2023年嘉興小微企業(yè)補貼和免稅優(yōu)惠政策及小微企業(yè)認定標準
國家對小微企業(yè)有很多補貼和稅收優(yōu)惠政策，本文幫大家整理了最新的嘉興小微企業(yè)補貼和免稅政策，可供參考!
一、主要目標
(一)小微企業(yè)規(guī)模總量不斷壯大。到2023年底，累計新增小微企業(yè)6萬家以上，其中八大萬億產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)1.8萬家以上;省市縣三級小微企業(yè)培育庫入庫企業(yè)分別達到2000家、5000家、1.5萬家;新增出口備案企業(yè)900家以上，新增出口實績企業(yè)超過450家;小微企業(yè)園(基地)總量超過150個，總建筑面積超過1500萬平方米，入園企業(yè)數(shù)量達到2000家;規(guī)下工業(yè)小微企業(yè)增加值年均增長6%以上。
(二)小微企業(yè)發(fā)展活力明顯增強。積極推動成長性好的小微企業(yè)加快發(fā)展。到2023年底，累計新增知識產(chǎn)權管理規(guī)范化小微企業(yè)100家、信用管理示范小微企業(yè)6家、省AAA級“守合同重信用”小微企業(yè)10家和科技型小微企業(yè)800家;科研人員占職工總數(shù)比例不低于10%;發(fā)放科技創(chuàng)新券6600萬元;小微企業(yè)累計新增專利申請量3000件以上;累計列入“品字標浙江制造”品牌培育計劃的小微企業(yè)150家以上。
(三)小微企業(yè)營商環(huán)境日益優(yōu)化。到2023年底，新增小微企業(yè)貸款1000億元，累計發(fā)放小微企業(yè)信用貸款800億元;新增小微企業(yè)首貸戶1.5萬戶，累計對小微企業(yè)首貸戶發(fā)放貸款450億元;實現(xiàn)單戶授信總額1000萬元以下的普惠型小微企業(yè)貸款增速不低于各項貸款增速、有貸款余額的戶數(shù)保持增長，利率保持在合理水平;建立小微企業(yè)授信清單、授權清單和盡職免責清單等“三張清單”金融服務機制，普惠小微貸款審批權限實現(xiàn)應放盡放。每年向小微企業(yè)開放科研設施6000臺次、實驗室服務1500批次，提供“浙里檢”服務3000單次;試點開展質(zhì)量基礎設施“一站式”平臺建設，累計服務中小企業(yè)1500家以上;累計培訓小微企業(yè)勞動者3萬人次以上，每年開展小微企業(yè)計量服務200家次以上、測量管理體系免費培訓200家次以上、商業(yè)秘密保護培訓15場以上。
二、重點任務
(一)實施五大行動，提振企業(yè)發(fā)展信心。
1.主體培育提質(zhì)行動。深入實施企業(yè)“上市100”專項行動，按照“七個一批”(即孵化一批、招引一批、股改一批、報審一批、上市一批、并購一批、提升一批)的思路，構(gòu)筑支持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的全周期梯隊。完善小微企業(yè)培育庫，開展創(chuàng)新型、成長型民營小微企業(yè)培育工作，為小微企業(yè)發(fā)展提供人才、科技、金融、法律等全方位要素支持。積極推選領軍型、骨干型、新銳型文化和旅游企業(yè)。力爭三年內(nèi)新增小微專營機構(gòu)10家以上。(責任單位：市市場監(jiān)管局、市委宣傳部、市經(jīng)信局、市文化廣電旅游局、市金融辦、市工商聯(lián)、嘉興銀保監(jiān)分局。列第一位的為牽頭單位，下同)
2.平臺加速集聚行動。深入實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“兩高一低”企業(yè)整治提升專項行動，加大閑置和低端低效用地和廠房清理整治工作力度，著力盤活存量低效用地，為小微企業(yè)園區(qū)建設騰出土地空間。加強小微企業(yè)園備案管理，完善小微企業(yè)入園、培育、評價、清退等全流程機制，促進企業(yè)優(yōu)勝劣汰、園區(qū)良性發(fā)展。加快布局建設產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體，發(fā)揮創(chuàng)新資源集聚效應，補齊公共服務短板，推動科技與產(chǎn)業(yè)深度融合，打造更具活力的科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。(責任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市科技局、市商務局、市文化廣電旅游局)
3.市場拓展扶優(yōu)行動。推動小微企業(yè)對接12條標志性產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”型企業(yè)需求，積極融入產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈體系，在生產(chǎn)、分配、流通等環(huán)節(jié)更好參與國內(nèi)大循環(huán)，實現(xiàn)上下游、產(chǎn)供銷有效銜接。鼓勵小微企業(yè)參加境內(nèi)外貿(mào)易展會，拓展“一帶一路”沿線、RCEP等新興市場，依托各類優(yōu)質(zhì)平臺開展投資和貿(mào)易活動。支持小微企業(yè)參加浙江嘉興出口商品網(wǎng)上展(系列站)、數(shù)字化展廳等線上對接會，并按規(guī)定享受有關參展政策。加強外貿(mào)企業(yè)網(wǎng)上培訓，定制新備案企業(yè)外貿(mào)領域課程培訓計劃，提升小微企業(yè)跨境經(jīng)營能力。落實政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法，推動預留采購份額、價格評審優(yōu)惠以及首臺(套)產(chǎn)品和制造精品首購制度等措施落地見效。(責任單位：市商務局、市經(jīng)信局、市財政局)
4.創(chuàng)新發(fā)展專項行動。通過招商引進、引導培育、轉(zhuǎn)化孵化、扶持壯大等方式，加大對科技型小微企業(yè)的支持力度。延續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費用加計扣除75%的政策，將制造業(yè)企業(yè)加計扣除比例提高至100%。對符合條件的小型微利企業(yè)，年應納稅所得額不超過100萬元的部分，減按12.5%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅;對年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。大力推進知識產(chǎn)權便民利企“一件事”改革，打造“一站式”知識產(chǎn)權運用平臺、知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚區(qū)。推進小微企業(yè)知識產(chǎn)權貫標工作，加強品牌指導服務站建設，打通服務企業(yè)“最后一公里”。深化“浙里檢”平臺建設和應用，優(yōu)化檢驗檢測線上一站式綜合服務，經(jīng)常性開展“優(yōu)化計量、提質(zhì)增效”等幫扶活動。健全全市重大科研基礎設施和大型科研儀器設備開放共享機制，充分釋放服務潛能。(責任單位：市科技局、市市場監(jiān)管局、市稅務局)
5.數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動。深化“未來工廠”試點和產(chǎn)業(yè)集群(區(qū)域)新智造試點建設，推進5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)在小微企業(yè)的應用，支持小微企業(yè)建設智能生產(chǎn)線、數(shù)字化車間。大力推進“上云用數(shù)賦智”行動，為小微企業(yè)和信息工程服務商搭建合作平臺。開展小微企業(yè)園數(shù)字化建設，提升園區(qū)數(shù)字化管理和服務能力。鼓勵各地建設“小微通”綜合服務云平臺個性化、特色化子項目，實現(xiàn)與“企業(yè)碼”融合發(fā)展。強化嘉興市金融信用信息共享平臺運用，推廣應用“貸款碼”，探索建立信用貸款評價體系。建立市場監(jiān)管、稅務等部門事中事后監(jiān)管“三治聯(lián)動”機制，全面上線市場主體出清全程數(shù)字化協(xié)同系統(tǒng)。(責任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局、市稅務局)
(二)優(yōu)化營商環(huán)境，激活企業(yè)發(fā)展動力。
6.健全準入退出機制。持續(xù)推進企業(yè)開辦“一次提交、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次領取、一日辦結(jié)”機制建設，落實企業(yè)開辦“一套材料、一次采集、多方復用”機制，將企業(yè)開辦環(huán)節(jié)壓減到1個，實現(xiàn)企業(yè)開辦“零成本”。深化住所申報承諾制改革，全面實現(xiàn)企業(yè)名稱自主申報、住所信息智能審批、經(jīng)營范圍“一鍵填報”。全面實行企業(yè)章程、合伙協(xié)議等形式審查。進一步加強電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章推廣應用，提高企業(yè)和群眾的認知度和使用率。完善企業(yè)注銷制度，積極穩(wěn)妥推進吊銷未注銷企業(yè)強制注銷工作。(責任單位：市市場監(jiān)管局，市“小微企業(yè)三年成長計劃”工作領導小組其他成員單位)
7.優(yōu)化綜合服務環(huán)境。深入開展小微企業(yè)“三對接”服務，每年遴選推廣一批“三對接”服務典型，鼓勵各縣(市、區(qū))對獲評單位給予資金獎勵和政策幫扶。深入推進全市市場主體法律顧問服務網(wǎng)格化全覆蓋，持續(xù)開展企業(yè)法治體檢活動。全面落實將小規(guī)模納稅人增值稅起征點提高到15萬元、階段性降低增值稅小規(guī)模納稅人征收率等小微企業(yè)各項稅收優(yōu)惠政策，并按規(guī)定對符合條件的小微企業(yè)減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等，推動稅收優(yōu)惠政策實際受惠率達到100%。完善“三員”服務企業(yè)機制，推動實現(xiàn)小微企業(yè)要素需求精準對接。建立“親清直通車·政企懇談會”常態(tài)化工作機制，搭建政府部門與小微企業(yè)面對面溝通交流平臺。強化“五色小個專”黨建品牌建設，打好“小個專”黨建助企穩(wěn)企組合拳，推進黨員志愿服務工作制度化、專業(yè)化、常態(tài)化。(責任單位：市市場監(jiān)管局、市經(jīng)信局、市科技局、市司法局、市財政局、市工商聯(lián)、市稅務局、人行嘉興市中心支行)
8.營造公平競爭環(huán)境。完善落實公平競爭審查機制，強化反不正當競爭執(zhí)法，堅決破除行政性地方保護、行業(yè)壟斷、限制和排他性競爭，加大對虛假宣傳、混淆仿冒等行為的打擊力度。強化涉企收費行為監(jiān)管，持續(xù)開展轉(zhuǎn)供電等重點領域收費專項整治工作。組織開展專利、商標、商業(yè)秘密等領域聯(lián)合執(zhí)法，持續(xù)推進商業(yè)秘密保護基地創(chuàng)建活動。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》等有關規(guī)定，依法保障小微企業(yè)平等參與政府采購活動。積極提升跨部門聯(lián)合監(jiān)管效能，推動實現(xiàn)所有行政執(zhí)法部門在市場監(jiān)管領域“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋。深入實施信用“531X”工程，加快推進信用嘉興建設，發(fā)揮信用應用協(xié)同作用。創(chuàng)新行業(yè)信用分級分類監(jiān)管機制，開展企業(yè)信用風險分類管理和差異化監(jiān)管。健全信用修復機制，迭代優(yōu)化企業(yè)公共信用指標和評價體系。(責任單位：市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市財政局、市稅務局、人行嘉興市中心支行)
(三)完善政策供給，夯實企業(yè)發(fā)展基礎。
9.優(yōu)化金融資源配置。深化“4+1”小微金融服務差異化細分工作，推動小微金融服務增量擴面;持續(xù)開展小微企業(yè)首貸拓展三年專項行動，梳理建立小微企業(yè)“無貸戶”名單，鼓勵各縣(市、區(qū))設立首貸服務中心，實行首貸服務“一窗受理、一站辦結(jié)”，提高融資便利度。積極推廣“人才貸”“積分貸”“云量貸”“政采貸”等創(chuàng)新產(chǎn)品，降低小微企業(yè)融資綜合財務成本。探索推動知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款工作，落實知識產(chǎn)權質(zhì)押登記線上辦理試點，鼓勵開展知識產(chǎn)權金融保險業(yè)務和設立風險基金池，緩解小微企業(yè)融資難問題。深入推進政府性融資擔保機構(gòu)體系改革，突出支農(nóng)支小支科，加快構(gòu)建以嘉興市小微企業(yè)信用保證基金為龍頭、縣(市)級擔保機構(gòu)為骨干的擔保機構(gòu)體系，逐步將政府性融資擔保機構(gòu)平均費率降至1%以下，服務小微企業(yè)數(shù)量走在全省前列。擴大小微企業(yè)短期出口信用保險覆蓋面和保單融資規(guī)模，引導小微企業(yè)有效利用期貨工具滿足風險管理和穩(wěn)健經(jīng)營需求。推動優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)通過上市、掛牌和引入私募、創(chuàng)投資金等方式進行股權融資。(責任單位：人行嘉興市中心支行、市財政局、市市場監(jiān)管局、市金融辦、嘉興銀保監(jiān)分局)
10.強化質(zhì)量目標導向。聚焦制造業(yè)“555”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和傳統(tǒng)行業(yè)“四位一體”創(chuàng)新綜合服務體建設，以“標準+質(zhì)量+品牌”為組合拳，開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新一輪質(zhì)量提升行動。充分發(fā)揮政府質(zhì)量獎企業(yè)的輻射孵化作用和政策資源的引導激勵作用，開展小微企業(yè)對標達標專項提升行動，引導小微企業(yè)積極應用先進質(zhì)量管理方法。鼓勵小微企業(yè)制定“品字標”浙江制造標準，提升產(chǎn)品核心競爭力。實施“品字標”拓面提質(zhì)行動，圍繞“聚焦高品質(zhì)產(chǎn)品、覆蓋專精特新企業(yè)、面向中高消費群體”目標定位，加強梯度培育，拓展品牌體系，推進區(qū)域公共品牌建設。開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動，選擇在1個行業(yè)開展試點，形成一批典型案例。鼓勵各地對首次通過“三合一”(質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康)管理體系認證的小微企業(yè)給予政策支持，并加強認證結(jié)果采信。通過項目制等形式靈活開展就業(yè)培訓，簡化補貼申領程序，推動提高培訓實際效果和培訓服務便捷度。(責任單位：市市場監(jiān)管局、市人力社保局)
三、工作要求
(一)加強組織領導。各縣(市、區(qū))“小微企業(yè)三年成長計劃”工作領導小組辦公室要切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促推進作用，做好年度工作計劃、重大問題研究和關鍵業(yè)務指導，進一步細化落實方案、完善考核機制，切實推動各項措施落地見效。
(二)加強動態(tài)扶持。各縣(市、區(qū))、各有關部門要進一步健全小微企業(yè)統(tǒng)計分析機制，開展小微企業(yè)發(fā)展狀況抽樣調(diào)查和監(jiān)測分析，編制小微企業(yè)相關指數(shù)，完善“小升規(guī)”企業(yè)、規(guī)下工業(yè)非目錄企業(yè)、規(guī)下服務業(yè)企業(yè)、外貿(mào)小微企業(yè)統(tǒng)計以及企業(yè)繳費負擔常態(tài)化監(jiān)測，及時調(diào)整優(yōu)化相關政策措施，更好服務小微企業(yè)發(fā)展。
(三)加強典型選樹。各縣(市、區(qū))、各有關部門要全面客觀掌握小微企業(yè)成長發(fā)展狀況，選樹一批高成長創(chuàng)新型小微企業(yè)代表，充分利用各類媒體平臺，總結(jié)推廣小微企業(yè)成長典型和創(chuàng)新模范，示范帶動更多企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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