關于黃山市黃山區做好2022年殘疾人就業保障金申報和繳納工作的通告
根據《關于印發<關于完善殘疾人就業保障金制度更好促進殘疾人就業的總體方案>的通知》（發改價格規〔2019〕2015號）、《殘疾人就業條例》（國務院令第488號）、《安徽省按比例安排殘疾人就業辦法》（省政府令第165號）、《安徽省財政廳 安徽省地方稅務局 安徽省殘疾人聯合會轉發財政部 國家稅務總局 中國殘疾人聯合會關于印發<殘疾人就業保障金征用使用管理辦法>的通知》（財綜〔2015〕2033號）等規定，科學規范殘疾人就業保障金征收管理工作，現就用人單位辦理2021年度殘疾人就業保障金申報年審和繳納有關事項通告如下：
一、征繳范圍及對象
黃山區范圍內的機關、事業單位、社會團體、企業、民辦非企業單位、駐區單位（以下簡稱“用人單位”），安排殘疾人就業的比例不得低于本單位在職職工總數的1.5%，達不到規定比例的應當繳納殘疾人就業保障金（以下簡稱保障金）。
保障金由稅務機關負責征收。
二、繳納標準
保障金年繳納額按上年用人單位安排殘疾人就業未達到規定比例的差額人數和本單位在職職工年平均工資之積計算。計算公式如下：
保障金年繳納額=（上年用人單位在職職工人數×1.5% -上年用人單位實際安排的殘疾人就業人數）×上年用人單位在職職工年平均工資。
用人單位安排殘疾人就業未達到規定比例的差額人數，以公式計算結果為準，人數可保留小數點后2位（四舍五入）。
上年用人單位在職職工年平均工資，按用人單位上年在職職工工資總額除以用人單位在職職工人數計算。
殘保金征收標準上限按當地社會平均工資的2倍執行，社會平均工資的口徑為城鎮私營單位和非私營單位就業人員加權平均工資。
三、安排殘疾人就業標準
用人單位將殘疾人錄用為在編人員或依法與就業年齡段內的殘疾人簽訂1年以上（含1年）勞動合同（服務協議），且實際支付的工資不低于當地最低工資標準，并足額繳納社會保險費的，方可計入用人單位所安排的殘疾人就業人數。
用人單位安排1名持有《中華人民共和國殘疾人證》（1至2級）或《中華人民共和國殘疾軍人證》（1至3級）的人員就業的，按照安排2名殘疾人就業計算。
用人單位跨地區招用殘疾人的，應當計入所安排的殘疾人就業人數。
用人單位依法以勞務派遣方式接受殘疾人在本單位就業的，由派遣單位和接受用工單位通過簽訂協議的方式協商一致后，將殘疾人計入其中一方的實際安排殘疾人就業人數和在職職工人數，不得重復計算。接受用工單位申報年審時需提供雙方加蓋公章的協議和派遣殘疾職工人員名單，以及殘疾職工在接受用工單位所在地的參保證明、工資發放信息(實際工資不得低于接受用工單位所在地最低工資標準)。
四、申報時間
用人單位每年應當根據本單位安排殘疾人就業情況，在規定時間內進行申報年審和申報繳納。
（一）申報年審：每年3月1日至10月31日
已安排殘疾人就業的用人單位，需要進行申報年審。
未安排殘疾人就業的用人單位，無需進行申報年審。
未在規定時限申報年審的用人單位，均視為未安排殘疾人就業。
（二）申報繳費：每年1月1日至12月31日
五、申報方式
（一）網上申報
申報年審：由用人單位登錄“皖事通辦”，搜索“全國殘疾人按比例就業情況聯網認證”并進入，選擇所屬辦事區域進入，點擊登陸，注冊法人帳戶后，憑用人單位“統一社會信用代碼”登陸，點“在線辦理”進入“按比例聯網認證網報系統”，通過“我要申報”進入系統錄入2021年度殘疾人用工情況。
申報繳納：由用人單位登錄“國家稅務總局安徽省電子稅務局”進行辦理。
（二）申報信息及報送資料
申報年審：用人單位需要網上填寫“按比例安排殘疾人就業審核申報表”、“申報資料真實性承諾書”及與殘疾職工簽訂的勞動合同、殘疾職工殘疾證件、殘疾職工工資表和社會保險相關材料，經審核后，殘疾人就業服務機構向用人單位出具《用人單位安排殘疾人就業情況審核確認書》，確認已安排殘疾人就業人數，同時通過系統向稅務推送用人單位按比例安排殘疾人就業情況。
申報繳納：用人單位需要網上填寫《殘疾人就業保障金繳費申報表》，并繳納保障金。
注意事項：用人單位年審所安排的殘疾人需持有效的《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證》（1至8級），過期證件請及時更換新證，否則無法辦理年審。
六、減免緩繳
（一）根據財稅〔2017〕18號文件規定，自工商登記注冊之日起3年內，在職職工總數30人（含）以下，安排殘疾人就業未達到規定比例的企業，由稅務機關審核后免征保障金。工商登記注冊未滿3年、在職職工總數30人（含）以下的企業，可在剩余時期內按規定免征保障金。
（二）根據財政部公告2019年98號公告規定，自2020年1月1日至2022年12月31日，用人單位安排殘疾人就業比例1%（含）以上但低于1.5%的，按應繳費額50%征收；1%以下的，按應繳費額90%征收；在職職工人數30人（含）以下的企業，暫免征收殘疾人就業保障金。
（三）用人單位遇不可抗力自然災害或其他突發事件遭受重大直接經濟損失及國家出臺有關減免政策時可以向所屬稅務機關申請減免或者緩繳保障金。
用人單位申請減免保障金的最高限額不得超過1年的保障金應繳額，申請緩繳保障金的最長期限不得超過6個月。
申請時，應提供書面申請報告、遭受嚴重自然災害造成的相關證明以及上一年度本單位審計報告和會計年報等相關材料。稅務機關對減免或者緩繳保障金的申請材料進行初審，提出審核意見報同級財政部門核定。
批準減免或者緩繳保障金的用人單位名單，由財政部門聯合稅務機關每年公告一次。
七、法律責任
用人單位均應如實申報在職職工人數和工資總額，并按規定繳納保障金。所屬稅務機關發現用人單位未申報、申報不實、少繳納保障金的，提交同級財政部門，由財政部門予以警告，下達催繳文書，責令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數額外，還應當自欠繳之日起，按日加收應繳保障金總額5‰的滯納金。
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