高新技術企業獎勵10至50萬元！河南鶴壁關于支持企業科技創新實施方案出爐
關于印發《關于支持企業科技創新實施方案》的通知
為深入推進“萬人助萬企”活動順利開展，支持我市企業開展科技創新，提高企業自主創新能力，推進我市傳統產業轉型升級和高質量發展城市建設，特制定以下實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記視察河南重要講話和指示批示精神，準確把握新發展階段，堅定貫徹新發展理念，主動融入新發展格局，以強化創新驅動、提高企業自主創新能力為核心，堅持“企業主體、政策引導、重點突破、總體提升”原則，鼓勵和支持企業創新發展方式，推廣新模式、應用新技術，加快推進科技成果轉化和產業化，促進傳統產業轉型升級，提升我市企業科技創新能力，推動全市經濟高質量發展。
二、主要目標
通過支持企業科技創新，集中突破一批制約我市產業發展的關鍵核心技術，培育一批掌握自主知識產權的科技企業，建設一批引領企業創新的研發平臺，培養一批具有國際戰略視野的科技人才，使我市企業科技創新能力不斷提升，企業核心競爭力不斷增強，為全市高質量發展提供科技支撐。
三、支持措施
（一）鼓勵企業加大科技投入
鼓勵企業建立研發投入預算制度，加大財政科技投入力度，引導企業成為技術創新和研發投入的主體。引導企業建立研究開發會計科目或設置研究開發輔助賬，正確核算研發費用，有效落實研發費用加計扣除政策，改革研發費用加計扣除清繳核算方式，支持企業自主選擇按半年方式享受加計扣除優惠。今年起，制造業企業研發費用加計扣除比例由75%提升至100%。加大研發費用補助力度，根據企業年度研發投入一定比例給予獎補支持，對符合申報條件的企業，給予最高400萬元的補助額度。
（二）實施重大科技創新項目
每年開展市重大科技（創新）專項的組織申報工作，以企業為依托，鼓勵企業、高等院校、科研院所等協同創新，圍繞重點領域，結合地方產業優勢，集中發力開展關鍵技術攻關或重大創新產品研發和產業化，被列入鶴壁市重大科技（創新）專項項目，經考核驗收后，每個補助50—100萬元。鼓勵我市各類創新主體申報國家、省重大科技專項，將獲得更大額度的補助。
（三）強化科技型企業培育力度
建立以科技型中小企業為基礎、高新技術企業為支撐、創新龍頭企業為引領的創新型企業集群培育發展體系，加大創新型企業引進培育力度，完善“微成長、小升高、高變強”創新型企業梯次培育機制，培育壯大創新型企業群體規模。對首次認定的國家級創新型（試點）企業、省創新龍頭企業、高新技術企業，給予一次性獎勵10—50萬元。對通過復審的高新技術企業給予一次性獎勵10萬元。高新技術企業將享受所得稅由25%減免至15%的優惠政策。
（四）支持建設技術創新平臺
深化科技開放合作，發揮橋梁紐帶作用，引導我市企業與省內外高校、科研院所開展產學研合作，支持在我市建設或共建重點實驗室、工程技術研究中心、新型研發機構、院士工作站、中原學者工作站、成果轉化中心等技術創新平臺，推動我市企業技術研發水平不斷提升。對首次認定的國家級、省級技術創新平臺給予一次性獎勵10—50萬元。對認定的市級新型研發機構根據年度考核評價結果擇優給予經費補貼。
（五）引進培養科技創新人才
圍繞我市主導產業和新興產業發展方向，引進培育一批科技創新人才，持續實施“興鶴英才”計劃，被認定為科技領軍人才的項目、引進的科技人才項目，給予50萬—100萬元創業資金資助，首次給予10萬—30萬元啟動資金支持；本土培養的人才項目，每個項目給予20萬元的經費支持。被認定為高層次科技創新創業人才的，所辦企業認定為高新技術企業的，投產后5年內按繳納企業所得稅地方分成部分的20%給予獎勵；以技術或科研成果入股企業的，最高可占到企業總股份的40%；高層次人才進入院士工作站等科研平臺所從事的科研項目，實現成果轉化并取得實際成效的，同級財政每項給予20萬元經費資助。被認定為科技創新創業團隊的，給予一次性獎勵10萬元。
（六）加強科技金融支持力度
以財政科技資金為引導，設立鶴壁科技創新投資基金，積極對接省戰略性新興產業投資基金等各類基金，推動企業科技成果的轉移轉化和產業化。重點推進“科技貸”、“科技貸款貼息”及“科技保險”等業務，設立科技金融專項風險補償資金1000萬元，為發放科技貸款的金融機構提供風險保障，持續擴大業務規模；對進行“專利貸”及省市“科技貸”的科技型企業補貼實際貸款產生利息的25%、50%，科技型企業最高可獲得20萬元貼息資金，對投保省市“科技貸”相關抵押保險、信用保證保險類險種及企業財險類險種，按其實際保費的50%、40%給予補助。
（七）推動科研設備平臺共享
通過搭建科學儀器設備共享服務平臺，著力推進高校院所及科研單位的重大科研基礎設施和大型儀器對外開放共享，提高科研設施與儀器的利用率，推動我市科學儀器設備“走出去”，充分釋放科研資源潛能。
（八）激發技術市場活力
推動我市技術市場健康發展，加強對技術合同認定的登記和管理工作，摸清企業技術需求，積極對接高校、科研院所等創新主體優質科技資源成果，解決一批制約企業發展的技術難題。推動河南省技術轉移轉化后補助政策落實，對我市企業購買省外先進技術成果并在鶴轉化、產業化的，和在鶴實施技術轉移轉化的高等院校、科研院所和省級新型研發機構，給予最高10%的后補助，每家企業每年最高不超過100萬元。
（九）鼓勵孵化載體高質量運行
支持有條件的龍頭企業面向中小企業開放創新資源，建設大中小企業融通發展的眾創平臺，圍繞科技企業的成長需求，集聚各類要素資源，降低創業成本，以創業帶動就業，激發全社會創新創業活力。爭取省財政對新認定的國家級科技企業孵化器、眾創空間、專業化眾創空間一次性不超過200萬元的獎補。對市級以上科技企業孵化器、眾創空間、星創天地等，根據績效考核情況，給予10—30萬元的獎勵補助。
（十）提升科技成果獎勵水平
對獲得國家科技進步獎一、二等獎，省科技進步獎一等獎、二等獎、三等獎和省科學技術杰出貢獻獎的，按河南省獎勵標準給予1：1配套獎勵。
四、強化保障
（一）加大財政支持力度
持續加大政府科技創新投入力度，充分發揮財政科技資金的引導作用，不斷拓寬科技創新投入渠道，鼓勵各級政府及其職能部門采取政府投入和企業研發投入相掛鉤、對企業研發的新產品或新技術給予資金支持等有效措施，提高全社會研發投入水平。鼓勵企業設立研發機構，加大研發投入。用好用足鼓勵創新優惠政策，切實把各項政策落到實處，不斷提升企業加大科技研發投入的積極性。通過“基金”“后補助”等方式，撬動風投、創投等社會資本加大投入力度，形成以財政投入為引導、企業投入為主體、金融市場為支撐的多元化、多渠道科技創新投入體系。
（二）統籌協調推進落實
全面貫徹落實國家、省、市創新驅動發展政策，將“萬人助萬企”活動與支持企業科技創新緊密結合，細化工作任務，明確工作標準，扎實推進工作開展。及時了解和掌握企業在科技創新過程中遇到的困難和問題，加強部門溝通，及時給予協調解決。通過深入開展科技服務，支持企業科技創新，切實提升我市科技型企業的獲得感、幸福感和滿意度。
（三）營造濃厚輿論氛圍
充分利用電視、報刊、網站、微信公眾號等平臺加強支持企業創新的宣傳報道，擴大科技企業知曉面。加強科技政策宣傳力度，特別是要加大對創新型企業先進典型的宣傳力度，大力倡導崇尚創新創業、勇于創新創業、激勵創新創業、保護創新創業的價值導向，積極營造尊重創造、寬容失敗、公平競爭的科技創新發展環境，進一步激發企業創新活力，營造全市上下支持企業創新的良好輿論氛圍。
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