雙軟評估到期就要重新評估?
軟件企業:在中國境內依法設立的從事軟件產品開發銷售(營業)及相關服務的企業。
軟件產品:符合我國軟件產品管理要求的軟件成果,交付給客戶的最終成果,在本標準中產品的含 義也包含服務、系統。
國家鼓勵的軟件企業評估:依據T/SIA 025—2021標準,對國家鼓勵的軟件企業的符合性進行評價。
一、什么是雙軟評估?
“雙軟評估”是“軟件產品評估”、“軟件企業評估”兩項評估的簡稱。該項服務是在“雙軟認定”取消后,協會推出的行業自律服務。2018年1月起,由中國軟件行業協會統一標準,統一評估,統一證書在全國范圍內開展“雙軟評估”服務。企業申請雙軟認證除了獲得軟件企業和軟件產品的認證資質,同時也是對企業知識產權的一種保護方式,更可以讓企業享受國家提供給軟件行業的稅收優惠政策。根據國務院最新公布的國發〔2015〕11號文《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項決定》中,2015年3月15日取消雙軟認證的行政審批,改為由各省軟件行業協會牽頭的“雙軟評估”。通過后由協會蓋章發證并上傳中國軟件行業協會雙軟評估公共服務平臺進行公示公告。
“雙軟評估”是一項行業自律服務,以企業自愿為原則進行申請。是否做為招投標及享受優惠政策、申請項目的相關證明文件以招標單位及相關政府部門的意見為準。
二、關于T/SIA 025-2021國家鼓勵的軟件企業該標準是結合軟件技術的發展趨勢和軟件企業的發展實踐,以及軟件行業協會服務企業的經驗,對國家鼓勵的軟件企業的業務收入、創新能力、企業資格、質量保證、產品服務、企業誠信、經營環境等提出了要求,并對企業的軟件開發和服務能力評估過程提出了規范性標準。可作為評估機構評估國家鼓勵的軟件企業的參考,也可作為軟件企業提升管理能力的參考。
國家鼓勵的軟件企業評估:在我市注冊成立且以軟件開發及銷售或提供軟件服務或系統集成服務為主營業務的企業;注冊成立半年以上,企業總收入5萬元以上可申請評估;由原公司剝離的
四、關于軟件企業評估類型選擇的說明
1、如企業進行評估是為了獲取第三方的證書及用于投標等需求,可根據自身的指標條件選擇“軟件企業評估”(按財稅[2016]49號文件的標準,下稱舊標準)或“國家鼓勵的軟件企業評估”(按《中華人民共和國工業和信息化部 國家發展改革委 財政部 國家稅務總局公告》(2021年第10號)的標準,下稱新標準);
2、如企業評估是要參照享受軟件企業所得稅“兩免三減半”需求的,應根據企業第一個應納稅所得額大于零的年度來選擇對應的標準進行評估。
1)2019年度(含)之前已經開始申請“兩免三減半”優惠事項的企業可選擇按舊標準執行至優惠期滿為止,即可選擇做“軟件企業評估”;如能符合新標準的也可選擇按新標準執行,即可選擇做“國家鼓勵的軟件企業評估”。
2)2020年度(含)起開始獲利(應納稅所得額大于零),需要申請“兩免三減半”優惠事項的企業須按照新標準,即需要選擇做“國家鼓勵的軟件企業評估”。
3、如企業評估是為了參照申請國家鼓勵的重點軟件企業需求的,須按照新標準,即需要選擇做“國家鼓勵的軟件企業評估”。
五、常見問題
1、現在的“雙軟評估”和原來的“雙軟認定”一樣嗎?
答:不一樣。原來的“雙軟認定”是由地方產業部門蓋章發證再報工信部備案,證書是做為企業享受相關稅收優惠政策的前提和必備條件。2015年全國取消“雙軟認定”后,“雙軟評估”是協會推出的一項行業自律服務,評估通過后是由協會蓋章發證。評估是企業自愿申請,相關部門是否作為輔助材料以相關部門的解讀為準。
2、軟件產品證書和軟件企業證書的有效期是多久?
答:軟件產品證書有效期五年,到期后重新評估。軟件企業證書有效期一年,到期后申請重新評估。
3、軟件產品評估和軟件企業評估是否可以同時申請或者只申請其中一個?
答:軟件產品評估和軟件企業評估可以同時申請,也可以分步走,先申請軟件產品再申請軟件企業。如果只申請軟件產品不申請軟件企業是可以的,但是如果只申請軟件企業而又沒有在有效期內的軟件產品證書的情況下必須先申請軟件產品評估才可申請軟件企業評估。即要先有產品才能有企業。
4、軟件著作權和測試報告是必須的嗎?要先申請哪一個?
答:在做軟件產品評估前對應的軟件著作權證書及軟件測試報告都必須取得才可報軟件產品評估。著作權和測試報告間沒有關聯關系,可以同步申請也可分開申請,無先后之分。
5、著作權證書上的名稱、版本號與測試報告上的不同有沒有影響?
答:對軟件名稱從規范性上我們建議是由品牌+軟件功能+“軟件”三部分組成。正常的同一款軟件其命名應該是要一致的,因此著作權證書和測試報告上的軟件名稱、版本號必須要一致。但由于一些企業存在管理不規范,做申請時各部門之間沒有協調好,往往會導致著作權證書和測試報告名稱的不一致。對于名稱中是否有品牌、是否有簡稱存在有差異的情況下,企業提供一份免責聲明(聲明該不一致的情況協會已告知,如后續申請退稅因名稱不一致原因產生的問題企業自行承擔)是可以申請軟件產品評估的,但如果是軟件名稱的主體部分不一致將不予受理,企業需先行變更著作權證書或測試報告,待變更一致了再申請。
6、軟件企業評估什么情況下需要到企業現場考察?
答:對于每一家首次申請評估的企業,協會都要進行現場考察。對于上一年度已經評估過,本年度繼續要評估的企業,即非首次評估企業根據需要抽樣到企業現場考察。
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