上海市商委會(huì)關(guān)于開展2022年“誠(chéng)信興商宣傳月” 活動(dòng)的通知
滬商秩序〔2022〕139號(hào)
各相關(guān)單位：
根據(jù)《商務(wù)部等13部門關(guān)于開展2022年“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng)的通知》(商建函〔2022〕140號(hào))要求，為加快建設(shè)上海國(guó)際消費(fèi)中心城市和具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開，上海市商務(wù)委員會(huì)會(huì)同上海市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市精神文明辦、市高院、市發(fā)展改革委、市交通委、市文化旅游局、上海海關(guān)、市稅務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市外匯管理局、市貿(mào)促會(huì)、市消保委等部門，定于2022年7月-8月，在本市開展“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、活動(dòng)主題
誠(chéng)信興商，你我共筑
二、宣傳內(nèi)容
(一)深入宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)信用體系的系列重要論述和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)的重要決策及部署。
(二)深入宣傳上海建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市，加快打造近悅遠(yuǎn)來的消費(fèi)環(huán)境。集中展示各區(qū)、各部門在加強(qiáng)商務(wù)信用治理、創(chuàng)新信用特色應(yīng)用、構(gòu)建信用經(jīng)濟(jì)生態(tài)等方面的新思路新舉措和新成效。
(三)宣傳商務(wù)誠(chéng)信文化和信用管理知識(shí)，提高信用管理能力，營(yíng)造崇信守法的營(yíng)商環(huán)境。宣傳各項(xiàng)信用惠企便民政策，宣傳落實(shí)各行業(yè)信用管理制度及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。培育消費(fèi)者信用消費(fèi)習(xí)慣，提升風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。
(四)宣傳誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)優(yōu)秀企業(yè)案例事跡，引導(dǎo)市場(chǎng)主體樹立誠(chéng)信興商經(jīng)營(yíng)理念，發(fā)揮誠(chéng)信榜樣示范引領(lǐng)作用，加強(qiáng)案例宣傳展示。
三、活動(dòng)安排
(一)“誠(chéng)信興商宣傳月”啟動(dòng)儀式。市商務(wù)委會(huì)同相關(guān)部門聯(lián)合舉辦宣傳月啟動(dòng)儀式，向社會(huì)介紹2022年宣傳月活動(dòng)安排。發(fā)布年度活動(dòng)宣傳片，各行業(yè)代表交流經(jīng)驗(yàn)做法。發(fā)布2021年度上海重點(diǎn)商圈“上海購(gòu)物”誠(chéng)信指數(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告。各區(qū)商務(wù)主管部門可根據(jù)實(shí)際情況，在轄區(qū)內(nèi)舉辦宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大活動(dòng)影響。
(二)組織誠(chéng)信案例暨信用應(yīng)用場(chǎng)景案例征集活動(dòng)。市商務(wù)委牽頭組織“誠(chéng)信興商”典型案例暨信用應(yīng)用場(chǎng)景案例征集遴選活動(dòng)，發(fā)揮誠(chéng)信榜樣示范引領(lǐng)作用，加強(qiáng)案例宣傳展示，并擇優(yōu)向商務(wù)部等國(guó)家部門推薦。
(三)組織“誠(chéng)信興商宣傳月”宣傳活動(dòng)。市委宣傳部指導(dǎo)做好我市宣傳月活動(dòng)宣傳引導(dǎo)工作，結(jié)合我市活動(dòng)開展實(shí)際情況，組織我市媒體開展“誠(chéng)信興商宣傳月”宣傳報(bào)道。市委網(wǎng)信辦配合做好宣傳月活動(dòng)的線上宣傳工作。
(四)行業(yè)誠(chéng)信服務(wù)宣傳展示活動(dòng)。市精神文明辦結(jié)合市民修身系列專項(xiàng)活動(dòng)，在全市各窗口服務(wù)行業(yè)開展“新時(shí)代文明新風(fēng)尚”行業(yè)誠(chéng)信服務(wù)宣傳展示活動(dòng)，通過線下展覽和線上展示相結(jié)合的方式，展現(xiàn)各行業(yè)窗口誠(chéng)信服務(wù)的典型案例和先進(jìn)做法。
(五)“司法公信”主題宣傳活動(dòng)。市高院收集整理通過信用建設(shè)評(píng)價(jià)、引導(dǎo)等職能作用，懲戒失信行為，改善營(yíng)商環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境的典型審判執(zhí)行案例，宣傳普及與商務(wù)誠(chéng)信相關(guān)的政策法規(guī)，報(bào)道由多部門參與完善的失信懲戒系統(tǒng)進(jìn)展，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，完善對(duì)失信被執(zhí)行人的聯(lián)合懲戒。
(六)“信用交通”主題宣傳活動(dòng)。市交通委在公交、客運(yùn)、輪渡、機(jī)場(chǎng)等交通行業(yè)，充分運(yùn)用宣傳平臺(tái)和載體，多平臺(tái)播放“誠(chéng)信興商宣傳月”電子海報(bào)，積極開展形式多樣的“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng)。積極深入挖掘本市交通行業(yè)中“誠(chéng)信興商”的先進(jìn)典型和優(yōu)秀案例，適時(shí)安排學(xué)習(xí)交流，以帶動(dòng)更多企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒，更好地推進(jìn)“誠(chéng)信興商”活動(dòng)。
(七)信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)成果展示活動(dòng)。市文化旅游局指導(dǎo)黃浦區(qū)舉辦文化旅游市場(chǎng)信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作成果展示活動(dòng)，進(jìn)一步提升“四大品牌培育機(jī)制”保障水平，加大“四大信用應(yīng)用產(chǎn)品”宣傳力度，強(qiáng)化高效能信用監(jiān)管、高質(zhì)量信用底座、高水平信用場(chǎng)景、高標(biāo)桿信用品牌“四高引領(lǐng)”，充分展現(xiàn)“黃浦最上海信用更添彩”的品牌集聚度、文化活躍度和全域吸引力，助推文化旅游市場(chǎng)全面恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展。
(八)“高質(zhì)量推動(dòng)信用制度建設(shè)”主題宣傳活動(dòng)。上海海關(guān)通過海關(guān)發(fā)布、12360海關(guān)熱線、《中國(guó)國(guó)門時(shí)報(bào)》等媒體平臺(tái)，圍繞AEO國(guó)際互認(rèn)情況和AEO便利措施、信用修復(fù)、信用培育以及海關(guān)企業(yè)信用管理典型案例等方面進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，通過增強(qiáng)激勵(lì)和警示效應(yīng)，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，培養(yǎng)進(jìn)出口企業(yè)誠(chéng)信守法自覺意識(shí)，營(yíng)造進(jìn)出口領(lǐng)域良好的市場(chǎng)信用環(huán)境。
(九)“依法誠(chéng)信納稅”主題宣傳活動(dòng)。市稅務(wù)局根據(jù)稅務(wù)總局統(tǒng)一部署，開展“依法誠(chéng)信納稅”主題宣傳活動(dòng)，通過稅務(wù)網(wǎng)站、報(bào)刊、辦稅服務(wù)場(chǎng)所、納稅人學(xué)堂、微信、微博等渠道，宣傳納稅信用管理政策及守信激勵(lì)、失信懲戒典型案例，提升納稅人稅法遵從意識(shí)，促進(jìn)依法誠(chéng)信納稅。
(十)“推動(dòng)誠(chéng)信市場(chǎng)建設(shè)，助力營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境”主題活動(dòng)。市市場(chǎng)監(jiān)管局開展“推動(dòng)誠(chéng)信市場(chǎng)建設(shè)，助力營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境”主題活動(dòng)。一是召集市計(jì)量協(xié)會(huì)、本市眼鏡、石油產(chǎn)品貿(mào)易、水產(chǎn)電子商務(wù)等行業(yè)協(xié)會(huì)，在眼鏡制配、加油站、水產(chǎn)、電商、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)民生行業(yè)領(lǐng)域繼續(xù)推動(dòng)“誠(chéng)信計(jì)量示范單位”創(chuàng)建。推動(dòng)本市部分街鎮(zhèn)繼續(xù)開展“誠(chéng)信計(jì)量示范社(街)區(qū)”創(chuàng)建，打造誠(chéng)信營(yíng)商環(huán)境。二是開展以“認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)：傳遞質(zhì)量信任，服務(wù)綠色發(fā)展”為主題的“世界認(rèn)可日”相關(guān)活動(dòng)，組織開展“上海品牌”認(rèn)證制度實(shí)施5周年十大“上品”卓越貢獻(xiàn)品牌評(píng)選活動(dòng)，發(fā)布第五批通過“上海品牌”認(rèn)證的產(chǎn)品和服務(wù)。三是依托本市8000多個(gè)消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)和工作平臺(tái)，線上線下開展公益宣傳，推進(jìn)以“誠(chéng)信興商、品質(zhì)消費(fèi)”為主題的放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)。
(十一)“倡導(dǎo)誠(chéng)信興商理念，護(hù)航健康外匯市場(chǎng)”主題宣傳活動(dòng)。市外匯管理局開展“倡導(dǎo)誠(chéng)信興商理念，護(hù)航健康外匯市場(chǎng)”主題宣傳活動(dòng)。在上海市公交和軌道交通、外匯局微信、上海總部APP等多個(gè)媒體陣地播放打擊地下錢莊、跨境賭博及個(gè)人用匯宣傳視頻，宣傳外匯政策及典型案例。通過銀行經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、柜臺(tái)開展相關(guān)宣傳活動(dòng)，要求銀行、特許兌換公司、支付公司在網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行內(nèi)嵌入風(fēng)險(xiǎn)提示函，告知客戶參與地下錢莊、網(wǎng)絡(luò)炒匯、跨境賭博的風(fēng)險(xiǎn)。
(十二)“誠(chéng)信贏未來、貿(mào)易新發(fā)展”主題宣傳活動(dòng)。市貿(mào)促會(huì)協(xié)助中國(guó)貿(mào)促會(huì)舉辦第十三屆中國(guó)國(guó)際信用和風(fēng)險(xiǎn)管理大會(huì)，加強(qiáng)我市企業(yè)及機(jī)構(gòu)信用建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流，促進(jìn)主動(dòng)應(yīng)用信用服務(wù)產(chǎn)品，積極規(guī)避和防范信用風(fēng)險(xiǎn)。開展企業(yè)及機(jī)構(gòu)誠(chéng)信服務(wù)承諾活動(dòng)，組織交流誠(chéng)信品牌故事，推廣誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)典型。
(十三)“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、放心消費(fèi)”主題宣傳活動(dòng)。市商業(yè)聯(lián)合會(huì)繼續(xù)做好本市“放心消費(fèi)”創(chuàng)建示范單位評(píng)價(jià)工作和“真牌真品”承諾活動(dòng)，提高經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信度和消費(fèi)滿意度，營(yíng)造安全放心的市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)境，服務(wù)上海加快打造國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地、全力打造亞太地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心城市的目標(biāo)。抓好2022年上海商業(yè)行業(yè)質(zhì)量狀況調(diào)查分析，通過編制調(diào)查報(bào)告和典型案例，及時(shí)反映行業(yè)和企業(yè)“守誠(chéng)信、抓質(zhì)量、補(bǔ)短板”的好經(jīng)驗(yàn)、好舉措。開展上海市政府質(zhì)量獎(jiǎng)和全國(guó)商業(yè)信用3A等級(jí)評(píng)定推薦工作，促進(jìn)上海商業(yè)信用提升能級(jí)。
(十四)“企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)”主題宣傳活動(dòng)。市企業(yè)聯(lián)合會(huì)強(qiáng)化誠(chéng)信作為各類優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家評(píng)選“硬指標(biāo)”的“軟約束”作用，增加企業(yè)和企業(yè)家誠(chéng)信的“硬性”考察指標(biāo)。利用上海企聯(lián)媒體矩陣，開設(shè)“誠(chéng)信企業(yè)”“誠(chéng)信企業(yè)家”專欄，深入開展企業(yè)誠(chéng)信宣傳活動(dòng)。繼續(xù)組織本市企業(yè)參加由中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)組織開展的“2022年企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作”。組織開展企業(yè)信用研究、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、編制和發(fā)布企業(yè)信用指數(shù)等工作。
(十五)“維護(hù)消費(fèi)權(quán)益、共促消費(fèi)公平”主題宣傳活動(dòng)。市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)以“維護(hù)消費(fèi)權(quán)益、共促消費(fèi)公平”為重點(diǎn)，建立與消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者、行業(yè)組織的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)安全放心的消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。開展消費(fèi)宣傳引導(dǎo)，通過新媒體平臺(tái)“消保委親測(cè)”“消費(fèi)觀察”等欄目，推廣海派消費(fèi)文化、展現(xiàn)上海消費(fèi)新趨勢(shì)。攜手行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《汽車銷售試乘試駕服務(wù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合季節(jié)時(shí)令和疫后消費(fèi)熱點(diǎn)，針對(duì)性地開展比較試驗(yàn)，為消費(fèi)者提供實(shí)用消費(fèi)資訊。密切關(guān)注消費(fèi)領(lǐng)域新情況新問題，強(qiáng)化與企業(yè)的溝通對(duì)接，督促企業(yè)切實(shí)履行法定義務(wù)，采取措施改善解決問題，提升企業(yè)信用能力和服務(wù)水平。
(十六)征集評(píng)選誠(chéng)信典型案例。市連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)發(fā)動(dòng)會(huì)員單位積極廣泛參與誠(chéng)信宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚活動(dòng)氛圍。同時(shí)結(jié)合協(xié)會(huì)正在開展的優(yōu)秀案例征集活動(dòng)，將誠(chéng)信興商作為重要評(píng)選指標(biāo)并通過協(xié)會(huì)平臺(tái)加以宣介，組織會(huì)員單位學(xué)習(xí)交流，以推進(jìn)該項(xiàng)活動(dòng)順利開展。
(十七)單用途預(yù)付卡“增信用、促消費(fèi)”主題宣傳活動(dòng)。市單用途預(yù)付卡協(xié)會(huì)加強(qiáng)信用標(biāo)準(zhǔn)宣貫，推動(dòng)《單用途預(yù)付卡行業(yè)信用系統(tǒng)技術(shù)和應(yīng)用規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，做到信息對(duì)接發(fā)卡經(jīng)營(yíng)者信用評(píng)價(jià)全覆蓋，全面推進(jìn)發(fā)卡經(jīng)營(yíng)者信用掛牌，引導(dǎo)消費(fèi)者在買卡用卡時(shí)主動(dòng)掃描信用銘牌，加大對(duì)信用優(yōu)秀企業(yè)的宣傳示范。依據(jù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《單用途預(yù)付卡經(jīng)營(yíng)者信用警示標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)信用不良發(fā)卡經(jīng)營(yíng)者實(shí)施信用警示。聯(lián)合銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、銀聯(lián)和大型發(fā)卡經(jīng)營(yíng)者代表，開展“電商平臺(tái)發(fā)放消費(fèi)券、聯(lián)名會(huì)員卡增值權(quán)益、銀行綁卡優(yōu)惠折扣、酒店購(gòu)卡超級(jí)體驗(yàn)”四大促消費(fèi)活動(dòng)，助力市場(chǎng)消費(fèi)潛能釋放。
(十八)“誠(chéng)信興業(yè)、誠(chéng)信衛(wèi)民”主題宣傳活動(dòng)。市醫(yī)藥商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)開展上海藥品流通行業(yè)“誠(chéng)信興業(yè)，誠(chéng)信為民”主題宣傳活動(dòng)。一是組織開展行業(yè)自律公約、規(guī)范制度的學(xué)習(xí)宣傳，讓行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)公約及規(guī)范制度看得見、摸得著、接地氣。二是結(jié)合全市“誠(chéng)信興商”典型案例征集遴選活動(dòng)，組織交流推廣行業(yè)在誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、保供抗疫中的經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)案例宣傳展示，弘揚(yáng)誠(chéng)信文化。三是繼續(xù)推動(dòng)行業(yè)“真牌真品”承諾活動(dòng)，提高經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信度和消費(fèi)滿意度，推動(dòng)藥品行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，提升全行業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平，維護(hù)人民群眾健康安全。
(十九)“誠(chéng)信興商、金融相伴”主題宣傳活動(dòng)。工商銀行上海市分行統(tǒng)籌做好疫情防控與服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，依托“環(huán)球撮合薈”跨境撮合服務(wù)平臺(tái)、興農(nóng)撮合服務(wù)平臺(tái)，更好服務(wù)“一帶一路”“長(zhǎng)三角一體化發(fā)展”，助力全球產(chǎn)業(yè)鏈合作、外貿(mào)外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。建設(shè)銀行上海市分行積極發(fā)揮金融支持作用，依托“建信e貸”一站式供應(yīng)鏈綜合金融服務(wù)，高效、便捷地滿足誠(chéng)信企業(yè)金融需求，攜手構(gòu)建誠(chéng)信興商良好氛圍。
(二十)各區(qū)開展豐富多樣的主題宣傳活動(dòng)。各區(qū)結(jié)合轄區(qū)商業(yè)特色組織開展豐富多樣的宣傳活動(dòng)。開展商業(yè)服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)明星、服務(wù)柜組的典型案例宣傳。在轄區(qū)內(nèi)倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、構(gòu)建和諧商圈，進(jìn)一步推進(jìn)線下零售企業(yè)七日無理由退貨服務(wù)承諾、預(yù)付卡規(guī)范經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)和公平交易等商業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，多渠道宣傳商業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)亮點(diǎn)，提升商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平，弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)風(fēng)尚。
四、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織策劃，廣泛動(dòng)員參與。各區(qū)商務(wù)主管部門要發(fā)揮好牽頭作用，會(huì)同相關(guān)部門，在宣傳月活動(dòng)框架內(nèi)，按照“統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一主題、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一時(shí)間”的要求，做好活動(dòng)策劃和組織實(shí)施。各區(qū)、各部門要進(jìn)一步豐富創(chuàng)新活動(dòng)形式，堅(jiān)持貼近市場(chǎng)、貼近群眾、貼近生活，采取群眾和市場(chǎng)主體喜聞樂見的形式，開展特色宣傳活動(dòng)。要進(jìn)一步發(fā)揮信用建設(shè)在改善營(yíng)商環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境等方面的積極作用，讓更多群眾和市場(chǎng)主體享受宣傳月活動(dòng)成果。要充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用和消費(fèi)者組織、行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極參與宣傳月活動(dòng)，營(yíng)造“誠(chéng)信興商”良好氛圍。
(二)落實(shí)防疫要求，嚴(yán)肅活動(dòng)紀(jì)律。各區(qū)、各部門在組織開展線下宣傳活動(dòng)時(shí)，要嚴(yán)格遵守黨中央、國(guó)務(wù)院疫情防控工作統(tǒng)一部署和本市疫情防控工作要求，科學(xué)制定防疫方案，抓細(xì)抓實(shí)防疫措施。要堅(jiān)持企業(yè)、群眾自愿參加的原則，嚴(yán)禁任何單位、個(gè)人以宣傳月活動(dòng)名義向企業(yè)攤派收費(fèi)、搭車收費(fèi)。
(三)強(qiáng)化信息交流，及時(shí)總結(jié)工作。宣傳月期間，各區(qū)、各部門要及時(shí)報(bào)送活動(dòng)信息。宣傳月結(jié)束后，各區(qū)、各部門要及時(shí)梳理總結(jié)宣傳月活動(dòng)的成效和經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)材料請(qǐng)于8月31日前反饋上海市商務(wù)委員會(huì)市場(chǎng)秩序管理處。
宣傳月期間開展的各項(xiàng)活動(dòng)，統(tǒng)一使用“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng)標(biāo)識(shí)。歡迎各區(qū)、各部門在多種媒體渠道和宣傳陣地中積極使用市商務(wù)委發(fā)布的年度活動(dòng)畫面。
上海市商務(wù)委員會(huì)
2022年7月20日
聯(lián)系人：上海市商務(wù)委員會(huì)市場(chǎng)秩序管理處
徐贇 趙潔瑾
電 話：021-23110683 021-23110534
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