“雙隨機、一公開”,即在監管過程中隨機抽取檢查對象,隨機選派執法檢查人員,抽查情況及查處結果及時向社會公開。“雙隨機、一公開”是國務院辦公廳于2015年8月發布的《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》中要求在全國全面推行的一種監管模式。
近日,多地發布《關于做好2023年度“雙隨機、一公開”監管工作的通知》,一年一度的國家認監委、各地方市場監管局對ISO體系進行的雙隨機一公開檢查工作也即將開始。
檢查內容
請各合作方、認證機構、業務人員等通知各獲證企業/組織(以下簡稱企業),必須知道、熟悉或掌握以下每一條內容
注意:根據相關文件,小微企業、高風險行業企業、所在機構或者其審核員受到過處罰的企業等,相應的抽查比例會較一般企業高。
PART1
企業有關證件是否有效,證件應包括但不僅限于:行業資質、營業執照、許可證、3C 、衛生批件、安全許可證、環境驗收批復、安全評價批復等;
PART2
下列證件必須有效:計量器具校準證書、特種設備檢定證書,需要特種要求的作業人員上崗證;
PART3
企業實際人數是否與認證合同或審核通知書上的人數一致,是否有差別?有差別的請第一時間與認證機構聯系,否則將有可能影響審核及認證證書的有效性;
PART4
必須清楚公司管理手冊、程序文件的發布時間,必須持有:有效運行且為最新版本的管理手冊和程序文件,此外還應該保存好管理制度、技術、規程等支持性文件。手冊和程序要發到有關人員(發放的文件可以為電子版,但現場至少應有2套紙質文件);
PART5
企業管理人員要熟悉管理方針、管理目標,了解如何對相關目標進行考核和檢查,掌握目標的完成情況;
PART6
企業各部門負責人的分工必須明確,必須與手冊規定的一致。各部門的負責人應清楚知道其分工;
PART7
企業管理人員、內審員要了解在認證審核期間召開的首、末次會議以及會議的主要內容。包括但不僅限于:
(1)管理體系認證審核(外審)應至少每年進行一次,否則證書將有可能暫停或撤銷。
(2)通過認證的管理體系名稱(質量管理、環境管理、職業健康安全管理體系等 )。
(3)區分認證審核員與輔導(咨詢)老師,區分認證機構與咨詢單位,認證審核與咨詢輔導過程不存在關聯性;
PART8
整理、完善企業的產品檢驗記錄(或施工驗收記錄)、其他有關的生產記錄或施工記錄。國家有強制要求的產品,要有定期委托第三方機構出具的產品檢驗報告;
PART9
管理手冊中確定了特殊過程的,要有過程的確認記錄;
PART
知道并了解內審(內部審核)的相關信息和過程,包括但不僅限于:
(1)總經理、管理者代表、內審員必須知道內審和管理評審的時間;
(2)保存并能隨時提供:內審的記錄,內審的不符合報告,內審報告、管理評審的報告和各個部門的報告資料。管理評審的時間,管理評審報告中的改進是否與實際一致(不能與上次的雷同),作為管理者代表都做了哪些推動工作,要能說清楚;
PART10
外審老師留下的“審核計劃、不符合項報告”是否保存,認證合同必須保留;
PART11
應清楚知道審核老師是誰、審核的時間,并了解審核計劃上的人員名字。
注:
1、國家市場監管總局今年開始將對獲證企業進行大范圍的稽查,這次稽查要比往年力度更大,要求更嚴格,請各獲證企業一定要重視!
2、針對以上問題,企業總經理、管理者代表、內審員、聯系人必須清楚知道,做好準備工作。
3、企業接到稽查通知時請在第一時間通知審核組長及認證機構。
注意事項:
1. 企業被抽查到不一定是壞事。抽查檢查結果會對社會公示,如果結果正常,那么反而是增加了企業的信用。
2. 沒有收到信不代表沒有被抽查到。沒有收到信,可能企業地址有異常,工商局可能會按照“通過登記的住所(或經營場所)無法聯系”,從而把該企業列入經營異常名錄。而且,對此,企業一無所知。
3. 這次沒被抽查到,不代表以后就不會被抽查到。這次被抽查到,不代表以后就不會被抽查到。
4. 被“雙隨機一公開”抽查到后,好好配合檢查。如果不配合,一樣會對社會公示。
5. 抽查結果的錄入及公示主要有這幾種:正常,該企業隱瞞真實情況弄虛作假并列入經營異常名錄,該企業嚴重不配合檢查,通過登記的住所無法聯系并列入經營異常名錄。
6. 小心被騙。現在騙子花樣百出,必要時候,可到當地工商部門進行核實。
7. 不急不躁,不慌不亂,不卑不亢,不懂就問,不存僥幸,好好溝通,充分準備。
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