2021年10月，中共中央、國務院印發《國家標準化發展綱要》，提出“建立健全碳達峰、碳中和標準”“大力發展團體標準”。2022年2月15日，國家標準化管理委員會印發了《2022年全國標準化工作要點》，提出“推動碳管理體系基礎通用標準研制”。6月15日是全國低碳日，為落實雙碳行動，響應黨中央、國務院的號召，充分發揮中國認證認可協會團體標準作用，科學、高效地推進“雙碳”標準化工作，中國認證認可協會正式發布團體標準《碳管理體系 要求》(T/CCAA 39-2022)。該標準由中環聯合認證中心牽頭負責，組織來自產學研用等34家單位共同完成，對于探索推進碳管理體系認證等合格評定活動，為各相關方建立碳管理信心，具有重要價值和意義。
中國政府提出碳達峰、碳中和的“3060”雙碳目標是重大的戰略決策，是我國對國際社會作出的應對氣候變化莊重承諾。隨著國家雙碳工作的深入推進，碳達峰、碳中和已納入生態文明建設整體布局，并成為實現綠色高質量發展的關鍵抓手。在推動經濟社會發展全面綠色轉型的進程中，需要采用系統的思維方式全面分析面臨的碳風險和機遇。同時，近些年隨著國際貿易中的碳壁壘政策和機制迅速發展，更要堅持系統觀念，堅持防范風險，提前做好應對之策。在此背景下，《碳管理體系 要求》標準以生命周期碳管理為理念，采用風險和機遇思維，遵循“策劃-實施-檢查-改進”(PDCA)持續改進的管理原則，為各類組織開展碳管理活動、提升碳管理績效提出了規范性要求。同時，標準適合各類組織的碳管理體系要求，可供第一方、第二方和第三方的各類機構使用。
該標準的特點主要體現在以下幾個方面：一是以傳統的“監測、報告、核查(MRV)”碳管理理念為基礎，基于生命周期觀點和風險思維，采用ISO管理體系的結構和表達方式，以“提升碳績效”為目標導向，采用PDCA循環運行、持續改進的模式，建立系統、全面、有效的碳管理體系。進一步引導組織采用體系的思維方式全面分析組織面臨的碳風險和機遇并采取行動，助力實現國家雙碳目標。二是引導行業從特定機制下的碳管理模式向產品/服務生命周期過程的碳管理理念轉變，在“設計、采購、生產、交付、使用、廢棄、回收處置”的生命周期過程中識別碳管理重點，系統策劃、有效運行，帶動組織上下游供應鏈和產業鏈共同提升碳管理績效。三是綠色低碳已成為“世界語言”，采用ISO管理體系標準的表達方式，在ISO管理體系高階結構的框架下，運用ISO 14001和ISO 50001核心要素和條款設計的理念，與其他管理體系更具兼容性、更利于后續組織應用以及為后續國際互認打好基礎。四是通過建立系統、全面、有效的碳管理體系并獲得第三方認證，可有效規范組織碳排放數據的采集、分析、核算、報告和披露及其可信性，提升組織的碳數據管理的準確性和完整性，促進政府、行業、金融機構、供應商，以及社會組織等相關方的采信。同時，標準鼓勵組織通過碳信息披露機制，引導公眾從低碳消費的視角共同參與組織的碳管理，關注從消費端促進碳減排，并提升組織自身的品牌形象。
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