2022年，檢驗檢測認證認可行業迎來了哪些變化?又有哪些重點工作需要我們在即將迎來的2023年持續關注?
時值年末，認證君梳理了這一年來行業出臺的相關政策，從中可以看到一些未來的方向，也為機構的發展提前做好應對。在此一一盤點，希望對您有所幫助。
2022TIC 行業盤點
一月
市場監管總局 科技部
工業和信息化部 國資委 知識產權局發布
《關于加強國家現代先進測量體系建設的指導意見》
《指導意見》提出，鼓勵企業自愿通過測量管理體系認證，推動先進測量技術要素和管理手段在企業的應用。積極發揮計量、標準、檢驗檢測、認證認可等國家質量基礎設施各要素的協同作用，強化檢驗檢測、認證認可領域計量溯源性的概念，通過先進測量技術和測量手段不斷豐富完善檢驗檢測、認證認可內涵。
二月
市場監管總局 人民銀行發布
《金融科技產品認證目錄(第二批)》
《金融科技產品認證規則》
市場監管總局、人民銀行制定了《金融科技產品認證目錄(第二批)》，修訂了《金融科技產品認證規則》，現予公告，自發布之日起實施?！妒袌霰O管總局 人民銀行關于發布〈金融科技產品認證目錄(第一批)〉〈金融科技產品認證規則〉的公告》(市場監管總局2019年第49號公告)中的《金融科技產品認證規則》同時廢止。
市場監管總局發布
《注冊計量師注冊管理規定》
為進一步加強注冊計量師隊伍建設，規范注冊計量師注冊工作并加強監督管理，根據《中華人民共和國計量法》《中華人民共和國計量法實施細則》《注冊計量師職業資格制度規定》等規定，市場監管總局組織修訂并發布了行政規范性文件《注冊計量師注冊管理規定》，自2022年5月1日起施行。
三月
市場監管總局 工業和信息化部發布
關于推進國家級質量標準實驗室建設的指導意見
《指導意見》提出，到2025年，力爭在高端制造、新材料、信息技術、生物醫藥等重點領域建設若干國家級質量標準實驗室。掌握質量技術的最新發展方向，突破一批檢驗檢測新技術和共性關鍵技術，研制一批智能化高端檢測設備，形成一批重點產業標準及認證方法，與國際先進水平的差距明顯縮小。到2035年，基本建成同現代產業體系發展與安全保障相適應的國家級質量標準實驗室體系，形成重點突出、布局合理、規模適度、技術先進、運行高效的良性發展局面。
市場監管總局印發
《“十四五”市場監管科技發展規劃》
《規劃》提出，到2025年，新建國家市場監管重點實驗室60個以上、技術創新中心20個以上。建設國家級質量標準實驗室10個，新建國家質檢中心30個以上，建成國家技術標準創新基地50個以上、國家標準驗證點50個以上。
四月
工業和信息化部辦公廳
公安部辦公廳
交通運輸部辦公廳
應急管理部辦公廳
國家市場監督管理總局辦公廳
關于進一步加強新能源汽車企業安全體系建設的指導意見
《指導意見》要求，企業要積極提高在線檢測能力，產品下線時按照標準要求開展涉水抽檢、路試抽檢，并重點開展整車絕緣、充放電、淋雨等測試，檢測數據存檔期限不低于產品預期生命周期。企業要不斷完善新能源汽車專用檢測工具與設備。鼓勵企業細化產品維護保養項目，在維修保養時加強關鍵零部件的質量檢測，并結合車輛使用年限、行駛里程、故障報警信息等開展安全隱患抽樣檢測。
五月
市場監管總局發布
《進出口商品檢驗機構資質認定準入特別條件》
為了規范進出口商品檢驗機構資質認定工作，依照《中華人民共和國計量法》及其實施細則、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國認證認可條例》及國務院相關規定，制定本條件。
六月
市場監管總局發布
《特種設備檢測機構核準規則》和
《特種設備型式試驗機構核準規則(第1號修改單)》
自2022年6月1日起，所有特種設備檢測機構的許可申請、受理均應當按照新核準要求執行。為確保檢測機構核準工作平穩過渡，對2023年5月31日以前到期的核準證書，持證機構可以于2022年8月底前向原許可實施機關申請將原核準證書有效期延期至2023年年底，延長的時間不需要在下一個核準周期內扣除。原核準證書2023年6月1日以后到期的，不能申請延期。
點擊回顧
國家市場監督管理總局
國家互聯網信息辦公室
決定開展數據安全管理認證工作
鼓勵網絡運營者通過認證方式規范網絡數據處理活動，加強網絡數據安全保護。
七月
認監委增加汽車產品強制性認證依據標準
《強制性產品認證實施規則-汽車》(CNCA-C11-01：2020)中的認證依據增加8項標準。自公告發布之日起至2023年6月30日，對新受理的認證申請，認證機構可根據企業自愿，在現有標準基礎上增加8項標準作為認證依據。2023年7月1日起，對新受理的認證申請，認證機構應依據包含8項標準的全部標準實施認證。2023年7月1日前已出廠、銷售、進口的相關產品，無需換發強制性產品認證證書，但應符合其他相關法律法規要求。
八月
認監委明確電子產品及安全附件強制性認證依據標準換版有關工作要求
對電子產品及安全附件涉及的《強制性產品認證實施規則 音視頻設備》(編號：CNCA-C08-01：2014)、強制性產品認證實施規則 信息技術設備(CNCA-C09-01：2014)和《強制性產品認證實施規則 電信終端設備》(CNCA-C16-01：2014)中認證依據標準清單予以修訂。2項新版標準證書換版截止日期統一為2024年7月31日。
市場監管總局印發《“十四五”認證認可檢驗檢測發展規劃》
《規劃》提出，深化強制性產品認證、認證機構資質審批、檢驗檢測機構資質認定等領域改革，有效激發市場活力;全面提升我國認證認可制度的國際互認度，合格評定機構的國際化業務水平，形成一批具有國際影響力的制度品牌和機構品牌;全面提升認證認可檢驗檢測服務供給能力，關鍵領域認證認可檢驗檢測技術實現安全可控。
市場監管總局在全國范圍內推進認證機構資質審批“證照分離”改革
提出3項改革措施。一是認證機構資質審批實施分類管理，分為高風險領域和低風險領域。申請從事國家統一推行的認證項目的認證業務，實行優化審批服務;申請從事其他領域的認證業務，申請人自愿選擇告知承諾或優化審批服務。二是按照可量化、可操作的原則，進一步細化審批條件，精簡審批材料，提高透明度和可預期性。對優化審批服務的申請事項，自受理申請之日起20個工作日內作出許可決定。對實行告知承諾的申請事項，在材料齊全且承諾符合要求的前提下，當場作出許可決定。三是加強對認證機構資質審批后履行承諾的現場核查，依法依規處理在核查中發現的未履行承諾和不實承諾問題。
九月
公安部 市場監管總局
生態環境部 交通運輸部發布
《關于深化機動車檢驗制度改革優化車檢服務工作的意見》
《意見》提出，優化檢驗機構資質認定制度，鞏固安檢、環檢“兩站合一”改革成果。加強資質認定監督管理。規范檢驗機構收費行為。加強部門聯合監督檢查等15項深化改革新措施。
國家市場監督管理總局令第61號
關于修改和廢止部分部門規章的決定
國家市場監督管理總局決定對6件部門規章予以廢止，對13件部門規章的部分條款予以修改。其中，修改的部門規章涉及《有機產品認證管理辦法》《認證及認證培訓、咨詢人員管理辦法》《計量違法行為處罰細則》《強制性產品認證管理規定》《強制性產品認證機構、檢查機構和實驗室管理辦法》《認證證書和認證標志管理辦法》等。
十月
市場監管總局對部分電子電器產品不再實行強制性產品認證管理
市場監管總局按照必要性和最小化原則對強制性產品認證目錄進行了調整。對安全風險較低、技術較為成熟的9種電子電器產品不再實行CCC認證管理?！稄娭菩援a品認證實施規則 音視頻設備》(CNCA-C08-01：2014)和《強制性產品認證實施規則 電信終端設備》(CNCA-C16-01：2014)適用范圍刪除相關產品;廢止《強制性產品認證實施規則 防盜報警產品》(CNCA-C19-01：2014)。
十一月
市場監管總局 中國殘聯
印發《無障礙環境認證實施方案》
為推進實施無障礙環境認證，提升無障礙環境服務水平，健全殘疾人、老年人等社會成員關愛服務體系和設施，根據《市場監管總局 中國殘聯關于推進無障礙環境認證工作的指導意見》(國市監認證發〔2021〕79號)，制定該方案。
國家市場監督管理總局、國家互聯網信息辦公室
決定實施個人信息保護認證
鼓勵個人信息處理者通過認證方式提升個人信息保護能力。
十二月
新增121種產品納入
《有機產品認證目錄》
認監委發布公告，對2019年11月6日發布的《有機產品認證目錄》(認監委2019年第22號公告)進行了調整，新增121種產品納入《目錄》。
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