“廣州通過建立書面審理機制，積極探索案件‘繁簡分流’，已書面審結專利侵權糾紛、行政裁決案件11件，最短結案周期較法定期限縮短約50%。”
近日，國家知識產權局印發《國家知識產權局辦公室 司法部辦公廳關于推介第二批全國專利侵權糾紛行政裁決建設典型經驗做法的通知》，遴選了13個切合實際、各有特色、務實管用、操作性強的全國專利侵權糾紛行政裁決建設典型經驗做法。其中，“廣東廣州建立專利侵權糾紛行政裁決書面審理機制”入選。
行政保護是我國知識產權保護體系的重要渠道，行政裁決也是知識產權行政保護的重要形式和重要內容。廣州創設了"書面質證+裁決前告知"模式，推進了行政裁決書面審理機制落地。
此前，廣州市知識產權局出臺了《廣州市知識產權局專利侵權糾紛行政裁決案件書面審理工作指引》(以下簡稱《指引》)，明確了這一機制的適用條件，即通過明確專利類型，細化證據材料要求，結合雙方陳述、答辯意見及辦案部門現場勘驗，預判雙方爭議大小及證據充分程度，為審理查明案件事實提前把脈。
同時，《指引》強化了書面審理程序對當事人合法權益的充分保障。明確書面審理前置程序，案件須經被請求人答辯和組織雙方當事人調解程序。明確當事人的陳述、申辯期，作出《專利侵權糾紛行政裁決書告知書》前，雙方當事人有15日發表書面意見的時間;作出《專利侵權糾紛行政裁決書告知書》后，當事人有3個工作日的陳述、申辯期。
明確行政裁決告知程序和內容，作出《專利侵權糾紛行政裁決書》前，告知雙方當事人行政裁決的事實、理由、依據及內容。明確行政裁決告知的異議處置程序，當事人對《專利侵權糾紛行政裁決告知書》提出異議的，要求結合合議意見作出《專利侵權糾紛行政裁決書》，審結案件。
廣州通過建立書面審理機制，積極探索案件“繁簡分流”，已書面審結專利侵權糾紛、行政裁決案件11件，最短結案周期較法定期限縮短約50%。
(原標題：廣州這一做法，全國推介)
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