12月28日，國家知識產權局舉辦12月例行新聞發布會，發布《2022年中國專利調查報告》和《2022年中國知識產權發展狀況評價報告》，并就有關問題回答記者提問。
國家知識產權局戰略規劃司司長葛樹發布《2022年中國專利調查報告》。他提到，中國專利調查是經國家統計局批準的部門統計調查制度，旨在調查分析我國專利創造、保護、運用狀況。調查工作迄今已連續開展15年，調查數據自2021年起在局例行新聞發布會上發布。
《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》明確提出，要加強知識產權轉移轉化狀況統計調查。2022年我們聚焦專利轉移轉化和保護成效等重點，同時緊跟開放許可等新的熱點問題開展調查工作，調查范圍覆蓋我國24個省(區、市)，涉及1.8萬個專利權人，問卷回收率達到82.1%。調查顯示，我國專利轉移轉化總體成效穩中有升，知識產權保護環境持續優化。
一、我國專利轉移轉化成效穩中有升。
一是發明專利產業化率近五年穩步提高。2022年，我國有效發明專利產業化率為36.7%，較上年提高1.3個百分點。其中，企業發明專利產業化率為48.1%，較上年提高1.3個百分點，較2018年提高3.1個百分點。
二是大中型企業發明專利產業化率同比上升。2022年，國內大、中型企業發明專利產業化率分別為50.9%和55.4%，分別較上年提高3.8和0.8個百分點。國內龍頭企業專利轉移轉化能力較強，帶動我國發明專利產業化率不斷提高。
三是高校發明專利轉移轉化水平較上年提升。2022年，我國高校有效發明專利實施率為16.9%，較上年提高3.1個百分點。高校發明專利產業化率為3.9%，較上年提高0.9個百分點。高校發明專利許可率為7.9%，其中，普通許可是高校許可的主要方式，所占比重超過六成，達到64.3%。轉移轉化機構建設等措施有效促進了高校專利轉移轉化水平提升。
四是開放許可制度受到專利權人重視。我國有效發明專利許可率為12.1%，較上年提高1.7個百分點，近五年持續上升。針對專利開放許可的調查顯示，48.3%的專利權人知曉開放許可制度，有49.6%的專利權人愿意采用開放許可方式，其中高校專利權人這一比例達到9成。開放許可促進專利轉移轉化的制度作用正逐步顯現。
二、我國知識產權保護狀況持續優化。
一是專利權人遭遇過專利侵權比例處于歷史低位。2022年，我國專利權人中遭遇過專利侵權的比例為7.7%，連續兩年低于8%，這一比例低于“十三五”期間10%以上的比例，更是顯著低于“十二五”期間最高28.4%的比例。這顯示隨著我國知識產權保護狀況持續改善，專利侵權行為得到了有效遏制。
二是企業遭遇專利侵權后維權方式更趨多元。2022年，我國企業專利權人遭受專利侵權后采取維權措施的比例為72.7%，已連續四年保持在七成以上。企業專利權人在遭遇侵權后采取兩種以上措施維權的比例為50.2%，較上一年度提高了1.9個百分點，表明我國企業專利維權能力整體進一步提升。
三是專利侵權高額度賠償比例總體處于上升趨勢。2022年，我國專利侵權訴訟法院判定賠償、法院調解或庭外和解金額超過500萬元的比例為7.0%，連續兩年位于7%以上。比較來看，“十三五”期間該比例最高為3.1%。調查還顯示，有45.3%專利權人了解專利侵權懲罰性賠償制度，知識產權“嚴保護”理念更加深入人心。
四是我國企業海外知識產權布局力度持續加大。近年來我國申請人不斷拓展海外專利布局，且預期還將保持增長。2022年調查顯示，被調查企業中預期繼續加大海外專利申請力度的比例為8.3%，僅有2.1%預計會減少海外申請。調查也顯示，被調查企業中，使用過境外專利的比例是向境外許可或轉讓過專利比例的2.1倍，我國企業專利引進多、輸出少的局面仍然明顯。
接下來，我們將進一步圍繞知識產權高質量發展主題，聚焦知識產權轉移轉化和保護成效，繼續做好年度專利調查工作，為知識產權宏觀管理和科學決策提供數據支撐。
附《2022年中國專利調查報告》
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