為加速推進秦創原創新驅動平臺建設，加強知識產權保護和產權激勵，激發科技人員創新創造活力，陜西省科技廳、陜西省發展改革委、陜西省教育廳等10部門聯合印發《陜西省賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，推動科技成果賦權改革，加快促進科技成果轉化和產業化。
根據《實施方案》，到2023年，我省將初步建立賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權的機制和模式，進一步激發科研人員創新積極性，實現科技成果與企業需求高效對接、創新產品與市場需求無縫銜接，為科技成果產業化加力加速。
《實施方案》明確了10項主要任務：賦予科研人員職務科技成果所有權、賦予科研人員職務科技成果長期使用權、落實以增加知識價值為導向的分配政策、優化科技成果轉化國有資產管理方式、建立市場導向的科技成果定價機制、健全科技成果轉化的內部管理體系、建立成果轉化績效導向的激勵機制、建立全鏈條成果轉移轉化機制、培育壯大成果轉化科技經紀人隊伍、建立科技成果轉化盡職免責機制。其中，在賦予科研人員職務科技成果所有權方面，我省將建立健全職務科技成果賦權管理制度、工作流程和決策機制，以協議約定方式，合理約定科技成果權屬比例、科技成果轉化收益分配比例、轉化費用及知識產權維持費用分擔比例等;在賦予科研人員職務科技成果長期使用權方面，我省將賦予科研人員不低于10年的職務科技成果長期使用權;在落實以增加知識價值為導向的分配政策方面，由成果完成人實施轉化的，試點單位將不低于轉化凈收益的80%獎勵給成果完成人，將不低于轉化凈收益的10%獎勵給為成果轉化作出貢獻的人員。
根據《實施方案》，賦權成果類型包括專利權、計算機軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種權，以及生物醫藥新品種和技術秘密等。我省將入選秦創原成果轉化項目的各類科技成果直接納入賦權改革范圍，由科技成果、知識產權所有權單位與成果完成人約定賦權方式，進行確權分配或賦予長期使用權。
同時，我省支持各單位探索“先確權后轉化”“先評估后買斷”“先授權轉化，成功(或收益)后再確權”等多種方式開展權屬改革。
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