江西省工信廳關于印發(fā)江西省促進制造業(yè)項目投資建設若干政策措施的通知
各市、縣(區(qū))人民政府，贛江新區(qū)管委會，省直有關單位：
經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《關于江西省促進制造業(yè)項目投資建設若干政策措施》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
江西省工業(yè)強省建設工作領導小組
2022年5月24日
(此件主動公開)
關于江西省促進制造業(yè)項目投資建設
若干政策措施
為深入貫徹省第十五次黨代會和“十四五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃有關部署，引導全省上下圍繞推動制造業(yè)高質量發(fā)展，牢固樹立“項目為王”意識，帶動形成大干項目濃厚氛圍，助力工業(yè)強省戰(zhàn)略實施，保持制造業(yè)占比總體穩(wěn)定，切實穩(wěn)住、進好、調優(yōu)全省國民經(jīng)濟，特就促進制造業(yè)項目投資建設制定如下措施。
一、支持新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展
聚焦航空、電子信息、裝備制造、中醫(yī)藥及生物醫(yī)藥、新能源、新材料等優(yōu)勢新興產(chǎn)業(yè)的重大項目，擇優(yōu)確定支持對象，按照項目已完成設備購置額的一定比例給予資金獎補，單個項目不低于200萬元。(責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省財政廳，各市、縣(區(qū))人民政府)
二、支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級
聚焦有色金屬、石化、建材、紡織、鋼鐵、食品、家具、船舶等重點傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，對符合高端化、智能化、綠色化、融合化、服務化方向的重大項目，擇優(yōu)確定支持對象，按照項目已完成固定資產(chǎn)投資額的一定比例給予資金獎補，單個項目不低于200萬元。(責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省財政廳，各市、縣(區(qū))人民政府)
三、支持制造業(yè)數(shù)字化轉型
深化5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展，聚焦企業(yè)實施的數(shù)字化轉型重大項目，擇優(yōu)確定支持對象，按照項目數(shù)字化改造投入的一定比例給予資金獎補。(責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省財政廳，各市、縣(區(qū))人民政府)
四、支持產(chǎn)業(yè)基礎能力提升
聚焦核心基礎零部件(元器件)、關鍵基礎材料、先進基礎工藝、工業(yè)基礎軟件等產(chǎn)業(yè)基礎能力提升重大項目，擇優(yōu)確定支持對象，按照項目已完成固定資產(chǎn)投資額的一定比例給予資金獎補，單個項目不低于200萬元。(責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省財政廳，各市、縣(區(qū))人民政府)
五、支持重點創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化
聚焦新一代信息技術、航空及先進裝備制造、中醫(yī)藥及生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料等高成長性產(chǎn)業(yè)的重點領域創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化重大項目，擇優(yōu)確定支持對象，采取股權質押等方式給予支持，單個項目不低于1000萬元。對列入我省推廣應用范圍的首臺(套)重大技術裝備按《關于支持首臺(套)重大技術裝備創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》的相關規(guī)定實施保險補償、對列入我省推廣應用范圍的首批次重點新材料按不低于保單費用60%的比例實施保險補償，單個企業(yè)獲批的保險補償累計金額不超過100萬元。(責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省財政廳，各市、縣(區(qū))人民政府)
六、支持重大項目平臺建設
統(tǒng)籌省級財政專項資金，對獲批準的國家及省級制造業(yè)創(chuàng)新中心、省級產(chǎn)業(yè)技術研究院、省級制造業(yè)高質量發(fā)展試驗區(qū)建設予以支持。(責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省財政廳，各市、縣(區(qū))人民政府)
七、支持企業(yè)技術改造
研究制定江西省工業(yè)企業(yè)技術改造項目融資支持專項政策，統(tǒng)籌省級財政專項資金對符合條件的工業(yè)企業(yè)技術改造項目貸款給予一定比例的貼息支持。遴選企業(yè)技術改造系統(tǒng)解決方案供應商，分區(qū)域、分行業(yè)提供診斷咨詢服務，為企業(yè)實施技術改造提供可行的解決方案。鼓勵、支持有條件的地區(qū)出臺工業(yè)企業(yè)技術改造獎補政策，對技改完工投產(chǎn)后營收有較大突破的企業(yè)進行獎補，進一步激發(fā)企業(yè)技改升級的內生動力。(責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省財政廳，各市、縣(區(qū))人民政府)
八、支持產(chǎn)業(yè)鏈招大引強
聚焦產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈，對國內外各行業(yè)制造業(yè)龍頭企業(yè)在江西投資總額超過2億美元(新設或增資)或30億元人民幣，具體投向優(yōu)勢型、成長型和培育型企業(yè)，新設企業(yè)投產(chǎn)、增資企業(yè)擴產(chǎn)后，省財政按核定的實際引資金額2%的比例一次性獎勵當?shù)卣罡擢剟?000萬元。(責任單位：省商務廳、省財政廳，各市、縣(區(qū))人民政府)
九、保障重點項目用地
對納入國家重大項目清單的制造業(yè)項目及納入省政府重大項目清單的單獨選址的制造業(yè)項目，在批準用地時直接配置計劃指標。其他重點制造業(yè)項目所需計劃指標由各市、縣(區(qū))通過加大存量土地處置力度等措施予以重點保障，支持制造業(yè)項目優(yōu)先使用批而未供等存量國有建設用地。對企業(yè)利用現(xiàn)有存量工業(yè)用地興辦高新技術產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺等國家支持的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)建設項目，給予在五年內不改變用地主體和規(guī)劃條件的過渡期支持政策。(責任單位:省自然資源廳、省發(fā)改委、省工業(yè)和信息化廳，各市、縣(區(qū))人民政府)
十、加強項目融資支持
指導開發(fā)性、政策性等金融機構加大對制造業(yè)重大項目建設的信貸支持。加強貨幣政策工具運用，引導金融機構加大對工業(yè)企業(yè)技術改造項目的融資支持，對符合碳減排政策要求的，按規(guī)定運用碳減排支持工具給予貸款額60%的資金支持。鼓勵保險機構開發(fā)針對制造業(yè)投資項目的專屬保險產(chǎn)品。加大企業(yè)通過企業(yè)債券、公司債券、項目收益?zhèn)⒅衅谄睋?jù)等方式籌措項目建設資金的支持力度。深化與國家相關產(chǎn)業(yè)投資基金對接互動，加大“險資入贛”工作力度，大力引進境外低成本資金支持項目建設。將制造業(yè)貸款投放、項目建設等中長期信貸支持納入駐贛金融機構考核評價等考核范圍。(責任單位:人行南昌中心支行、省地方金融監(jiān)管局、省財政廳、江西銀保監(jiān)局、省工業(yè)和信息化廳，各市、縣(區(qū))人民政府)
十一、強化要素保障
對能源消費實施彈性管理，保障符合產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的優(yōu)質項目用能需求，推動用能強度目標激勵政策落地。推進各設區(qū)市建立能耗雙控會商協(xié)調機制，統(tǒng)籌新建、改擴建項目用能指標。建立市場主導、政府引導的統(tǒng)籌保障機制，引導水、電、油、氣、運和通信服務單位嚴格按照承諾時限完成接入服務。(責任單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省能源局、省工業(yè)和信息化廳，各市、縣(區(qū))人民政府)
十二、加強項目服務
全面推行企業(yè)投資項目審批政府代辦制。充分發(fā)揮投資項目在線審批監(jiān)管平臺作用，按照能減則減、能并則并、能優(yōu)則優(yōu)的原則，對投資項目審批事項大力精簡和標準化。大力推廣“容缺審批+承諾制”。建立省重點工程提前介入服務機制。在省級以上開發(fā)區(qū)(園區(qū))推行工業(yè)“標準地”制度，在確保安全的前提下，推動企業(yè)拿地即開工。加強重點項目跟蹤服務，及時協(xié)調解決項目推進中的困難和問題。(責任單位：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省應急管理廳、省工業(yè)和信息化廳，各市、縣(區(qū))人民政府)
十三、實行項目投資工作激勵
將促進制造業(yè)項目投資建設納入年度重點工作，落實定期通報機制。將各地項目投資工作納入全省工業(yè)發(fā)展高質量考核，并適當提高權重。對推動制造業(yè)項目投資建設成效顯著，工業(yè)和技術改造投資增速、工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重等關鍵指標排名全省前列的地區(qū)，在申報省政府及時獎勵、國務院重點督查激勵措施等政策上給予支持，并統(tǒng)籌省級財政專項資金予以激勵，專項用于推動制造業(yè)項目建設。(責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省財政廳，各市、縣(區(qū))人民政府)
本政策措施自印發(fā)之日起實行，有效期至2025年，每條具體政策措施由牽頭責任單位負責解釋和推動實施。政策措施所涉及獎補資金，從各地各部門原有資金渠道中安排并根據(jù)資金預算規(guī)模及項目投資額度等因素綜合測算后確定，獎補資金按就高原則，不重復支持。
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