德州市人社局關于進一步做好創業培訓相關工作的通知
各縣(市、區)人力資源和社會保障局(發展服務中心、建設服務中心)、財政局，各有關單位:
為進一步規范實施創業培訓“馬蘭花計劃”，健全完善政府引導、社會參與、創業者自主選擇的創業培訓工作機制，有效擴大創業培訓規模，提升創業培訓質量和城鄉勞動者的就業創業能力，現就進一步做好創業培訓相關工作通知如下：
一、創業培訓內容及對象
創業培訓內容主要包括創業意識培訓(GYB)、創業計劃培訓(SYB)、創業能力提升培訓(IYB)以及網絡創業培訓等內容。面向符合條件的有創業意愿和培訓需求的城鄉各類勞動者開展：其中，GYB培訓對象是有創業動機，缺乏可行想法的群體人員;SYB培訓和網絡創業培訓對象重點是有創業動機和初步開辦企業想法或具體可行創業項目的群體人員;IYB培訓對象是已創業(取得營業執照)6個月以上有改善企業意愿的創業人員。同時，應將就業創業形勢政策解讀納入創業培訓內容。
二、培訓課時要求和補貼標準
創業培訓采取小班互動式教學，每班不超過30人。創業培訓(含通過互聯網+創業培訓平臺開展的線上創業培訓)課時需按照《“創辦和改善你的企業”(SIYB)培訓技術要點(試行)》、《網絡創業培訓技術要點》有關規定執行，其中， GYB培訓原則上不少于3天、24課時(每課時45分鐘，下同)，SYB培訓原則上不少于7天、56課時;IYB培訓、網絡創業培訓原則上不少于7天、56課時。可以采取“線上+線下實操結合”的形式開展創業培訓教學，線上培訓課時原則上不高于總課時的50%。
對參加創業培訓并取得合格證書的，實行分類分段補貼，GYB培訓300元/人、SYB培訓500元/人、IYB培訓600元/人(可通過購買服務以創業訓練營等形式開展，所需資金可從就業創業服務補助或本級財政預算資金中安排);網絡創業培訓800元/人;對通過“互聯網+創業培訓”網絡平臺開展的GYB培訓、SYB培訓的，分別按100元/人、300元/人的標準給予補貼。
三、創業培訓承接機構
具備相應創業培訓、創業服務能力，持有合法有效辦學資質或具有獨立法人資格的高校(含職業院校、技工院校)、職業培訓機構、就業訓練中心、創業服務機構(創業孵化基地、眾創空間、網絡平臺等)等機構(具體條件見附件)，均可申請承接創業培訓任務。承接機構的確定按照“條件公開、自愿申報、擇優遴選”的原則，由市、縣人力資源社會保障部門參照《關于進一步做好補貼性職業技能培訓承接機構確定工作的通知》有關規定組織開展。
四、創業培訓工作流程
(一)審核開班。創業培訓機構安排培訓師資、制定培訓方案，組織學員報名。計劃開班前，需提前5個工作日，向人力資源社會保障部門提交開班申請材料(開班申請表、教學計劃及課程安排、學員花名冊、培訓報名登記表及對應群體身份佐證材料、講師資質證書等)，經人力資源社會保障部門審核同意后開班。
(二)實施培訓。承接機構嚴格按照《關于印發
(三)結業考核。承接機構完成培訓后，由人力資源社會保障部門組織開展結業考核，培訓學員個人出勤率達不到總培訓總課時80%的，不得參加結業考核。創業意識培訓考核采用理論考試的形式;創業計劃培訓考核采用“理論考試+創業計劃書答辯”的形式;網絡創業培訓考核采用“網絡創業規劃書答辯+實踐成果評分”的形式，對考核合格的學員，按照德人社字〔2020〕204號文件中《德州市職業技能培訓合格證書核發規程》要求(關于創業培訓合格證核發政策內容繼續沿用，后有新規定出臺，以新規定為準執行)，發放創業培訓合格證書。
(四)檔案資料報送及補貼申請。考核結束后，承接機構須向人力資源社會保障部門報送培訓班期檔案資料，包括講師授課記錄表、學員考勤表、學員考核合格名單、培訓結束評估表、SIYB學員培訓監督評估工具表格及相關視頻資料等，同時提交培訓合格證書、行政事業性收費票據(或稅務發票)、培訓人員花名冊、《職業培訓補貼代領申請表》、代領職業培訓補貼協議書等相關資料進行補貼申請。
(五)補貼撥付。人力資源社會保障部門對班期材料進行審核，將經審核符合補貼條件的培訓成果通過門戶網站進行公示，公示內容包括:創業培訓類別、培訓地點、培訓合格人數、領取補貼的單位或人員名單(含隱藏部分字段的身份證號)、擬補貼金額等，公示期不少于5個工作日。經公示無異議后，將補貼資金支付到單位銀行賬戶或個人社會保障卡賬戶。
(六)培訓管理。人力資源社會保障部門依托山東省公共就業人才服務信息系統，實現從報名、開班、培訓、考核、資金申請到補貼撥付的全程信息化實名制管理。承接機構需及時做好培訓資料的整理歸檔工作，留存培訓實施方案、講師授課記錄表、學員考勤表、學員考核合格名單(含身份證號、手機號和合格證書編號)、培訓結束評估表、補貼申請表等，開班、授課過程、結業考核環節視頻資料(每環節段視頻時長不少于30分鐘)、SIYB學員培訓監督評估工具表格等資料備查，做到培訓過程可追溯。
(七)培訓評估。人力資源社會保障部門定期進行實地考察，通過查看臺賬資料及培訓班現場、電話回訪學員、核驗創業培訓管理系統數據等，對創業培訓機構學員滿意度、學員創業實踐率和就業成功率等指標進行評估，對未通過評估的培訓機構，建立退出機制。
附件：創業培訓任務承接機構條件
德州市人力資源和社會保障局
德州市財政局
2022年5月18日
(此件主動公開)
文件下載：市人社局 市財政局《關于進一步做好創業培訓相關工作的通知》（德人社字〔2022〕59號）.pdf
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