咸寧市赤壁市高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策：市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的若干意見(jiàn)

市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的若干意見(jiàn)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市政府各部門(mén):

為深入貫徹中央、省委和咸寧市委決策部署,圍繞“沖刺百?gòu)?qiáng)縣、創(chuàng)建文明城、建設(shè)富裕示范市”三大發(fā)展目標(biāo),聚焦“123”區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,充分發(fā)揮招商引資在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“源頭”作用,根據(jù)《省人民政府關(guān)于新形勢(shì)下進(jìn)一步加大招商引資力度的若干意見(jiàn)》(鄂政發(fā)〔2017〕14號(hào))、《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的若干意見(jiàn)》(咸政發(fā)〔2017〕7號(hào))等相關(guān)文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就加強(qiáng)招商引資工作提出如下意見(jiàn)。

一、加大招商引資力度

(一)強(qiáng)化招商引資重要地位。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài),招商引資競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新形勢(shì)下,全市上下要把招商引資擺在更加突出的位置,按照“謀發(fā)展必須抓招商、管行業(yè)必須管招商”的原則,把招商引資作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“源頭工程”,作為各部門(mén)“一號(hào)工程”,各部門(mén)“一把手”要堅(jiān)持帶頭抓招商,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),開(kāi)創(chuàng)“全民招商、全民創(chuàng)業(yè)”新局面。

(二)明確招商引資產(chǎn)業(yè)方向。遵循投資項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、必須符合環(huán)保要求的原則,圍繞“一主引領(lǐng)、兩帶驅(qū)動(dòng)、三區(qū)支撐”的區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,重點(diǎn)推動(dòng)電子信息、赤壁青磚茶、紡織服裝三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和大健康、應(yīng)急裝備與機(jī)械制造、文化旅游三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力引進(jìn)一批投資強(qiáng)度高、產(chǎn)出效益高、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的“四高”優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)集群;立足我市獨(dú)特文化旅游產(chǎn)業(yè)資源,擦亮三國(guó)赤壁古戰(zhàn)場(chǎng)、羊樓洞古鎮(zhèn)、陸水湖風(fēng)景區(qū)等三大特色文旅產(chǎn)業(yè)名片。大力發(fā)展以“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)”為核心的四新經(jīng)濟(jì)(不含房地產(chǎn)業(yè)),開(kāi)辟發(fā)展新空間、釋放發(fā)展新活力、培育發(fā)展新動(dòng)能。

(三)創(chuàng)新招商引資方式方法。精心策劃包裝一批招商引資項(xiàng)目,做好項(xiàng)目可行性研究和推介。聘請(qǐng)“招商顧問(wèn)”,建立招商智庫(kù)。構(gòu)建招商信息網(wǎng)絡(luò),完善信息報(bào)送制度,實(shí)現(xiàn)資源共享。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商、重資產(chǎn)招商、產(chǎn)業(yè)基金招商、以商招商、經(jīng)貿(mào)會(huì)展招商和領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商。與有影響力的企業(yè)、商協(xié)會(huì)或中介機(jī)構(gòu)建立合作,探索委托招商、市場(chǎng)化招商工作機(jī)制。

二、完善招商引資政策

(四)積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步加大承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度,對(duì)新遷入我市(或新增投資項(xiàng)目)的符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、投資強(qiáng)度和稅收貢獻(xiàn)達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、固定資產(chǎn)一次性投資在5000萬(wàn)元(含本數(shù))以上的工業(yè)項(xiàng)目給予產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移補(bǔ)貼支持。

1.給予設(shè)備搬遷補(bǔ)貼支持。按照企業(yè)搬遷設(shè)備凈值(以第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估價(jià)為準(zhǔn),不含新購(gòu)設(shè)備)的2%給予設(shè)備搬遷費(fèi)補(bǔ)貼支持,最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。

2.給予新購(gòu)設(shè)備補(bǔ)貼支持。對(duì)項(xiàng)目固定資產(chǎn)實(shí)際投資額在0.5億元(含本數(shù))至1億元、1億元(含本數(shù))至3億元、3億元(含本數(shù))至5億元分別按照企業(yè)新購(gòu)設(shè)備稅務(wù)發(fā)票總額及設(shè)備付款憑證(須經(jīng)向第三方機(jī)構(gòu)詢價(jià)確認(rèn))給予4%、6%、8%的新購(gòu)設(shè)備補(bǔ)貼支持,最高不超過(guò)3000萬(wàn)元。

3.給予設(shè)備租賃補(bǔ)貼支持。企業(yè)通過(guò)融資租賃設(shè)備的,可對(duì)其租賃費(fèi)按人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率補(bǔ)助3年。

(責(zé)任單位:赤壁高新區(qū)、市財(cái)政局、市審計(jì)局)

(五)加大土地供給保障。符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、投資強(qiáng)度和稅收貢獻(xiàn)達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,給予供地保障。

1.符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、投資強(qiáng)度和稅收貢獻(xiàn)達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)項(xiàng)目,依法取得工業(yè)用地后,按土地出讓價(jià)高于6萬(wàn)元/畝的部分為標(biāo)準(zhǔn),給予基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助。

2.固定資產(chǎn)一次性投資達(dá)5000萬(wàn)元(含本數(shù))以上的工業(yè)項(xiàng)目,項(xiàng)目建成后,經(jīng)核實(shí)投資強(qiáng)度達(dá)到150萬(wàn)元/畝以上的,再按3萬(wàn)元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助。

項(xiàng)目建成投產(chǎn)后如未按約定期限進(jìn)入規(guī)上企業(yè),對(duì)摘地項(xiàng)目取消配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼政策并要求全額退還已給予的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金。

3.工業(yè)項(xiàng)目依法取得工業(yè)用地,建設(shè)階段實(shí)行“先建后驗(yàn)”項(xiàng)目零審批程序,相關(guān)手續(xù)邊建設(shè)、邊辦理,原則上應(yīng)在項(xiàng)目投產(chǎn)之前手續(xù)辦理齊全。

4.鼓勵(lì)企業(yè)集約用地建設(shè)多層廠房。對(duì)企業(yè)建設(shè)多層廠房實(shí)行分層獎(jiǎng)勵(lì),第二層每1000平方米獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元,第三層每1000平方米獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元,第四層每1000平方米獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元,第五層每1000平方米獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

5.農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)或直接用于物資儲(chǔ)備、中轉(zhuǎn)、配送、分銷(xiāo)作業(yè)、運(yùn)輸裝卸以及相應(yīng)附屬設(shè)施的物流用地(具有物資批發(fā)、零售等市場(chǎng)交易功能的用地除外),參照工業(yè)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

6.對(duì)新引進(jìn)的文化旅游、大健康、金融服務(wù)、商貿(mào)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、教育等符合綠色新產(chǎn)業(yè)目錄要求的項(xiàng)目,實(shí)際固定資產(chǎn)投資在l億元(含本數(shù))以上5億元以下的,按實(shí)際固定資產(chǎn)投入的3%,給予基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助;實(shí)際固定資產(chǎn)投資在5億元(含本數(shù))以上的,按實(shí)際固定資產(chǎn)投入的5%,給予最高不超過(guò)5000萬(wàn)元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助。

(責(zé)任單位:赤壁高新區(qū)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市文旅局、市金融辦、市商務(wù)局、市教育局)

(六)強(qiáng)化稅收貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、投資強(qiáng)度和稅收貢獻(xiàn)達(dá)到約定標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后,前三年市財(cái)政按相當(dāng)于繳納企業(yè)所得稅地方分享部分的100%和增值稅地方分享部分的80%給予獎(jiǎng)勵(lì),后兩年按相當(dāng)于繳納企業(yè)所得稅和增值稅地方分享部分的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(責(zé)任單位:赤壁高新區(qū)、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市人行)

(七)給予重資產(chǎn)建設(shè)支持。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、投資強(qiáng)度和稅收貢獻(xiàn)達(dá)到約定標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)項(xiàng)目,可給予重資產(chǎn)建設(shè)支持。

1.鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有閑置廠房采取“先租后買(mǎi)”形式輕資產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,在園區(qū)租賃廠房的,給予3年房租補(bǔ)貼。

項(xiàng)目建成投產(chǎn)后如未按約定期限進(jìn)入規(guī)上企業(yè),對(duì)租用廠房項(xiàng)目取消廠房租金補(bǔ)貼支持政策并要求全額退還已給予的廠房租金補(bǔ)貼資金。

2.固定資產(chǎn)一次性投資在5000萬(wàn)元(含本數(shù))以上,可按不超過(guò)企業(yè)廠房裝修費(fèi)用(不含消防設(shè)施裝修)的50%給予補(bǔ)貼,最高不超過(guò)800元/平方米(僅限無(wú)塵生產(chǎn)車(chē)間)。

3.固定資產(chǎn)一次性投資5億元(含本數(shù))以上的,可由政府代建項(xiàng)目廠房(不含裝修)及廠區(qū)道路、通訊、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施,或代購(gòu)生產(chǎn)設(shè)備等重資產(chǎn),企業(yè)自項(xiàng)目投產(chǎn)的第一個(gè)年度起五年內(nèi)分期按成本價(jià)回購(gòu),并按分期回購(gòu)年度銀行同期貸款基準(zhǔn)利率標(biāo)準(zhǔn)同步支付該成本資金產(chǎn)生的當(dāng)年度融資利息成本。

4.固定資產(chǎn)一次性投資5億元(含本數(shù))以上的,為企業(yè)配套提供白領(lǐng)公寓、藍(lán)領(lǐng)公寓,給予3年房租補(bǔ)貼。

5.支持金融投資、電子商務(wù)、中介咨詢、法律服務(wù)、呼叫中心、雙創(chuàng)孵化基地等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu),政府可根據(jù)企業(yè)規(guī)模和需求,有條件地免費(fèi)提供一定數(shù)量的辦公用房、辦公設(shè)備,實(shí)現(xiàn)“拎包入駐”。

(責(zé)任單位:赤壁高新區(qū)、市住建局、市財(cái)政局、市城發(fā)集團(tuán))

(八)給予物流補(bǔ)貼支持。對(duì)新引進(jìn)年實(shí)繳增值稅、企業(yè)所得稅總額達(dá)1000萬(wàn)元(含本數(shù))以上的工業(yè)項(xiàng)目可給予物流補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):年補(bǔ)貼不超過(guò)其銷(xiāo)售收入的5‰(年補(bǔ)貼總額不超過(guò)300萬(wàn)元)、補(bǔ)貼時(shí)間不超過(guò)3年。

(責(zé)任單位:赤壁高新區(qū)、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局)

(九)支持發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。

1.經(jīng)審核認(rèn)定為新發(fā)展、新引進(jìn)的總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,年繳增值稅1000萬(wàn)元(含本數(shù))以內(nèi)的,市財(cái)政按相當(dāng)于年繳增值稅地方分享部分的70%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),每增加1000萬(wàn)元,地方分享部分按累進(jìn)增加5個(gè)百分點(diǎn)最高不超過(guò)90%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)(該項(xiàng)稅收貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金專項(xiàng)用于赤壁項(xiàng)目配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施建設(shè)或網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)建設(shè)投入,在赤壁市建設(shè)實(shí)體運(yùn)營(yíng)平臺(tái)或倉(cāng)儲(chǔ)生產(chǎn)基地等實(shí)體)。企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅(僅指?jìng)€(gè)人獨(dú)資企業(yè)、有限合伙企業(yè)的個(gè)人所得稅)按地方分享部分的80%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。年繳增值稅達(dá)5000萬(wàn)元(含本數(shù))以上,給予增值稅附加三項(xiàng)(城建稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加)按照實(shí)繳稅費(fèi)的80%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

2.總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目企業(yè)應(yīng)繳的行政事業(yè)性收費(fèi)屬于市政府審批權(quán)限范圍內(nèi)的部分,全部實(shí)行零收費(fèi)。

3.根據(jù)總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目企業(yè)規(guī)模和需求,可給予協(xié)調(diào)提供一定數(shù)量的辦公、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)用房,可為公司員工提供短期周轉(zhuǎn)住房。

(責(zé)任單位:赤壁高新區(qū)、市住建局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局)

(十)給予外商投資獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在本市設(shè)立的外資企業(yè),實(shí)際到位資金在1000萬(wàn)美元(含本數(shù))以上3000萬(wàn)美元以下的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元人民幣;實(shí)際到位資金在3000萬(wàn)美元(含本數(shù))以上的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元人民幣。

(責(zé)任單位:赤壁高新區(qū)、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市人行)

(十一)支持企業(yè)科技創(chuàng)新。

1.支持企業(yè)自建或聯(lián)合高校院所共建研發(fā)機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、咸寧市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)的,分別給予80萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

2.鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展眾創(chuàng)空間、孵化器等創(chuàng)新孵化平臺(tái)。對(duì)通過(guò)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、咸寧市級(jí)科技企業(yè)孵化器認(rèn)定的,分別給予其項(xiàng)目實(shí)施主體100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、咸寧市級(jí)眾創(chuàng)空間分別給予60萬(wàn)元、30萬(wàn)元、15萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。赤壁市級(jí)眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器,經(jīng)認(rèn)定的每家給予10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

3.鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。對(duì)首次認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,規(guī)上企業(yè)給予20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)、規(guī)下企業(yè)給予10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)再次重復(fù)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,給予10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

4.支持企業(yè)技改。對(duì)工業(yè)企業(yè)設(shè)備投資總額100萬(wàn)元及以上的技改項(xiàng)目,按投資總額10%給予獎(jiǎng)勵(lì),獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的按11%給予獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)300萬(wàn)元。

5.進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)加快科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)各類科技成果來(lái)赤轉(zhuǎn)化,支持本地企業(yè)與省內(nèi)外高等院校及科研院所合作和直接購(gòu)買(mǎi)科技成果實(shí)施轉(zhuǎn)化,對(duì)企業(yè)委托高校科研院所的技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目并進(jìn)行合同登記備案的,按企業(yè)實(shí)際支付給高校科研院所費(fèi)用的15%予以補(bǔ)貼,單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)100萬(wàn)元。

(責(zé)任單位:赤壁高新區(qū)、市科信局、市財(cái)政局)

(十二)加大金融支持。充分調(diào)動(dòng)企業(yè)直接融資積極性,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)在境內(nèi)外上市掛牌。

1.支持企業(yè)上市。對(duì)在赤壁市注冊(cè)的企業(yè),在國(guó)內(nèi)滬深交易所(主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板)首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市的企業(yè),市財(cái)政給予企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元。對(duì)企業(yè)在境外證券交易所首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市的,市財(cái)政給予企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。對(duì)市內(nèi)企業(yè)按規(guī)定異地“買(mǎi)殼”或“借殼”上市后,將上市企業(yè)注冊(cè)地遷回赤壁市的,市財(cái)政給予企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。

2.鼓勵(lì)企業(yè)掛牌。對(duì)在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)掛牌的企業(yè),市財(cái)政給予企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)110萬(wàn)元。對(duì)進(jìn)入武漢股權(quán)托管交易中心(四板)掛牌的企業(yè),市財(cái)政給予企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。對(duì)在武漢股權(quán)托管交易中心“科技板”掛牌的企業(yè),市財(cái)政給予企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。“新三板”成功轉(zhuǎn)板實(shí)行首發(fā)上市的,按企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)政策補(bǔ)足差額,實(shí)際補(bǔ)貼總額不超過(guò)企業(yè)實(shí)際法審的承銷(xiāo)費(fèi)用支出。

3.對(duì)在北京證券交易所上市的,將比照湖北省、咸寧市即將出臺(tái)的相關(guān)政策給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(責(zé)任單位:市金融辦、市財(cái)政局)

(十三)實(shí)行招商中介獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目有突出貢獻(xiàn)的各類商協(xié)會(huì)、中介組織(不含有償公司)和非國(guó)家公職人員予以獎(jiǎng)勵(lì)。以項(xiàng)目固定資產(chǎn)實(shí)際到資額為獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù),到資額5000萬(wàn)元(含本數(shù))至1億元的,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為2‰;1億元(含本數(shù))至5億元的,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為2.5‰;5億元(含本數(shù))以上的,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為3‰。屬國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)投資的項(xiàng)目,其獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提高1‰;屬世界500強(qiáng)企業(yè)投資的項(xiàng)目,其獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提高2‰。最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元。

(責(zé)任單位:赤壁高新區(qū)、市財(cái)政局、市發(fā)改局、市科信局、市招商和投資促進(jìn)中心)

(十四)加強(qiáng)人才和用工保障。

1.按引進(jìn)高層次人才類別,根據(jù)《赤壁市引進(jìn)高層次人才實(shí)施辦法》(赤辦發(fā)〔2019〕8號(hào)),給予5年內(nèi)每月最高不超過(guò)5000元生活補(bǔ)貼,對(duì)在我市購(gòu)買(mǎi)首套自住商品房的給予最高不超過(guò)60萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼,對(duì)5年服務(wù)期內(nèi)選擇市場(chǎng)租賃住房的可享受每月最高不超過(guò)2000元租房補(bǔ)貼(補(bǔ)貼期限為3年)。對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)際到資額達(dá)1億元(含本數(shù))以上,且企業(yè)年實(shí)際繳納稅收達(dá)到1000萬(wàn)元(含本數(shù))以上的高管團(tuán)隊(duì)和技術(shù)人員(原則上不超過(guò)5人),5年內(nèi)按相當(dāng)于高管團(tuán)隊(duì)和技術(shù)人員個(gè)人所得稅地方分享部分的80%給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)企業(yè)用工保障支持政策按《赤壁市就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持專項(xiàng)資金使用管理辦法的通知》(赤政辦發(fā)〔2021〕37號(hào))執(zhí)行。同時(shí),為降低企業(yè)招聘成本,依托第三方有資質(zhì)的人力資源公司招聘崗位累計(jì)用工6個(gè)月以上的,其招聘費(fèi)用超過(guò)自主招聘補(bǔ)貼的部分按50%再次補(bǔ)貼,對(duì)企業(yè)開(kāi)展用工崗前就業(yè)技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)按規(guī)定予以補(bǔ)貼。

2.增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展的能力。一是主動(dòng)對(duì)接企業(yè),深化校企合作,為企業(yè)定向輸送技術(shù)技能人才。推行“招生既招工、入校即入企”的現(xiàn)代學(xué)徒制,圍繞企業(yè)需求打造學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)“直通車(chē)”;推行“校企校”合作模式,加強(qiáng)與咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院的合作,貫通“3+2”中高職培養(yǎng)通道,為企業(yè)訂單辦學(xué),輸送企業(yè)需要的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。二是圍繞我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展,聚焦企業(yè)人才培養(yǎng)需求,打造社會(huì)技能培訓(xùn)基地。高標(biāo)準(zhǔn)打造赤壁市公共實(shí)訓(xùn)中心,爭(zhēng)取國(guó)家、湖北省和咸寧市級(jí)政府對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)的資金支持,為企業(yè)崗前培訓(xùn)、在崗技能提升培訓(xùn)做好服務(wù)。圍繞企業(yè)用工需求,針對(duì)農(nóng)村脫貧勞動(dòng)力、農(nóng)民工、失業(yè)人員、退役軍人等開(kāi)展培訓(xùn),為企業(yè)定向培養(yǎng)本土技能人才,讓基地成為企業(yè)的“人才孵化器”。

(責(zé)任單位:市委組織部、赤壁高新區(qū)、市人社局、市稅務(wù)局、市職教集團(tuán))

(十五)優(yōu)化行政審批和中介服務(wù)。對(duì)新簽約落地的招商引資項(xiàng)目行政審批事業(yè)性收費(fèi)一律由審批部門(mén)支持,勞務(wù)性收費(fèi)實(shí)行限額制。環(huán)境影響評(píng)價(jià)、安全評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)估、消防設(shè)施檢測(cè)等中介服務(wù)收費(fèi)給予50%的財(cái)政補(bǔ)貼。

(責(zé)任單位:赤壁高新區(qū)、市財(cái)政局、市發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境分局、市應(yīng)急管理局、市住建局)

(十六)重點(diǎn)項(xiàng)目“一事一議”。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,具備核心研發(fā)技術(shù)、具有產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),固定資產(chǎn)投資在5億元以上重點(diǎn)龍頭項(xiàng)目,在享受上述政策的基礎(chǔ)上,可實(shí)行“一事一議”。

三、優(yōu)化招商引資環(huán)境

(十七)加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境建設(shè)。進(jìn)一步清理行政審批事項(xiàng),依法取消不適應(yīng)發(fā)展要求的行政審批事項(xiàng)和審批前置條件,最大限度減少審批環(huán)節(jié),明確審批辦結(jié)時(shí)限,提高行政審批效能。重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行并聯(lián)審批和“綠色通道”辦理。嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。嚴(yán)格執(zhí)行入企檢查“寧?kù)o日工作制”和“入企準(zhǔn)入制”。成立聯(lián)合督查組,通過(guò)明察暗訪、電視問(wèn)政等形式,對(duì)影響投資環(huán)境、損害企業(yè)利益的事件嚴(yán)格查處,對(duì)執(zhí)行政策拖延、推諉、刁難的部門(mén)和個(gè)人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

〔責(zé)任單位:市紀(jì)委監(jiān)委、市發(fā)改局(營(yíng)商辦)、市委督查室、市政府督查室、市委深改辦、市司法局、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、市融媒體中心〕

(十八)強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。堅(jiān)持把“店小二”服務(wù)意識(shí)貫穿于招商引資全過(guò)程,構(gòu)建項(xiàng)目招商主體、承接主體、服務(wù)部門(mén)無(wú)縫對(duì)接服務(wù)體系,對(duì)重點(diǎn)招商項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”服務(wù)和責(zé)任單位包保服務(wù)機(jī)制,一個(gè)項(xiàng)目確定一名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、一家責(zé)任單位,全程服務(wù)項(xiàng)目落地建設(shè),主動(dòng)為項(xiàng)目注冊(cè)、開(kāi)工、投產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題提供全生命周期管理服務(wù),當(dāng)好服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的“店小二”,營(yíng)造親商、安商、惠商、富商、暖商的良好投資環(huán)境,構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。

(責(zé)任單位:市委組織部、赤壁高新區(qū)、市發(fā)改局、市科信局、市招商和投資促進(jìn)中心)

四、健全招商引資機(jī)制

(十九)建立項(xiàng)目引進(jìn)評(píng)估和優(yōu)惠政策兌現(xiàn)機(jī)制。組建以市長(zhǎng)任組長(zhǎng),常務(wù)副市長(zhǎng)、分管招商引資和工業(yè)的市委和市政府領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目引進(jìn)評(píng)估和優(yōu)惠政策兌現(xiàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定項(xiàng)目引進(jìn)評(píng)估管理辦法,從環(huán)境影響、產(chǎn)業(yè)類別、投資強(qiáng)度、科技含量、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面對(duì)招商引資項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)估,評(píng)估結(jié)果作為決定項(xiàng)目落戶的重要參考依據(jù)。制定招商引資優(yōu)惠政策兌現(xiàn)實(shí)施辦法,明確流程,確保政策落地兌現(xiàn)。政策兌現(xiàn)所涉及的獎(jiǎng)勵(lì)資金,由財(cái)政預(yù)算安排。

(責(zé)任單位:赤壁高新區(qū)、市發(fā)改局、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境分局、市司法局、市應(yīng)急管理局、市科信局、市文化和旅游局、市衛(wèi)健局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人社局、市稅務(wù)局、市金融辦、市招商和投資促進(jìn)中心、市城發(fā)集團(tuán))

(二十)建立考核和激勵(lì)機(jī)制。按照《關(guān)于進(jìn)一步樹(shù)立實(shí)干實(shí)事實(shí)績(jī)導(dǎo)向切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)綜合考評(píng)工作的意見(jiàn)》(咸辦發(fā)〔2017〕7號(hào))精神,將招商引資工作列入各部門(mén)年度績(jī)效管理目標(biāo)、強(qiáng)化招商工作考核。選配一批事業(yè)心強(qiáng)、有開(kāi)拓精神的年輕后備干部到招商一線。將招商引資工作作為考核干部的重要依據(jù),對(duì)成績(jī)突出的予以優(yōu)先提拔重用。認(rèn)真執(zhí)行《咸寧市記功獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》(咸辦發(fā)〔2017〕13號(hào))精神,對(duì)全市黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等招商有功單位及其工作人員給予記功、嘉獎(jiǎng)。

(責(zé)任單位:市委組織部、市人社局、市招商和投資促進(jìn)中心)

(二十一)加強(qiáng)工作保障。市財(cái)政根據(jù)實(shí)際工作需要充分保障招商引資工作經(jīng)費(fèi)、加強(qiáng)招商工作經(jīng)費(fèi)使用管理,舉辦重大招商活動(dòng)及開(kāi)展駐點(diǎn)招商可使用租車(chē)服務(wù),對(duì)活動(dòng)中涉及的商務(wù)接待、差旅費(fèi)予以政策保障。制定《赤壁市商務(wù)接待管理暫行規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)招商引資商務(wù)接待工作。外事部門(mén)對(duì)符合相關(guān)規(guī)定、有明確洽談推介項(xiàng)目的招商引資團(tuán)組出訪聯(lián)絡(luò)工作,應(yīng)在符合出訪審批規(guī)定的前提下予以優(yōu)先保障。

(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市外事辦、市招商和投資促進(jìn)中心)

本意見(jiàn)自發(fā)布之日起實(shí)施。《赤壁市人民政府關(guān)于新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的若干意見(jiàn)(試行)》(赤政發(fā)〔2017〕14號(hào))和《市人民政府關(guān)于調(diào)整完善〈赤壁市人民政府關(guān)于新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的若干意見(jiàn)(試行)〉有關(guān)優(yōu)惠政策的通知》(赤政發(fā)〔2018〕15號(hào))同時(shí)廢止。本意見(jiàn)政策兌現(xiàn)不溯及既往,在該意見(jiàn)實(shí)施之前簽訂的項(xiàng)目投資協(xié)議按簽約當(dāng)時(shí)所依據(jù)的有效政策文件兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。此前出臺(tái)的有關(guān)政策與本意見(jiàn)不一致的,以本意見(jiàn)為準(zhǔn)。同一市場(chǎng)主體在符合條件的情況下可享受多項(xiàng)政策支持,但涉及同一類型政策且政策內(nèi)容相互涵蓋的,不可同時(shí)享受。

本意見(jiàn)由市招商和投資促進(jìn)中心負(fù)責(zé)解釋。

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