常州市高新技術(shù)企業(yè)貸款貼息政策：金融支持創(chuàng)新企業(yè)信貸政策實(shí)施細(xì)則

金融支持創(chuàng)新企業(yè)信貸政策實(shí)施細(xì)則

一、創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保基金

1. 個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款

（1）以本市登記的高校畢業(yè)生、網(wǎng)絡(luò)商戶等群體為重點(diǎn)支持對(duì)象（簡(jiǎn)稱(chēng)“重點(diǎn)群體”）。

（2）個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款分為兩類(lèi)：第一類(lèi)是由創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金提供擔(dān)保并免除反擔(dān)保要求的貸款（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一類(lèi)貸款”），第二類(lèi)是以抵押、質(zhì)押和其他擔(dān)保方式發(fā)放的貸款。

（3）貸款金額在20萬(wàn)元以內(nèi)（含20萬(wàn)元）的創(chuàng)業(yè)者，以及被選樹(shù)為市級(jí)以上創(chuàng)業(yè)典型、獲得省級(jí)以上創(chuàng)業(yè)示范基地推薦等信用良好的創(chuàng)業(yè)者可申請(qǐng)一類(lèi)貸款。

（4）個(gè)人自主創(chuàng)業(yè)貸款最高額度一般不超過(guò)30萬(wàn)元，被選樹(shù)為市級(jí)以上創(chuàng)業(yè)典型、獲得省級(jí)以上創(chuàng)業(yè)示范基地推薦等信用良好的創(chuàng)業(yè)者申請(qǐng)貸款最高額度不超過(guò)50萬(wàn)元。個(gè)人貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年，貸款累計(jì)次數(shù)不超過(guò)3次。

（5）對(duì)重點(diǎn)群體以及被選樹(shù)為市級(jí)以上創(chuàng)業(yè)典型、獲得省級(jí)以上創(chuàng)業(yè)示范基地推薦等信用良好的創(chuàng)業(yè)者發(fā)放的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，由財(cái)政部門(mén)據(jù)實(shí)貼息。對(duì)其他群體發(fā)放的個(gè)人富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，由財(cái)政部門(mén)按重點(diǎn)群體標(biāo)準(zhǔn)的50%給予貼息。貼息期限最長(zhǎng)為3年。

（6）申報(bào)時(shí)間：我市行政區(qū)域內(nèi)具備償還貸款能力的城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者（包括外地戶籍在我市創(chuàng)業(yè)人員），原則上在登記注冊(cè)5年內(nèi)提出貸款申請(qǐng)。

（7）申報(bào)材料：申請(qǐng)個(gè)人需同時(shí)提供下列材料的電子圖片：《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本；在我市從事種養(yǎng)殖業(yè)、無(wú)法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)證照的承包經(jīng)營(yíng)者，符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款其他條件的，可以承包協(xié)議代替營(yíng)業(yè)證照申請(qǐng)富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；戶口簿、身份證；部分重點(diǎn)群體申請(qǐng)人需同時(shí)提供有關(guān)部門(mén)核發(fā)的相關(guān)證件或證明材料。

（8）審核流程：富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款可直接通過(guò)“我的常州”APP申報(bào)。

2. 小微企業(yè)

（1）扶持對(duì)象：符合條件的小微企業(yè)，是指符合國(guó)家企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)年新招用符合條件員工，并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的常州市企業(yè)。

（2）扶持標(biāo)準(zhǔn)：小微企業(yè)當(dāng)年度新增富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，按新招用符合條件人員每人不超過(guò)10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，最高不超過(guò)300萬(wàn)元。小微企業(yè)貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)2年，貸款累計(jì)次數(shù)不超過(guò)3次。對(duì)符合條件的小微企業(yè)發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，由財(cái)政部門(mén)按照LPR的50%給予貼息。貼息期限最長(zhǎng)為2年。

（3）申報(bào)時(shí)間：原則上在登記注冊(cè)5年內(nèi)提出貸款申請(qǐng)。

（4）申報(bào)材料：小微企業(yè)的貸款申請(qǐng)由經(jīng)辦銀行受理，并提供下列材料：《常州市富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息資格認(rèn)定表（小微企業(yè)）》（一式三份）；《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件；當(dāng)年新招用符合條件人員的勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)記錄及其他身份證明復(fù)印件。

（5）審核流程：小微企業(yè)的貸款申請(qǐng)由經(jīng)辦銀行受理，并提供以上材料，報(bào)相應(yīng)就業(yè)管理機(jī)構(gòu)審核。

經(jīng)辦銀行獨(dú)立審貸，并可根據(jù)貸款管理規(guī)定，要求申請(qǐng)人提供其他相關(guān)材料，申請(qǐng)人應(yīng)積極配合。經(jīng)審核同意貸款的，由經(jīng)辦銀行通知申請(qǐng)人辦理貸款具體發(fā)放手續(xù)，并單獨(dú)設(shè)立富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款臺(tái)賬，將相關(guān)貸款材料留存?zhèn)浒浮o(wú)須辦理抵押登記的富民創(chuàng)業(yè)貸款自在常州市人民政府網(wǎng)站（www.changzhou.gov.cn）“常州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)”向經(jīng)辦銀行提交申請(qǐng)到貸款發(fā)放，原則上應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成；需要辦理抵押登記的貸款，原則上應(yīng)在辦妥抵押登記后2個(gè)工作日內(nèi)完成放款。

二、“創(chuàng)新貸”專(zhuān)項(xiàng)融資產(chǎn)品支持計(jì)劃

1. 貸款貼息

（1）扶持對(duì)象：高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)，且最近三年內(nèi)無(wú)不良信用記錄而納入“白名單”的企業(yè)。

（2）扶持標(biāo)準(zhǔn)：合作銀行在本實(shí)施意見(jiàn)有效期內(nèi)對(duì)“白名單”內(nèi)科技創(chuàng)新企業(yè)提供1000萬(wàn)元以下普惠型小微企業(yè)貸款，且貸款利率最高不超過(guò)LPR+80基點(diǎn)，“創(chuàng)新貸”貸款貼息資金給予企業(yè)2個(gè)百分點(diǎn)的貸款貼息，單戶企業(yè)在政策有效期內(nèi)享受的貼息總額不超過(guò)20萬(wàn)元。

（3）申報(bào)時(shí)間：合作銀行根據(jù)市金融監(jiān)管局的通知，次年初將本行上一年度發(fā)放的符合貼息要求的企業(yè)申請(qǐng)材料集中報(bào)送市金融監(jiān)管局。

（4）申報(bào)材料：企業(yè)“創(chuàng)新貸”貸款利息補(bǔ)貼申請(qǐng)表；企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同、貸款進(jìn)帳憑證、貸款結(jié)息明細(xì)表和付息憑證復(fù)印件；合作銀行“創(chuàng)新貸”業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)表；其它相關(guān)材料。

（5）審核流程：企業(yè)通過(guò)常州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)完成貸款的申請(qǐng)、還款付息；銀行機(jī)構(gòu)將符合要求企業(yè)的申報(bào)材料遞交至市金融監(jiān)管局；市金融監(jiān)管局組織各轄市區(qū)金融監(jiān)管局、財(cái)政局、科技局等部門(mén)對(duì)平臺(tái)上符合貼息要求的企業(yè)貸款材料進(jìn)行初審；市金融監(jiān)管局、市財(cái)政局、市科技局等主管部門(mén)進(jìn)行復(fù)審，對(duì)審核通過(guò)的申請(qǐng)材料根據(jù)資金撥付有關(guān)規(guī)定流程，統(tǒng)一將貼息資金撥付給貸款企業(yè)。

2. 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償

（1）扶持對(duì)象：高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)，且最近三年內(nèi)無(wú)不良信用記錄而納入“白名單”的企業(yè)。

（2）扶持標(biāo)準(zhǔn)：“創(chuàng)新貸”信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金對(duì)合作銀行在本實(shí)施意見(jiàn)有效期內(nèi)發(fā)放的不超過(guò)2000萬(wàn)元的“創(chuàng)新貸”貸款損失實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，除股東和實(shí)際控制人承擔(dān)連帶責(zé)任保證擔(dān)保及知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押外，銀行機(jī)構(gòu)不得提出抵押或擔(dān)保要求，擔(dān)保機(jī)構(gòu)無(wú)反擔(dān)保條件，且貸款利率最高不超過(guò)LPR+80基點(diǎn)。對(duì)列入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償支持的貸款，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、合作銀行對(duì)于不良貸款本金風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)比例為40%、40%、20%，貸款利息及罰息損失全部由合作銀行承擔(dān)。

（3）申報(bào)時(shí)間：當(dāng)貸款到期無(wú)法收回，逾期達(dá)到30天，合作銀行落實(shí)盡職管理措施后仍可能轉(zhuǎn)為不良的，合作銀行可向受托管理機(jī)構(gòu)提交《代償申請(qǐng)書(shū)》，提出代償審核請(qǐng)求。

（4）審報(bào)材料：代償申請(qǐng)；合作銀行與企業(yè)簽訂的貸款合同；企業(yè)基本情況、貸款發(fā)放和管理情況、貸款補(bǔ)償和追償情況、形成的損失情況等；其他可以證明企業(yè)發(fā)生信貸風(fēng)險(xiǎn)的資料。

（5）審核流程：創(chuàng)新貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金納入市信保基金管理機(jī)制，由常州市投資基金管理有限公司作為受托管理機(jī)構(gòu)，在收到合作銀行《代償申請(qǐng)書(shū)》后，委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)該筆貸款銀行是否盡職進(jìn)行審查，并出具《貸款盡職審查意見(jiàn)書(shū)》。信保基金管委會(huì)辦公室召開(kāi)代償會(huì)審會(huì)，依據(jù)《貸款盡職審查意見(jiàn)書(shū)》做出是否代償?shù)臎Q定。同意代償?shù)模芡泄芾頇C(jī)構(gòu)于15日內(nèi)向申請(qǐng)銀行劃轉(zhuǎn)。代償后，合作銀行應(yīng)按照規(guī)定負(fù)責(zé)追償，未經(jīng)管委會(huì)批準(zhǔn)不得放棄追償權(quán)益，追償所得扣除成本后按照規(guī)定比例返還合作各方；確實(shí)無(wú)法追償?shù)模献縻y行提出核銷(xiāo)意見(jiàn)，經(jīng)市主管部門(mén)、受托管理機(jī)構(gòu)審核后報(bào)管委會(huì)批準(zhǔn)后予以核銷(xiāo)。

三、創(chuàng)新企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)貸資金費(fèi)用優(yōu)惠

（1）扶持對(duì)象：與市金融監(jiān)管局（普惠金融服務(wù)中心）簽約合作銀行機(jī)構(gòu)發(fā)生商業(yè)性、市場(chǎng)化借貸關(guān)系，符合合作銀行信貸條件、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、貸款即將到期的“白名單”企業(yè)，即高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)，且最近三年內(nèi)無(wú)不良信用記錄的企業(yè)。

（2）扶持標(biāo)準(zhǔn)：?jiǎn)卧O(shè)創(chuàng)新企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)貸資金，對(duì)“白名單”內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)費(fèi)率下降50%，即實(shí)際使用天數(shù)前3天的日資金使用費(fèi)率為0.1‰，超過(guò)3天部分的日資金使用費(fèi)率為0.15‰。

（3）辦理材料：轉(zhuǎn)貸資金企業(yè)申請(qǐng)表；常州市中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金使用協(xié)議；轉(zhuǎn)貸資金回執(zhí)；銀行授用信審批意見(jiàn)書(shū)或情況說(shuō)明等同意轉(zhuǎn)貸說(shuō)明；轉(zhuǎn)貸企業(yè)的常州企業(yè)征信報(bào)告。

（4）辦理流程：有轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)需求企業(yè)在完成銀行內(nèi)部審批流程后，由合作銀行提供上述材料至市金融監(jiān)管局；在轉(zhuǎn)貸資金劃轉(zhuǎn)至銀行指定賬戶后，合作銀行為企業(yè)完成轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)，將本金劃轉(zhuǎn)至市金融監(jiān)管局指定賬戶，并督促企業(yè)支付相應(yīng)費(fèi)用；在轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)完成后將存量貸款結(jié)清復(fù)印件和新貸款發(fā)放憑證復(fù)印件交由市金融監(jiān)管局進(jìn)行歸檔。

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