2022年5月23日，《中小企業(yè)合規(guī)管理體系有效性評(píng)價(jià)》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》)經(jīng)中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)批準(zhǔn)正式發(fā)布。這是我國(guó)首部關(guān)于中小企業(yè)合規(guī)管理體系有效性評(píng)價(jià)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)中小企業(yè)合規(guī)管理體系的評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)流程、評(píng)價(jià)指標(biāo)等提供了全面、細(xì)致的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，是中小企業(yè)合規(guī)建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)創(chuàng)新性舉措。
在《“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的指導(dǎo)下，中小企業(yè)越來(lái)越成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生力軍，但與此同時(shí)，中小企業(yè)的合規(guī)經(jīng)營(yíng)并沒有具有針對(duì)性的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。隨著工信部提出的“百十萬(wàn)千”工程和“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動(dòng)，制定《中小企業(yè)合規(guī)管理體系有效性評(píng)價(jià)》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，為中小企業(yè)的合規(guī)化經(jīng)營(yíng)和高質(zhì)量發(fā)展賦能，正當(dāng)其時(shí)。
《標(biāo)準(zhǔn)》的起草工作由中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)企業(yè)合規(guī)專業(yè)委員會(huì)作為牽頭起草單位，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院和上海之合網(wǎng)絡(luò)科技有限公司共同參與。起草專家組的構(gòu)成涵蓋了司法機(jī)關(guān)、國(guó)內(nèi)知名高校、標(biāo)準(zhǔn)院專家、科研機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)、律師事務(wù)所的專家，其中不乏ISO37301國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定專家組成員，均有多年的合規(guī)理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
《標(biāo)準(zhǔn)》的制定工作還面向全國(guó)征集起草人、起草單位，期望更廣泛的市場(chǎng)主體能夠深入地參與到起草工作中來(lái)。來(lái)自全國(guó)30多個(gè)省(市、自治區(qū))的1000余名起草人、30余家起草單位積極響應(yīng)，形成了數(shù)百份反饋報(bào)告，反饋建議10余萬(wàn)字。起草專家組認(rèn)真研究審議各方面意見，并將意見建議體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)的制定、修改過(guò)程中。
《標(biāo)準(zhǔn)》的準(zhǔn)備、立項(xiàng)、編制、審議等各環(huán)節(jié)工作均在疫情防控特殊時(shí)期開展，對(duì)制定工作提出了諸多挑戰(zhàn)。起草專家組反復(fù)溝通討論、交換意見，實(shí)地調(diào)研溫州、嘉興等地中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，深入了解中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展實(shí)際。
《標(biāo)準(zhǔn)》確立了中小企業(yè)合規(guī)管理體系有效性評(píng)價(jià)的總體原則和方法，制定了評(píng)價(jià)機(jī)制和評(píng)價(jià)指標(biāo)，明確了合規(guī)管理體系有效性評(píng)價(jià)核心要素，為中小企業(yè)的合規(guī)管理體系提出了具有針對(duì)性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。此外，《標(biāo)準(zhǔn)》還根據(jù)中小微企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的實(shí)際情況，分別針對(duì)中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)的合規(guī)管理體系制定了不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
《標(biāo)準(zhǔn)》緊密圍繞中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展實(shí)際和合規(guī)建設(shè)現(xiàn)狀，切實(shí)抓準(zhǔn)中小企業(yè)合規(guī)建設(shè)的突出問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，科學(xué)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)，兼具探索性、實(shí)踐性、創(chuàng)新性。未來(lái)《標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容將通過(guò)評(píng)價(jià)活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)合規(guī)管理體系建設(shè)。
《標(biāo)準(zhǔn)》的制定始終堅(jiān)持把實(shí)際應(yīng)用落實(shí)在全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，其既適用于中小微企業(yè)自身開展合規(guī)管理體系有效性評(píng)價(jià)，也適用于國(guó)家機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)等相關(guān)方面對(duì)中小微企業(yè)合規(guī)管理體系有效性的評(píng)價(jià)。《標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布后，希望未來(lái)可以應(yīng)用于中小企業(yè)的上市合規(guī)、信貸融資、行政審批和資質(zhì)認(rèn)定等實(shí)務(wù)場(chǎng)景。
《標(biāo)準(zhǔn)》是中小企業(yè)合規(guī)體系建設(shè)的里程碑，它提供了一套全面且完善的中小企業(yè)合規(guī)管理體系的評(píng)價(jià)方法論，既符合中小企業(yè)當(dāng)前發(fā)展階段實(shí)際，同時(shí)也具備中小企業(yè)合規(guī)建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的前瞻指導(dǎo)意義。期待《標(biāo)準(zhǔn)》的公布實(shí)施將切實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)的合規(guī)經(jīng)營(yíng)和高質(zhì)量發(fā)展，護(hù)航中小企業(yè)規(guī)范發(fā)展，為中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
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