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國知局:發明專利平均審查周期18.5個月,商標注冊平均4個月

   日期:2023-04-01 15:51:35     來源:國家知識產權局     作者:中企檢測認證網     瀏覽:1    評論:0
核心提示:1月6日,全國知識產權局局長會議以電視電話會議形式在京召開。2021年,授權發明專利69.6萬件,實用新型312.0萬件,外觀設計78.6萬件,我國

1月6日,全國知識產權局局長會議以電視電話會議形式在京召開。

2021年,授權發明專利69.6萬件,實用新型312.0萬件,外觀設計78.6萬件,我國國內(不含港澳臺)每萬人口高價值發明專利擁有量達到7.5件;受理PCT國際專利申請7.3萬件。核準注冊商標773.9萬件。

高價值發明專利審查周期壓減至13.3個月,發明專利平均審查周期壓減至18.5個月,商標注冊平均審查周期穩定在4個月。

2021年主要工作

2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年,以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民,沉著應對百年變局和世紀疫情,隆重慶祝建黨一百周年,深刻總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗,戮力同心、艱苦奮斗,順利實現第一個百年奮斗目標,全面開啟向第二個百年奮斗目標進軍新征程,黨心民心空前凝聚,發展成就舉世矚目。一年來,全國知識產權系統深入學習貫徹習近平總書記在中央政治局第二十五次集體學習時的重要講話精神,牢牢把握知識產權工作的“五大關系”“兩個轉變”“六項重點”,加強頂層設計,持續改革創新,堅持穩中求進,全年主要目標任務圓滿完成,實現“十四五”良好開局。

一是知識產權事業發展頂層設計全面加強。黨中央、國務院印發《知識產權強國建設綱要(2021─2035年)》,這是第一份由黨中央、國務院印發的知識產權重要文件;國務院印發《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》,這是繼“十三五”之后知識產權規劃再次納入國家重點專項規劃。《綱要》和《規劃》共同繪就了未來十五年我國知識產權事業發展的宏偉藍圖。

二是知識產權高質量發展格局加快形成。推動“每萬人口高價值發明專利擁有量”寫入國家“十四五”規劃綱要主要預期性指標,全面取消知識產權申請環節資助獎勵,以空前力度打擊非正常專利申請和商標惡意注冊行為,行業秩序顯著好轉。我國在世界知識產權組織發布的2021年《全球創新指數報告》中的排名提升至第12位,再創新高。

三是知識產權保護更加有力。新修改的專利法順利實施,知識產權保護工作再次納入中央督查檢查考核計劃。北京、天津、上海、浙江、山東、湖北等地高規格召開知識產權保護大會,黑龍江、安徽、河南等多地將知識產權保護工作納入黨委、政府考核體系。

四是知識產權運用效益顯著提高。實施專利轉化專項計劃和知識產權質押融資入園惠企行動。

五是知識產權“放管服”改革縱深推進。國務院常務會議審議通過深化知識產權領域“放管服”改革文件,部署6個方面16項改革舉措。配合開展中國營商環境知識產權指標評價。啟動實施知識產權公共服務能力提升工程。商標電子證書全面推行。

六是知識產權國際合作“克疫”前行。主辦中美歐日韓外觀設計和商標五局年度會議,人民幣成為PCT相關國際費用定價和結算貨幣,中歐地理標志保護與合作協定有序落實,做好《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)生效實施準備,有力服務了國家開放大局。

2021年,知識產權發展指標量質齊升。創造方面,授權發明專利69.6萬件,實用新型312.0萬件,外觀設計78.6萬件,我國國內(不含港澳臺)每萬人口高價值發明專利擁有量達到7.5件;受理PCT國際專利申請7.3萬件。核準注冊商標773.9萬件,收到馬德里商標國際注冊申請5928件。新認定地理標志保護產品99個;新核準注冊地理標志證明商標、集體商標477件。集成電路布圖設計登記1.3萬件。審查方面,高價值發明專利審查周期壓減至13.3個月,發明專利平均審查周期壓減至18.5個月,商標注冊平均審查周期穩定在4個月。其中,高價值發明專利和商標注冊審查周期提前完成國務院提出的五年改革目標任務。保護方面,全系統共處理專利侵權糾紛行政裁決案件4.98萬件,同比增長17.4%。新批準建設25家保護中心和快速維權中心(詳情),籌建50個國家地理標志產品保護示范區,知識產權保護社會滿意度進一步提高到80.61分。運用方面,2020年專利密集型產業增加值達到12.13萬億元,同比增長5.8%(未扣除價格因素,下同),占GDP比重達到11.97%,較上年提高0.35個百分點。專利商標質押融資額達3098億元,同比增長42%。前11個月知識產權使用費進出口額超過3200億元,其中出口額增幅達29.3%。評選出中國專利金獎40項。服務方面,知識產權服務機構數量達到7.3萬家,從業人員超過86.5萬人,營業收入超過2250億元。(詳情)建成101家技術與創新支持中心(TISC)和80家高校國家知識產權信息服務中心。國際合作方面,開展37次高層級多雙邊“云合作”,全年共簽訂各類合作文件28份。實現244個中歐地理標志產品互認互保。

2021年,我們主要開展了以下工作:

一是強化政治引領,做好頂層設計。牢牢把握黨對知識產權事業的全面領導,認真做好習近平總書記在中央政治局第二十五次集體學習時重要講話精神的傳達學習、宣傳解讀和貫徹落實,國家知識產權局黨組兩次召開專題會議學習研討,印發貫徹落實的意見,細化分解134項具體舉措,逐一建立工作臺賬,逐項抓好工作落實。開展省級知識產權局局長專題培訓和全局干部輪訓,要求全體干部職工深刻領悟講話精神實質,準確把握思想內涵,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,以貫徹落實的實際行動踐行“兩個維護”。以總書記重要講話和指示精神為指引,編制完成知識產權強國建設綱要和“十四五”規劃,印發年度推進計劃和地方工作要點,制定6個知識產權分項規劃。河北、吉林、湖南、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、新疆等16個省(區、市)印發地方知識產權綱要或“十四五”規劃,總體形成知識產權強國建設的政策體系、規劃體系和指標體系。知識產權工作首次被納入國務院督查激勵措施。與北京、內蒙古、上海、江蘇、浙江、山東、湖北等7個省(區、市)開展合作會商,“一省一策”合力推動知識產權強省建設。

二是堅持依法治理,加強行業監管。加快專利法實施細則修改,配套修訂《專利審查指南》,完善人工智能、大數據等領域專利審查標準。出臺《重大專利侵權糾紛行政裁決辦法》和《藥品專利糾紛早期解決機制行政裁決辦法》,已受理首批案件。印發《商標一般違法判斷標準》,發布《商標審查審理指南》。山西、遼寧等地頒布地方知識產權綜合性法規。嚴厲打擊非正常專利申請和商標惡意注冊行為,向地方通報四批次81.5萬件非正常專利申請,前三批撤回率達97%(詳情)。打擊惡意商標注冊申請48.2萬件,快速駁回搶注“長津湖”“全紅嬋”等商標注冊申請1111件(詳情),依職權主動宣告注冊商標無效1635件,向地方轉交涉嫌重大不良影響及商標惡意注冊案件線索1062條。深入推進代理行業監管“藍天”行動大會戰,集中打擊違法違規代理行為,指導規范平臺型服務機構健康發展,共約談代理機構2350家,責令整改2105家,作出罰款與警告220件,吊銷資質和停止代理業務12家。

國知局:吊銷這5家專利代理機構執業許可證,4家停止承接業務12/6個月

國知局:永久停止受理江蘇這家公司辦理商標代理業務

國知局:停止受理廣州這家公司辦理商標代理業務12個月

共罰沒500余萬!國知局公示71件家『無資質專利代理』機構(個人)行政處罰(附名單)

三是做強保護鏈條,提升保護效能。加強知識產權源頭保護,建立以國家需求和用戶滿意為導向的專利商標審查管理機制,持續提高審查質量效率。完善專利審查質量保障體系,完成商標審簽機制改革,發明專利審查結案準確率達到92.6%。印發《2021年全國知識產權行政保護工作方案》,建立行政保護技術調查官制度,規范技術調查官參與行政裁決辦案工作。對建黨一百周年官方標識實施保護。加強與公安部、司法部、最高人民法院的協同保護,與市場監管總局聯合開展地理標志和冬奧會、冬殘奧會奧林匹克標志知識產權保護專項行動。加強知識產權信用管理,將“故意侵犯知識產權”等行為列入嚴重違法失信名單。指導知識產權糾紛調解組織開展在線訴調對接,受理2.3萬余件調解案件,調解成功率達到71.19%。聯合中宣部等20個部門成功舉辦全國知識產權宣傳周活動,得到國務院領導同志高度肯定。各地聚焦冬奧會、服貿會、進博會、廣交會等大型賽事或重要展會,加強知識產權保護,開展維權服務。上海知識產權局調整為正局級市政府直屬機構。海南設立崖州灣科技城知識產權特區,探索“五合一”綜合管理。

四是突出質量導向,提高運用效益。會同有關部門出臺推動科研組織知識產權高質量發展的意見,印發產學研合作知識產權指引。制定促進與規范知識產權運營工作的政策措施。深化知識產權權益分配改革,在推動職務成果使用權、處置權、收益權從國家到單位放權的基礎上,進一步推動解決單位和個人的權益分配問題,打通“最后一公里”。研究建立專利開放許可制度運行機制,做好程序設計。會同財政部啟動專利轉化專項計劃,全國高校院所專利許可轉讓次數同比增長超過30%。指導建設一批專利導航服務基地,推廣實施專利導航國家標準。在潔凈能源、5G通信、人工智能等領域新建9家產業知識產權運營中心。與大型國有銀行開展知識產權融資合作,面向中小企業推出融資產品。鼓勵開發知識產權保險新產品,穩步推進知識產權證券化。深入實施中小企業知識產權戰略推進工程。推動知識產權融入國際創新管理標準體系并開展試點,助力中央企業提升國際競爭力。發布中國商標品牌發展指數報告,加快商標品牌指導站建設,促進品牌經濟發展。開展地理標志助力鄉村振興行動,160件地理標志入選首批重點指導目錄。四川等12個省(區、市)共建地理標志產業發展聯動機制。福建、江西、廣西、重慶、西藏、青海、寧夏、新疆建設兵團等地大力實施地理標志運用促進工程。

五是強化服務供給,擴大服務效果。加強知識產權公共服務隊伍和能力建設,實現知識產權信息公共服務機構省級層面及副省級城市全覆蓋。編制知識產權公共服務事項清單,明晰服務主體、服務內容和服務方式,推動實現同標準受理、無差別辦理。加強知識產權數據開放供給,基礎數據開放增加至45種,數據下載帶寬提升了三分之二。首次開放集成電路布圖設計數據。面向各地推廣應用專利檢索分析系統,為創新創業主體提供服務70余萬次。上線歐盟商標查詢系統。在全國推行專利代理機構執業許可審批告知承諾制度。開展外國人參加專利代理師資格考試和外國專利代理機構在華設立常駐代表機構試點改革。組織開展“知識產權服務萬里行”“知識產權信息公共服務機構在行動”等活動,服務中小企業30余萬次。上海等地實現企業變更登記與商標變更申請同步受理。廣東促進粵港澳知識產權公共服務互聯互通。

六是統籌合作競爭,服務對外開放。與保加利亞、匈牙利合作成果納入中國—中東歐國家領導人峰會成果清單。積極參與世界知識產權組織框架下的知識產權規則制定。我國加入《工業品外觀設計國際注冊海牙協定》取得決定性進展。與世界知識產權組織共同主辦首次全球技術與創新支持中心(TISC)會議。推動中文成為植物新品種聯盟工作語言,繼續推動馬德里體系、海牙體系納入中文語言。深化“一帶一路”和中日韓、金磚國家、中國—東盟知識產權合作,在發明專利基礎上進一步推動中國外觀設計專利在柬埔寨登記生效。設立22家國家海外知識產權糾紛應對指導中心地方分中心。優化海外知識產權信息服務,編制知識產權保護國別指南,為企業海外維權提供指引。

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