廣州最新兩個科技型企業(yè)政策，支持科技型企業(yè)做強做優(yōu)做大
廣州市人民政府新聞辦公室召開廣州市推動科技企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會，介紹了最新出臺的《進一步支持科技型中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2022—2026年)》(以下簡稱“科技型中小企業(yè)十條”)和《強服務(wù)樹標桿 提升高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力行動方案(2022—2026年)》(以下簡稱“高企六條”)兩份方案，提出了廣州未來五年支持科技型企業(yè)做強做優(yōu)做大的行動計劃。
廣州力爭到2026年，全市科技型中小企業(yè)數(shù)量達到3萬家以上，高企數(shù)量達到1.5萬家左右，新增上市高企100家左右，打造一批符合國家戰(zhàn)略、扎根廣州、研發(fā)投入高、產(chǎn)品服務(wù)定位全球、品高價優(yōu)的硬科技企業(yè)，以“創(chuàng)新鏈”帶動“產(chǎn)業(yè)鏈”，促進廣州市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
兩個方案以構(gòu)建“科技型中小企業(yè)—高企—硬科技企業(yè)—獨角獸企業(yè)—上市高企”的梯次培育體系為主線，通過強科研、興產(chǎn)品、優(yōu)人才、暖服務(wù)、促金融等多項任務(wù)舉措，引導(dǎo)人才、資本、項目、平臺等創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，做大科技型中小企業(yè)“蓄水池”，做強做優(yōu)高企“牛鼻子”。具體舉措包括四個方面：
一、“引導(dǎo)式”提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力
廣州著力打造“四科”標準科技型中小企業(yè)(即每個科技企業(yè)要擁有關(guān)鍵核心技術(shù)的科技產(chǎn)品、科技人員占比大于60%、以高價值知識產(chǎn)權(quán)為代表的科技成果超過5項、研發(fā)投入強度高于6%);發(fā)揮高企在科研攻關(guān)中的核心骨干作用，鼓勵高企加大研發(fā)投入，根據(jù)研發(fā)投入等情況，認定高企最高獎勵100萬元，部分區(qū)疊加可達150萬元;積極拓寬科技企業(yè)市場前景，發(fā)揮一批技術(shù)交易服務(wù)平臺的作用，打造一批新技術(shù)、新產(chǎn)品應(yīng)用場景示范工程，推廣一批創(chuàng)新產(chǎn)品名錄，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展和大中小企業(yè)融通發(fā)展。
二、“聚焦式”強化科技金融供給
充分發(fā)揮廣州科技創(chuàng)新母基金作用，推動子基金“投早”“投小”“投科技”，助力科技型中小企業(yè)邁出“起步一公里”;實施“以賽代評”“以投代評”等市場化項目遴選機制，每年安排1億元創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎補資金，獲獎覆蓋面最高達1400家科技型中小企業(yè)，單個企業(yè)最高獎勵達200萬元，大賽獎金將從今年開始采取“免申即享”的方式當(dāng)年撥付到科技企業(yè)，更好的扶持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;積極發(fā)揮科技信貸作用，對初創(chuàng)期科技企業(yè)加大風(fēng)險損失補償比例，對即將上市的科技企業(yè)適當(dāng)提高放貸額度上限;推動廣州市高企充分享受央行額度2000億元、利率1.75%的科技創(chuàng)新再貸款政策紅利;實施高企上市倍增行動，開設(shè)高企上市輔導(dǎo)班。
三、“前瞻式”打造人才集聚高地
支持科技型中小企業(yè)集聚高端人才，探索市場化評價人才機制，對市場認可的科技型中小企業(yè)研發(fā)人才和團隊給予重點支持;探索完善校企、院企科研人員“雙聘”或“旋轉(zhuǎn)門”機制，將科技型中小企業(yè)高端研發(fā)人才納入相應(yīng)的職稱序列;鼓勵科技型中小企業(yè)引進國際人才，支持外國專家、外籍科學(xué)家領(lǐng)銜承擔(dān)科技項目。為高企搭建一站式人才服務(wù)鏈條，積極幫助高企對接科技人才。同時，廣州常態(tài)化舉辦《科創(chuàng)學(xué)堂》高企培育系列活動，樹立優(yōu)秀企業(yè)家典型，大力弘揚企業(yè)家精神，營造“鼓勵創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)新”的社會氛圍。
四、“保姆式”優(yōu)化企業(yè)成長生態(tài)
針對企業(yè)成長階段不同的特性，“科技型中小企業(yè)十條”為企業(yè)提供創(chuàng)新體系建設(shè)、政策咨詢、研發(fā)費用歸集、人力資源、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)學(xué)研合作等全鏈條創(chuàng)新服務(wù)，以幫助企業(yè)搭建成長初期的創(chuàng)新體系。“高企六條”則強調(diào)服務(wù)高企做強做優(yōu)做大，通過建立“三個一”服務(wù)體系，創(chuàng)建一個高企培訓(xùn)品牌、組建一支高企培育導(dǎo)師隊伍、建立一批高企服務(wù)工作站點，打造“無事不擾、有求必應(yīng)”的企業(yè)服務(wù)機制，做到“政府搭臺、市場主力、企業(yè)受惠”，推動科技創(chuàng)新政策扎實落地。
廣州市科技創(chuàng)新能級不斷提升，“廣深港”創(chuàng)新集群在全球創(chuàng)新指數(shù)排名連續(xù)兩年居第2位;建設(shè)了以廣州實驗室、粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心兩個國家級重大平臺為引領(lǐng)的“2+2+N”科技創(chuàng)新平臺體系;全市高企數(shù)量達1.2萬家，居全國第四;累計99家高企成功上市，占全市上市企業(yè)的47.4%。下一步，廣州市科學(xué)技術(shù)局將組織發(fā)布“廣州獨角獸榜”“廣州人工智能企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展榜”“廣州硬科技企業(yè)榜”“廣州擬上市高企百強榜”，進一步推動廣州由科研資源大市向科技創(chuàng)新強市邁進。
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