近日，國家市場監督管理總局標準技術管理司發布《中小學、幼兒園安全防范要求》國家標準解讀。具體內容如下：
《中小學、幼兒園安全防范要求》國家標準解讀
一、標準編號及標準名稱
GB/T 29315-2022《中小學、幼兒園安全防范要求》
二、標準制定背景
校園安全事關億萬家庭幸福安寧和社會大局和諧穩定。習近平總書記高度關注校園安全和青少年健康成長，多次作出重要指示。隨著近年我國經濟社會快速發展，社會結構深刻調整，社會矛盾不斷演變，校園安全形勢日趨嚴峻復雜，加強校園安全防范系統建設是增強校園安防能力、有效抵御不法侵害的迫切需要。現行國家標準GB/T 29315-2012《中小學、幼兒園安全技術防范系統要求》是2012年頒布實施的，已難以適應新形勢下中小學、幼兒園安全防范工作新要求，存在人力防范和實體防范方面要求偏低、系統技術指標與新技術應用不匹配不協調等問題。為更好地體現校園安全“人防、物防、技防相結合”的原則導向，更多地融入安全防范新技術、新理念，進一步完善校園安全防范工作規范體系，對現標準進行修訂完善，形成新版《中小學、幼兒園安全防范要求》國家標準。
三、標準主要內容
該標準提出了中小學校和幼兒園安全防范系統建設的總體要求，明確了安全防范的重點部位和區域，并對相應的防范措施和系統技術要求做出了詳細規定，是各類中小學、幼兒園以及未成年人集中教育培訓機構或場所安全防范系統建設的重要依據，是有效保護校園安全、降低不法侵害的重要手段。
(一)確定了校園安全防范系統建設的總體要求。特別強調了校園的安全防范應以保障學生和教職員工的人身安全為主要目標。明確了學校應與家長、上級主管單位和屬地公安機關及所在鄉鎮(街道辦事處)等建立聯動聯防和信息共享工作機制，共同構建內部、周邊與社會相結合的校園安全防控體系。
(二)結合近年來國家和相關部門對中小學校、幼兒園安全防護工作的系列部署以及校園的不同類型、規模，分級分類明確了安全防范的16個重點部位和區域，體現了標準的普遍適用性。
(三)針對不同的重點部位和區域，細化完善了人力防范和實體防范的具體要求，豐富了電子防范的相關內容，將校園安防“人防、物防、技防相結合”的原則真正落到了實處，增加了標準的可操作性，體現了標準的科學性和完整性。
(四)針對校園安全防范系統的每個子系統，即入侵和緊急報警系統、視頻監控系統、出入口控制系統、樓寓對講系統、電子巡查系統、防爆安全檢查系統以及實體防范設施等均提出了相應的技術要求，切實提升了中小學、幼兒園安全防范系統的防范能力與水平。
四、標準實施意義
校園安全是群眾關切、社會關注的焦點所在，是教育教學育德育人的重要基礎和前提，是事關億萬家庭幸福的重大民生問題，是人民群眾美好生活需要的重要組成部分。國家標準GB/T 29315-2022《中小學、幼兒園安全防范要求》的發布實施，對進一步規范中小學、幼兒園的安全防范工作，提升學校安全防范水平，維護社會公共安全，保障廣大學生和教職員工的生命財產安全具有積極意義。
(一)有利于加強未成年人保護。新版《中小學、幼兒園安全防范要求》國家標準是認真貫徹落實習近平總書記“進一步加強校園、社會少年兒童安全防護工作”的具體實踐，是貫徹落實黨中央關于未成年人保護方面決策部署的重要舉措。修訂工作以相關法律法規和強制標準為依據，堅持從實際出發，強化問題導向，著力在重點部位、重點措施、應急處置、技術支撐等方面進行完善，把校園安全防護區域從內部延伸到門口、周邊地區，充分彰顯了“生命至上、安全第一”的以人民為中心理念。
(二)有利于強化當前校園安全。針對當前校園安全面臨的嚴峻復雜形勢，修訂工作深入剖析近年來發生的多起針對中小學生和幼兒的個人極端案事件，緊盯校園安全防護方面的短板不足，著力解決校園安全防護存在的突出難點問題，堅持“軟防護”與“硬防護”相結合，進一步完善了“人防、物防、技防”具體標準要求，推動校園安全防范工作更扎實、更有效。
(三)有利于推動“平安校園”建設。近年來，相關部門認真貫徹落實黨中央關于加強校園安全的部署要求，持續推進“平安校園”創建活動，先后出臺發布一系列關于加強中小學校、幼兒園安全防范工作的政策文件，對各地各部門和學校提出明確要求，新版國家標準的發布實施，必將有力指導各地學校更加精準、科學落實相關防護措施，為強化校園安全提供抓手支撐。
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