專精特新培育存在哪些問題?
目前,我國在專精特新培育過程中存在哪些突出的問題?
一、創新能力不足
目前在培育過程中,知識產權還存在一些短板,集中表現為企業獲取專利技術等創新資源能力薄弱,部分企業的創新發展后勁不夠;知識產權質押融資、交易等平臺功能還不健全,知識產權價值不能充分實現,導致企業創新得不到有效反哺。
二、融資困難
“專精特新”多為攻堅硬核科技的技術型企業,資金投入量大、投資回報慢,需要外部融資予以支持。但是,因為科技研發風險高、周期長,所以融資難的現象較為普遍。
目前,針對專精特新企業的銀行貸款仍然主要依賴抵押質押,獲得信用貸款的難度較大,尤其是科技型、輕資產類企業融資難題并未緩解。
其原因很大程度上在于與專精特新企業相關的納稅、社保、信貸等信息分散在稅務、人力資源和社會保障、人民銀行等各部門,銀行等金融機構全面獲取專精特新企業信用信息的難度較大。
面對這兩大難題,我國制定了以下幾項專精特新扶持舉措:
1、知識產權.
專精特新企業的靈魂是創新,而知識產權是衡量企業是否能達到專精特新創新能力和水平的重要標準。
知識產權已成為專精特新重要審核條件,將倒逼企業加強研發,不斷提升創新能力,因此我國將推動以下措施助力保護企業獲取創新收益。
(1)支持專精特新企業享受產權優先審查,讓更多專精特新企業高效獲權。同時增強產權的金融服務效能,助力解決企業的融資難問題。
(2)加快構建專利導航服務機制,助力公司拓展更多的業務、支撐起企業的長期經營發展,并從長遠策略為企業創新發展提供決策參考。此外,還會支持專精特新中小企業新技術、新產品高效獲權這一舉措,也將為公司積極申請發明專利保駕護航。
(3)針對企業維權救濟、應對海外知識產權訴訟能力不足等痛點難點,將加大專利侵權行政裁決辦案力度,并探索開展識產權維權援助行動,加大企業海外知識產權維權援助力度,護航企業“走出去”。
2、財務指標
建立分層管理體系。根據企業發展情況每年調整層次,及時清退不符合準入條件或存在違法違規行為的企業,下分孵化層、規范層、培育層等。鼓勵已進入上市輔導期的企業和擬申請IPO的全國股轉系統摘牌企業進入培育層。
(1)孵化層:指的是尚未達到規范層、培育層標準的企業。
(2)規范層:指的是專精特新中小企業;獲得過B輪以上私募股權融資的企業。
(3)培育層:指的是專精特新“小巨人”企業;擬上市后備企業;營業收入、凈利潤等財務指標達到上海、深圳、北京證券交易所或全國股轉系統創新層相應指標50%以上,且具備上市潛力或具有明確上市規劃的企業。
截至今年7月左右,區域性股權市場已約有專精特新“小巨人”企業1300多家,“專精特新”中小企業7700多家,我國將通過整合各方資源,逐步建立起符合場外市場特點和優質中小企業需求的基礎服務體系、綜合金融服務體系和上市規范培育體系,促進區域性股權市場功能作用發揮,提升多層次資本市場服務專精特新中小企業的能力。
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