“廣州通過(guò)建立書(shū)面審理機(jī)制，積極探索案件‘繁簡(jiǎn)分流’，已書(shū)面審結(jié)專(zhuān)利侵權(quán)糾紛、行政裁決案件11件，最短結(jié)案周期較法定期限縮短約50%。”

近日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室 司法部辦公廳關(guān)于推介第二批全國(guó)專(zhuān)利侵權(quán)糾紛行政裁決建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)做法的通知》，遴選了13個(gè)切合實(shí)際、各有特色、務(wù)實(shí)管用、操作性強(qiáng)的全國(guó)專(zhuān)利侵權(quán)糾紛行政裁決建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)做法。其中，“廣東廣州建立專(zhuān)利侵權(quán)糾紛行政裁決書(shū)面審理機(jī)制”入選。

行政保護(hù)是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的重要渠道，行政裁決也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)的重要形式和重要內(nèi)容。廣州創(chuàng)設(shè)了"書(shū)面質(zhì)證+裁決前告知"模式，推進(jìn)了行政裁決書(shū)面審理機(jī)制落地。

此前，廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出臺(tái)了《廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利侵權(quán)糾紛行政裁決案件書(shū)面審理工作指引》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指引》)，明確了這一機(jī)制的適用條件，即通過(guò)明確專(zhuān)利類(lèi)型，細(xì)化證據(jù)材料要求，結(jié)合雙方陳述、答辯意見(jiàn)及辦案部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，預(yù)判雙方爭(zhēng)議大小及證據(jù)充分程度，為審理查明案件事實(shí)提前把脈。

同時(shí)，《指引》強(qiáng)化了書(shū)面審理程序?qū)Ξ?dāng)事人合法權(quán)益的充分保障。明確書(shū)面審理前置程序，案件須經(jīng)被請(qǐng)求人答辯和組織雙方當(dāng)事人調(diào)解程序。明確當(dāng)事人的陳述、申辯期，作出《專(zhuān)利侵權(quán)糾紛行政裁決書(shū)告知書(shū)》前，雙方當(dāng)事人有15日發(fā)表書(shū)面意見(jiàn)的時(shí)間;作出《專(zhuān)利侵權(quán)糾紛行政裁決書(shū)告知書(shū)》后，當(dāng)事人有3個(gè)工作日的陳述、申辯期。

明確行政裁決告知程序和內(nèi)容，作出《專(zhuān)利侵權(quán)糾紛行政裁決書(shū)》前，告知雙方當(dāng)事人行政裁決的事實(shí)、理由、依據(jù)及內(nèi)容。明確行政裁決告知的異議處置程序，當(dāng)事人對(duì)《專(zhuān)利侵權(quán)糾紛行政裁決告知書(shū)》提出異議的，要求結(jié)合合議意見(jiàn)作出《專(zhuān)利侵權(quán)糾紛行政裁決書(shū)》，審結(jié)案件。

廣州通過(guò)建立書(shū)面審理機(jī)制，積極探索案件“繁簡(jiǎn)分流”，已書(shū)面審結(jié)專(zhuān)利侵權(quán)糾紛、行政裁決案件11件，最短結(jié)案周期較法定期限縮短約50%。

(原標(biāo)題：廣州這一做法，全國(guó)推介)

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