宣城市郎溪縣高新技術企業獎勵政策：關于加快科技創新體系建設推動經濟高質量發展情況的報告
根據《關于開展加快科技創新體系建設推動經濟高質量發展情況調研的方案》文件精神，現將我縣科技創新體系建設推動經濟高質量發展情況匯報如下：
一、當前工作開展情況
（一）改善科創環境，加大政府支持力度。
近年來，縣委、縣政府高度重視企業科技創新工作，科技創新環境不斷優化。學習寧國、溧陽等周邊縣市政策，出臺《關于加快推進工業經濟高質量發展的若干政策》，政策中新增研發投入、產學研等獎補。我縣2020年度兌現支持科技創新獎勵資金357.1萬元，創新獎補力度不斷加大。
（二）科學謀劃項目，積極爭取項目資金。
2020年，我縣科技創新方面共爭取9個項目，共148.4萬元。組織國肽生物、亙浩環保、吉厚智能等企業參加宣城市創新創業大賽，其中3家企業獲成長組優勝獎。2021年，組織方翔羽絨、騰旋科技申報重點研發計劃項目，方翔羽絨獲得20萬元資金支持。組織科大、騰旋、新濤、柏維力申報2021年度重大專項項目，目前評審結果還未公示。
（三）推進高企申報，培育企業做大做強
截至目前我縣共有37家高新技術企業，2020年13戶企業通過高新技術企業認定。我局根據我縣實際情況，一是打造“全方位”服務模式，不斷加強政策宣傳，從研發經費歸集到相關項目，由點到面為企謀劃布局，扶持企業做大做強。二是打造“立體化”服務模式，今年以來，我縣科技經信局、稅務局、知識產權局，連續在開發區主園區、十字園區舉辦多場研發經費歸集座談走訪會，從研發立項、研發費用歸集、項目結題三方面，立體式解決企業難題。三是加大政策扶持，對于新認定的高新技術企業獎勵20萬元，對于重新認定的高新技術企業獎勵10萬元。
（四）推進產學研合作，加大科技成果轉化
2020年11月，我局組織合肥工業大學教授、博導、講師深入我縣郎溪騰旋科技有限公司、安徽新濤光電科技有限公司、宣城市巨匠機電有限公司進行實地考察，并就校企合作、項目對接、技術研發等方面簽訂了合作協議。2020年我縣累計簽訂產學研合作合同60余項，與中科院合肥分院，合肥工業大學、江南大學等高校院所達成長期戰略合作關系。組織企業登記科技成果，截至2020年，我縣企業登記科技成果近百項。2021年我局將繼續搭建產學研合作橋梁，促進科技成果在郎溪轉移轉化。
（五）加大研發投入，提高科技創新能力
我局組織各企業搭建創新平臺，現擁有各類省級研發平臺14家，市研發平臺24家。其中院士工作站1家（國肽趙玉芬院士工作站）、工程技術研究中心2家（華菱、動力源）、博士后科研工作站3家（華菱、動力源、柏維力）、科技特派員工作站1家（宏云制茶）、省技術中心8家（動力源、柏維力、古南豐、華菱、方翔、新濤、韓華、萬方）。市級企業技術中心24家。同時我局組織我縣農業機械服務中心、申報成為研發型事業單位，2020年，農業機械管理服務中心獲得一般性轉移支付資金12萬元用于研發。通過科技項目支持、高企申報培育、創新政策扶持等多種激勵方式，引導企業持續加大研發投入，促使企業成為技術創新決策、研發投入、科研項目實施的主體。加強對企指導，通過微信、電話等方式，對企業會計一對一進行業務指導，對于仍存在業務盲點的企業，逐一上門指導。截止3月10號，研發經費上報數3.2億元，同比增長40%，占GDP比重1.7%。
（六）積極融入G60科創走廊，促進資源共享轉化
一是根據G60科創走廊辦文件要求，組織安徽淳泰光電科技有限公司加入長三角 G60 科創走廊光伏協同創新產業聯盟，組織安徽國肽生物科技有限公司參加G60科技成果拍賣會，組織科大、新濤、國肽、品宙、動力源參加科技成果展示會。二是搭建創新載體，與開發區積極對接申報省級科技孵化器先關事宜，組織徽商彩虹城申報省級眾創空間，提前準備完善材料。三是積極摸排高層次人才團隊。引進高層次科技人才團隊來我縣創新創業，加強院士工作站、省重點實驗室、省市工程技術研究中心等創新載體的搭建。
二、目前存在的困難
一是企業自主創新能力有待進一步提升，除一些骨干企業外，多數企業基本都是引進技術、設備和生產線進行生產，沒有自主知識產權和核心技術，多數企業人才缺口較大，高層次技術人才和管理人才匱乏，自主創新、協同創新意識和能力不足，國家級企業技術中心、研發平臺、重點實驗室數量較少，與知名院所產學研合作不多，成果專利轉化率低。缺乏創新性研發機構，研發資金投入少，技術裝備水平不高，制約了新產品開發和先進適用技術的應用。大部分企業科技創新意識不斷增強，仍有部分企業思想未完成從“要我創新”到“我要創新”轉變;二是人才招引政策有待進一步完善，目前我縣雖與江南大學、合工大等高校科研院所建立長期戰略合作關系，但是相關招引政策不夠優惠，高層次科技人才團隊等至今未有突破。
三、意見建議
（一）抓住發展機遇
從長三角一體化發展全局出發，深入貫徹高質量發展理念，搶抓“一地六縣”合作區建設機遇，加快融入“一地六縣”產業鏈及創新鏈新格局，打造產業競爭優勢，加快籌建郎溪長三角區域發展研究培訓中心，在全省率先設立長三角區域交流合作服務中心和“一地六縣”合作發展服務中心，著力打造長三角區域一體化創新高地。
（二）改善人才發展環境
大膽出臺與財政政策、產業政策、科技政策、教育政策等相配套、相銜接、相統籌的前瞻性人才政策，從政策上提升對人才的吸引力。解決好人才關心的落戶、住房、子女入學、配偶就業、醫療保健、休假療養等問題，消除人才的后顧之憂。打造人才公共服務平臺，采取“一窗接件、專員辦理、集中反饋、統一建檔”的人才服務模式，加快推進人才服務中心網上服務平臺系統建設，不斷完善對高層次人才的全過程保障、全方位服務，將郎溪打造成為人才匯聚的高地。
（三）構建創新載體
為進一步營造科創企業創新創業發展的優質服務平臺，營造良好的外部生態環境，激發大眾創新創業活力，加快建設一批以成果轉移轉化為主要內容、專業服務水平高、創新資源配置優、產業輻射帶動作用強的眾創空間。圍繞構建全鏈條孵化體系，提升科技企業孵化器綜合服務能力。落實孵化器扶持政策，注重對中小企業創新的支持，為創新提供良好的環境。
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