(qū)，積極參與，強(qiáng)化綠色制造理念的宣傳引導(dǎo)。
(二)嚴(yán)格把控推薦質(zhì)量
各市(區(qū))要嚴(yán)格把控推薦質(zhì)量，充分發(fā)揮標(biāo)桿帶動(dòng)效應(yīng)，對歷次國家級、省級能效水效“領(lǐng)跑者”及入圍企業(yè)、接受過工業(yè)節(jié)能診斷的企業(yè)在同等條件下應(yīng)優(yōu)先推薦。
(三)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理
各市(區(qū))要加強(qiáng)對綠色制造名單內(nèi)企業(yè)(單位)日常管理，督促相關(guān)單位持續(xù)保持先進(jìn)性，如發(fā)現(xiàn)不再符合綠色制造評價(jià)要求的，要及時(shí)上報(bào)省工信廳。省工信廳將根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整綠色制造名單，及時(shí)將不再符合要求的企業(yè)(單位)從名單中除名。
相關(guān)附件請到省工信廳網(wǎng)站下載使用。
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