上海市商委會關于開展2022年“誠信興商宣傳月” 活動的通知
滬商秩序〔2022〕139號
各相關單位：
根據《商務部等13部門關于開展2022年“誠信興商宣傳月”活動的通知》(商建函〔2022〕140號)要求，為加快建設上海國際消費中心城市和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開，上海市商務委員會會同上海市委宣傳部、市委網信辦、市精神文明辦、市高院、市發展改革委、市交通委、市文化旅游局、上海海關、市稅務局、市市場監管局、市外匯管理局、市貿促會、市消保委等部門，定于2022年7月-8月，在本市開展“誠信興商宣傳月”活動。現將有關事項通知如下：
一、活動主題
誠信興商，你我共筑
二、宣傳內容
(一)深入宣傳貫徹習近平總書記關于社會信用體系的系列重要論述和黨中央、國務院關于加強社會信用體系建設的重要決策及部署。
(二)深入宣傳上海建設國際消費中心城市，加快打造近悅遠來的消費環境。集中展示各區、各部門在加強商務信用治理、創新信用特色應用、構建信用經濟生態等方面的新思路新舉措和新成效。
(三)宣傳商務誠信文化和信用管理知識，提高信用管理能力，營造崇信守法的營商環境。宣傳各項信用惠企便民政策，宣傳落實各行業信用管理制度及標準規范。培育消費者信用消費習慣，提升風險防范意識，依法維護自身合法權益。
(四)宣傳誠信經營優秀企業案例事跡，引導市場主體樹立誠信興商經營理念，發揮誠信榜樣示范引領作用，加強案例宣傳展示。
三、活動安排
(一)“誠信興商宣傳月”啟動儀式。市商務委會同相關部門聯合舉辦宣傳月啟動儀式，向社會介紹2022年宣傳月活動安排。發布年度活動宣傳片，各行業代表交流經驗做法。發布2021年度上海重點商圈“上海購物”誠信指數評價報告。各區商務主管部門可根據實際情況，在轄區內舉辦宣傳活動，擴大活動影響。
(二)組織誠信案例暨信用應用場景案例征集活動。市商務委牽頭組織“誠信興商”典型案例暨信用應用場景案例征集遴選活動，發揮誠信榜樣示范引領作用，加強案例宣傳展示，并擇優向商務部等國家部門推薦。
(三)組織“誠信興商宣傳月”宣傳活動。市委宣傳部指導做好我市宣傳月活動宣傳引導工作，結合我市活動開展實際情況，組織我市媒體開展“誠信興商宣傳月”宣傳報道。市委網信辦配合做好宣傳月活動的線上宣傳工作。
(四)行業誠信服務宣傳展示活動。市精神文明辦結合市民修身系列專項活動，在全市各窗口服務行業開展“新時代文明新風尚”行業誠信服務宣傳展示活動，通過線下展覽和線上展示相結合的方式，展現各行業窗口誠信服務的典型案例和先進做法。
(五)“司法公信”主題宣傳活動。市高院收集整理通過信用建設評價、引導等職能作用，懲戒失信行為，改善營商環境和消費環境的典型審判執行案例，宣傳普及與商務誠信相關的政策法規，報道由多部門參與完善的失信懲戒系統進展，加強與相關部門的協調聯動，完善對失信被執行人的聯合懲戒。
(六)“信用交通”主題宣傳活動。市交通委在公交、客運、輪渡、機場等交通行業，充分運用宣傳平臺和載體，多平臺播放“誠信興商宣傳月”電子海報，積極開展形式多樣的“誠信興商宣傳月”活動。積極深入挖掘本市交通行業中“誠信興商”的先進典型和優秀案例，適時安排學習交流，以帶動更多企業學習借鑒，更好地推進“誠信興商”活動。
(七)信用經濟發展試點成果展示活動。市文化旅游局指導黃浦區舉辦文化旅游市場信用經濟發展試點工作成果展示活動，進一步提升“四大品牌培育機制”保障水平，加大“四大信用應用產品”宣傳力度，強化高效能信用監管、高質量信用底座、高水平信用場景、高標桿信用品牌“四高引領”，充分展現“黃浦最上海信用更添彩”的品牌集聚度、文化活躍度和全域吸引力，助推文化旅游市場全面恢復和高質量發展。
(八)“高質量推動信用制度建設”主題宣傳活動。上海海關通過海關發布、12360海關熱線、《中國國門時報》等媒體平臺，圍繞AEO國際互認情況和AEO便利措施、信用修復、信用培育以及海關企業信用管理典型案例等方面進行重點宣傳，通過增強激勵和警示效應，促進企業誠信經營，培養進出口企業誠信守法自覺意識，營造進出口領域良好的市場信用環境。
(九)“依法誠信納稅”主題宣傳活動。市稅務局根據稅務總局統一部署，開展“依法誠信納稅”主題宣傳活動，通過稅務網站、報刊、辦稅服務場所、納稅人學堂、微信、微博等渠道，宣傳納稅信用管理政策及守信激勵、失信懲戒典型案例，提升納稅人稅法遵從意識，促進依法誠信納稅。
(十)“推動誠信市場建設，助力營造良好消費環境”主題活動。市市場監管局開展“推動誠信市場建設，助力營造良好消費環境”主題活動。一是召集市計量協會、本市眼鏡、石油產品貿易、水產電子商務等行業協會，在眼鏡制配、加油站、水產、電商、醫療機構等重點民生行業領域繼續推動“誠信計量示范單位”創建。推動本市部分街鎮繼續開展“誠信計量示范社(街)區”創建，打造誠信營商環境。二是開展以“認證認可檢驗檢測：傳遞質量信任，服務綠色發展”為主題的“世界認可日”相關活動，組織開展“上海品牌”認證制度實施5周年十大“上品”卓越貢獻品牌評選活動，發布第五批通過“上海品牌”認證的產品和服務。三是依托本市8000多個消費維權聯絡點和工作平臺，線上線下開展公益宣傳，推進以“誠信興商、品質消費”為主題的放心消費創建活動。
(十一)“倡導誠信興商理念，護航健康外匯市場”主題宣傳活動。市外匯管理局開展“倡導誠信興商理念，護航健康外匯市場”主題宣傳活動。在上海市公交和軌道交通、外匯局微信、上海總部APP等多個媒體陣地播放打擊地下錢莊、跨境賭博及個人用匯宣傳視頻，宣傳外匯政策及典型案例。通過銀行經營場所、柜臺開展相關宣傳活動，要求銀行、特許兌換公司、支付公司在網上銀行、手機銀行內嵌入風險提示函，告知客戶參與地下錢莊、網絡炒匯、跨境賭博的風險。
(十二)“誠信贏未來、貿易新發展”主題宣傳活動。市貿促會協助中國貿促會舉辦第十三屆中國國際信用和風險管理大會，加強我市企業及機構信用建設經驗交流，促進主動應用信用服務產品，積極規避和防范信用風險。開展企業及機構誠信服務承諾活動，組織交流誠信品牌故事，推廣誠信經營典型。
(十三)“誠信經營、放心消費”主題宣傳活動。市商業聯合會繼續做好本市“放心消費”創建示范單位評價工作和“真牌真品”承諾活動，提高經營誠信度和消費滿意度，營造安全放心的市場營銷環境，服務上海加快打造國際知識產權保護高地、全力打造亞太地區知識產權中心城市的目標。抓好2022年上海商業行業質量狀況調查分析，通過編制調查報告和典型案例，及時反映行業和企業“守誠信、抓質量、補短板”的好經驗、好舉措。開展上海市政府質量獎和全國商業信用3A等級評定推薦工作，促進上海商業信用提升能級。
(十四)“企業誠信建設”主題宣傳活動。市企業聯合會強化誠信作為各類優秀企業和企業家評選“硬指標”的“軟約束”作用，增加企業和企業家誠信的“硬性”考察指標。利用上海企聯媒體矩陣，開設“誠信企業”“誠信企業家”專欄，深入開展企業誠信宣傳活動。繼續組織本市企業參加由中國企業聯合會、中國企業家協會組織開展的“2022年企業信用評價工作”。組織開展企業信用研究、動態監測、編制和發布企業信用指數等工作。
(十五)“維護消費權益、共促消費公平”主題宣傳活動。市消費者權益保護委員會以“維護消費權益、共促消費公平”為重點，建立與消費者、經營者、行業組織的溝通協調機制，促進安全放心的消費環境建設。開展消費宣傳引導，通過新媒體平臺“消保委親測”“消費觀察”等欄目，推廣海派消費文化、展現上海消費新趨勢。攜手行業協會發布《汽車銷售試乘試駕服務規范》團體標準。結合季節時令和疫后消費熱點，針對性地開展比較試驗，為消費者提供實用消費資訊。密切關注消費領域新情況新問題，強化與企業的溝通對接，督促企業切實履行法定義務，采取措施改善解決問題，提升企業信用能力和服務水平。
(十六)征集評選誠信典型案例。市連鎖經營協會發動會員單位積極廣泛參與誠信宣傳活動，營造濃厚活動氛圍。同時結合協會正在開展的優秀案例征集活動，將誠信興商作為重要評選指標并通過協會平臺加以宣介，組織會員單位學習交流，以推進該項活動順利開展。
(十七)單用途預付卡“增信用、促消費”主題宣傳活動。市單用途預付卡協會加強信用標準宣貫，推動《單用途預付卡行業信用系統技術和應用規范》團體標準的執行，做到信息對接發卡經營者信用評價全覆蓋，全面推進發卡經營者信用掛牌，引導消費者在買卡用卡時主動掃描信用銘牌，加大對信用優秀企業的宣傳示范。依據團體標準《單用途預付卡經營者信用警示標準》對信用不良發卡經營者實施信用警示。聯合銀行、保險機構、銀聯和大型發卡經營者代表，開展“電商平臺發放消費券、聯名會員卡增值權益、銀行綁卡優惠折扣、酒店購卡超級體驗”四大促消費活動，助力市場消費潛能釋放。
(十八)“誠信興業、誠信衛民”主題宣傳活動。市醫藥商業行業協會開展上海藥品流通行業“誠信興業，誠信為民”主題宣傳活動。一是組織開展行業自律公約、規范制度的學習宣傳，讓行業標準、行業公約及規范制度看得見、摸得著、接地氣。二是結合全市“誠信興商”典型案例征集遴選活動，組織交流推廣行業在誠信經營、保供抗疫中的經驗做法，加強案例宣傳展示，弘揚誠信文化。三是繼續推動行業“真牌真品”承諾活動，提高經營誠信度和消費滿意度，推動藥品行業規范健康發展，提升全行業誠信經營水平，維護人民群眾健康安全。
(十九)“誠信興商、金融相伴”主題宣傳活動。工商銀行上海市分行統籌做好疫情防控與服務實體經濟發展工作，依托“環球撮合薈”跨境撮合服務平臺、興農撮合服務平臺，更好服務“一帶一路”“長三角一體化發展”，助力全球產業鏈合作、外貿外資企業復工復產。建設銀行上海市分行積極發揮金融支持作用，依托“建信e貸”一站式供應鏈綜合金融服務，高效、便捷地滿足誠信企業金融需求，攜手構建誠信興商良好氛圍。
(二十)各區開展豐富多樣的主題宣傳活動。各區結合轄區商業特色組織開展豐富多樣的宣傳活動。開展商業服務質量測評，加強優質服務明星、服務柜組的典型案例宣傳。在轄區內倡導誠信經營、構建和諧商圈，進一步推進線下零售企業七日無理由退貨服務承諾、預付卡規范經營、市場明碼標價和公平交易等商業誠信體系建設，多渠道宣傳商業誠信體系建設亮點，提升商務領域誠信經營水平，弘揚誠實守信的社會風尚。
四、有關要求
(一)加強組織策劃，廣泛動員參與。各區商務主管部門要發揮好牽頭作用，會同相關部門，在宣傳月活動框架內，按照“統一名稱、統一主題、統一標識、統一時間”的要求，做好活動策劃和組織實施。各區、各部門要進一步豐富創新活動形式，堅持貼近市場、貼近群眾、貼近生活，采取群眾和市場主體喜聞樂見的形式，開展特色宣傳活動。要進一步發揮信用建設在改善營商環境和消費環境等方面的積極作用，讓更多群眾和市場主體享受宣傳月活動成果。要充分發揮市場主體作用和消費者組織、行業協會的橋梁紐帶作用，廣泛動員社會各界積極參與宣傳月活動，營造“誠信興商”良好氛圍。
(二)落實防疫要求，嚴肅活動紀律。各區、各部門在組織開展線下宣傳活動時，要嚴格遵守黨中央、國務院疫情防控工作統一部署和本市疫情防控工作要求，科學制定防疫方案，抓細抓實防疫措施。要堅持企業、群眾自愿參加的原則，嚴禁任何單位、個人以宣傳月活動名義向企業攤派收費、搭車收費。
(三)強化信息交流，及時總結工作。宣傳月期間，各區、各部門要及時報送活動信息。宣傳月結束后，各區、各部門要及時梳理總結宣傳月活動的成效和經驗，總結材料請于8月31日前反饋上海市商務委員會市場秩序管理處。
宣傳月期間開展的各項活動，統一使用“誠信興商宣傳月”活動標識。歡迎各區、各部門在多種媒體渠道和宣傳陣地中積極使用市商務委發布的年度活動畫面。
上海市商務委員會
2022年7月20日
聯系人：上海市商務委員會市場秩序管理處
徐贇 趙潔瑾
電 話：021-23110683 021-23110534
傳 真：021-62753910
郵 箱：swzhixuchu@163.com
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