2022年深圳專精特新企業政策支持
各縣(市)區工信主管部門:
現將《2022年深圳地區“專精特新”企業認定工作的實施方案》印發給你們,請各縣(市)區抓好貫徹落實。
深圳地區工信局
2022年4月24日
2022年深圳地區“專精特新”企業認定工作的實施方案
為貫徹落實《中華人民共和國中小企業促進法》、《關于進一步支持民營經濟高質量發展的意見》(黑發〔2022〕19號)國家、省等系列扶持民營經濟政策文件精神,加大全區“專精特新”中小企業培育力度,推動企業發展邁上新臺階,制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立新發展理念,促進民營經濟高質量發展,以提升中小企業專業化能力和水平、促進大眾創業萬眾創新上水平的決策部署,增強企業核心競爭力,推動轉型發展新動能,大力引導企業專精特新發展,進一步提升“專精特新”中小企業的發展質量和水平,激發企業創新創造活力,增強核心競爭力,促進全區經濟持續向好發展。
二、基本原則
市場主導,政府引導。發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用。強化企業市場主體地位,優化政策、資金、要素等資源配置,營造良好的市場環境,激發“專精特新”內生動力。
示范引領,典型帶動。樹立一批“專精特新”企業典型,強化適應各行業特點和企業需求的技術、產品、服務的應用推廣,通過示范引領和典型帶動,加快企業走“專精特新”發展之路。
加強保護,提升服務。引導和支持各類社會服務機構豐富服務內容、提升服務能力、創新服務模式,有效發揮全省中小企業公共服務平臺網絡的骨干作用,整合社會服務資源,聚合優質服務機構,為中小企業提供“找得到、用得起、有保障、能見效”的綜合性服務。
三、認定條件
被認定地區“專精特新”企業應符合以下條件:
(一)基本條件
1.在深圳地區范圍內工商注冊登記、連續經營3年以上并具有獨立法人資格,符合《中小企業劃型標準規定》規定,財務制度健全、正常納稅、創新能力強、無不良信用記錄,市場競爭優勢突出的中小企業。
2.“專精特新”企業的主導產品應符合國家、省、地重點鼓勵發展的支柱和優勢產業。結合產業發展實際,后續將逐步擴大行業領域范圍。企業長期專注于產業鏈中某個環節或某個產品,能為大企業、大項目提供配套產品(或配件)。
3.具有持續創新能力,在研發設計、生產制造、市場營銷、內部管理等方面不斷創新并取得比較顯著的成效,具有一定的示范典型作用。
4.管理規范、信譽良好、社會責任感強,生產技術、工藝及產品質量性能在省內、地區內領先。企業重視并實施長期發展戰略,重視人才隊伍建設,企業核心具有較好的專業背景和較強的生產經營能力,有發展成為相關領域領先企業的潛力。
(二)專項指標
1.經濟效益。企業上一年度營業收入在300萬元以上,主營業務收入或凈利潤的平均增長率不低于4%,企業發展前景良好。
2.專業化程度。企業從事特定細分市場時間達到2年及以上,其主營業務收入占本企業營業收入的40 %以上,主導產品享有較高知名度,且細分市場占有率在全區名列前茅(如有多個主要產品的,產品之間應有直接關聯性)。
3.創新能力。上一年度企業研發經費支出占營業收入比重在同行業中名列前茅,從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業職工總數的比例不低于10 %,至少獲得1項與主要產品相關的發明專利或2項及以上實用新型專利、外觀設計專利。企業具有自主知識產權的核心技術和科技成果,具備良好的科技成果轉化能力。
4.經營管理。企業采用先進的企業管理方式,有完整的精細化管理方案。企業實施系統化品牌培育戰略,并取得良好績效;擁有自主品牌,企業產品生產執行標準達到國內或省內先進水平。
四、組織實施
1.組織推薦。請各縣(市)區中小企業主管部門積極開展“專精特新”企業的培育指導,引導中小企業提高產品科技含量。增加中小企業核心競爭力,組織符合條件的企業及時申報。
2.審核確定。地區工信局將在各地擇優推薦的基礎上,組織專家對全區申報企業相關材料進行評價審核,根據評價審核結果,確定“專精特新”企業名單。
3.動態管理。對地區“專精特新”中小企業實行動態管理,有效期為3年,有效期滿當年可再次申報。
4.申報限制。企業如實填報和提供申報材料,如存在弄虛作假行為、近三年發生過安全、質量、環境污染事故、偷漏稅和其他違法違規行為的,經調查屬實的,尚未取得“專精特新”中小企業稱號的企業,取消申報資格;已取得“專精特新”中小企業稱號的,取消其稱號,三年內不得申報。
五、有關要求
“專精特新”發展是推動中小企業轉型升級的必由之路。促進中小企業“專精特新”發展是持續增強我區民營經濟發展活力和后勁的突破口。本方案旨在引導我區中小企業圍繞我區重點產業領域,走“專精特新”發展之路,提升自主創新能力、加快轉型升級,同時發揮以“專精特新”中小企業為引領的一批小微企業的創新主體作用。
1.高度重視,積極做好推薦工作。請各縣(市)區中小企業主管部門高度重視,積極做好“專精特新”企業的推薦工作,把真正符合條件、有發展潛力的優秀中小企業推薦上來。
2.完善服務,注重發揮示范作用。各縣(市)區要積極研究完善相關政策措施,強化服務支撐,認真總結“專精特新”中小企業經驗和做法,注重發揮示范引領作用,引導廣大中小企業走專精特新發展道路,不斷提高我區民營經濟和中小企業發展質量。
此工作方案適用于2022年地區“專精特新”企業認定。
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