2021年長春小微企業(yè)扶持政策及稅收補(bǔ)貼政策
個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)(簡稱“個(gè)轉(zhuǎn)企”)，是指個(gè)體工商戶以現(xiàn)有的生產(chǎn)經(jīng)營條件為基礎(chǔ)，在辦理個(gè)體工商戶注銷登記以后，依據(jù)《公司法》《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》《合伙企業(yè)法》等法律法規(guī)新登記為公司制企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)或者合伙企業(yè)。
截至今年一季度末，我市各類市場主體總數(shù)已經(jīng)發(fā)展到78.51萬戶，其中個(gè)體工商戶55.52萬戶，占比達(dá)70.72%。與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市相比，仍然存在個(gè)體工商戶占比偏高、比例不夠協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)不夠合理的問題，與高質(zhì)量發(fā)展的要求不相適應(yīng)。
推動(dòng)具備條件的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級，既是其提升業(yè)態(tài)、增強(qiáng)競爭力的自身需要，又是提高資源利用率、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增容擴(kuò)張的現(xiàn)實(shí)需要，是我市加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換的重要抓手，對于推動(dòng)長春市民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
長春市支持“個(gè)轉(zhuǎn)企”《實(shí)施意見》
四部分內(nèi)容
一、總體要求
通過“放管服”改革、減稅降費(fèi)等政策，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，堅(jiān)持以“政府引導(dǎo)、政策支持、主體自愿”為原則，統(tǒng)籌推進(jìn)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)工作，力爭利用3到5年時(shí)間推動(dòng)一大批具備條件的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)，實(shí)現(xiàn)市場主體個(gè)企比例結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，整體上小微企業(yè)數(shù)量增加、質(zhì)量提升、實(shí)力增強(qiáng)的目標(biāo)。
二、支持標(biāo)準(zhǔn)
按照省政府《意見》的支持對象，結(jié)合我市的實(shí)際，明確了六方面的支持標(biāo)準(zhǔn)。
個(gè)體工商戶根據(jù)自身情況和意愿，可申請轉(zhuǎn)型為公司制企業(yè)（含通過并購方式設(shè)立的分公司）、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)或合伙企業(yè)。
三、支持政策
在各有關(guān)部門的大力支持和配合下，《實(shí)施意見》從稅費(fèi)優(yōu)惠、財(cái)政支持、金融支持、準(zhǔn)入支持、其他支持五個(gè)方面，制定了34條支持政策。在提供貸款方面給予支持；為“個(gè)轉(zhuǎn)企”在登記、審批等相關(guān)事項(xiàng)上提供便利；在榮譽(yù)稱號(hào)、招投標(biāo)經(jīng)營期限資格合并計(jì)算等方面給予政策支持。
與省政府27條支持政策比對，長春市《實(shí)施意見》中19條與省政府《意見》中的支持政策一致，其中——
6條政策加大了優(yōu)惠力度。企業(yè)所得稅進(jìn)一步優(yōu)惠，擴(kuò)大了免征契稅的范圍，將水利建設(shè)基金納入免征范圍；創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度由400萬元增加到500萬元；簡化市場準(zhǔn)入程序和手續(xù)，在商標(biāo)注冊和質(zhì)押方面給予更多便利。
科技部門細(xì)化了2條支持政策。對通過相關(guān)認(rèn)定和評審的企業(yè)，將按照有關(guān)規(guī)定給予政策支持。
此外，我市新增加7條支持政策——
1.對增值稅小規(guī)模納稅人優(yōu)惠。對“個(gè)轉(zhuǎn)企”后的增值稅小規(guī)模納稅人按50%的稅額幅度減征6稅2費(fèi)。
2.增值稅優(yōu)惠。對“個(gè)轉(zhuǎn)企”后的小規(guī)模納稅人發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷售行為，提高了起征點(diǎn)。
3.公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)享受優(yōu)惠。
4.對“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)三年內(nèi)開展商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)的貸款人，由市政府給予一定額度的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
5.各縣（市）區(qū)政府可視實(shí)際和財(cái)力狀況，對“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)商標(biāo)注冊、印章刻制等給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
6.對市域內(nèi)申請獲得國內(nèi)授權(quán)的發(fā)明專利，每件資助3500元，申請國外專利的企業(yè)或國外專利授權(quán)后，每件專利資助1.5萬元。
7.申報(bào)招投標(biāo)項(xiàng)目的經(jīng)營期限資格，可與轉(zhuǎn)企前的個(gè)體工商戶經(jīng)營期限合并計(jì)算。
四、保障機(jī)制
在組織領(lǐng)導(dǎo)、考核監(jiān)督、部門協(xié)調(diào)、建培育庫、政策宣傳五個(gè)方面提供保障。
答記者問
問：我市稅務(wù)部門對“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)在增值稅方面有哪些優(yōu)惠政策？
答：自2019年1月1日起，對“個(gè)轉(zhuǎn)企”后的增值稅小規(guī)模納稅人，發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷售行為，合計(jì)月銷售額未超過10萬元（以1個(gè)季度為1個(gè)納稅期，季度銷售額未超過30萬元）的，免征增值稅。
問：對“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)三年內(nèi)開展商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)的貸款人，市政府如何給予補(bǔ)償？
答：對此類貸款人，市政府給予一定額度的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為市級收取商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押貸款利息的10%，補(bǔ)償總額按貸款人實(shí)際發(fā)放貸款給借款人的戶數(shù)計(jì)算，每戶每年不超過30萬元；如貸款人和借款人之間商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)由第三方擔(dān)保，則上述風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償給予擔(dān)保方。
問：市科技局對“個(gè)轉(zhuǎn)企”有哪些具體支持政策？
答：1.支持符合條件的“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)參與省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)。支持企業(yè)破解制約企業(yè)發(fā)展 的關(guān)鍵核心技術(shù)問題,支持企業(yè)與高校院所共建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟。
2.支持符合條件的“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)、科技型小巨人企業(yè)。認(rèn)定后按照相關(guān)規(guī)定享受政策支持。對被認(rèn)定省科技小巨人企業(yè)給予研發(fā)投入補(bǔ)貼、貸款貼息、貸款擔(dān)保、上市獎(jiǎng)補(bǔ)等支持。按照《企業(yè)所得稅法》，高新技術(shù)企業(yè)享受企業(yè)所得稅減按15%征收的稅收優(yōu)惠政策。
問：“個(gè)轉(zhuǎn)企”在企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)方面有哪些政策？
答：1.對“個(gè)轉(zhuǎn)企”的企業(yè)，自轉(zhuǎn)企營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)的下月起設(shè)置3年過渡期。在過渡期內(nèi)企業(yè)繳費(fèi)基數(shù)為企業(yè)全部職工繳費(fèi)基數(shù)之和的12%；
2.對“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)職工，比照個(gè)體工商戶雇工的標(biāo)準(zhǔn)，在我市使用的平均繳費(fèi)基數(shù)60%-300%之間自主選擇繳費(fèi)基數(shù)，個(gè)人繳費(fèi)比例為繳費(fèi)基數(shù)的8%。
附《實(shí)施意見》全文
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長春市人民政府辦公廳關(guān)于支持
個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)的實(shí)施意見
各縣（市）、區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu)：
為支持我市個(gè)體工商戶做大做強(qiáng)，優(yōu)化市場主體結(jié)構(gòu)，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《吉林省人民政府關(guān)于支持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)的意見》（吉政發(fā)〔2018〕22號(hào)）要求，經(jīng)市政府同意，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施意見。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及市委、市政府關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的部署要求，通過“放管服”改革、減稅降費(fèi)等政策，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，堅(jiān)持以“政府引導(dǎo)、政策支持、主體自愿”為原則，統(tǒng)籌推進(jìn)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)（以下簡稱“個(gè)轉(zhuǎn)企”）工作，力爭利用3到5年時(shí)間推動(dòng)一大批具備條件的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)，實(shí)現(xiàn)市場主體個(gè)企比例結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，整體上小微企業(yè)數(shù)量增加、質(zhì)量提升、實(shí)力增強(qiáng)的目標(biāo)。
以縣（市）區(qū)（含各開發(fā)區(qū)，下同）為單位，每年度根據(jù)重點(diǎn)支持對象數(shù)量，確定“個(gè)轉(zhuǎn)企”年度目標(biāo)任務(wù)。
未來5年內(nèi)，原則上市政府有關(guān)部門、各縣（市）區(qū)政府出臺(tái)的對于“個(gè)轉(zhuǎn)企”的政策支持只能加大不能減小、“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)的制度性成本較原個(gè)體工商戶只能降低不能增加。
二、支持標(biāo)準(zhǔn)
個(gè)體工商戶根據(jù)自身情況和意愿，可申請轉(zhuǎn)型為公司制企業(yè)（含通過并購方式設(shè)立的分公司）、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)或合伙企業(yè)。
（一）對符合小型企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)下限的個(gè)體工商戶列為重點(diǎn)支持對象，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)；
（二）對稅務(wù)部門登記為一般納稅人的個(gè)體工商戶列為重點(diǎn)支持對象，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)；
（三）法律法規(guī)規(guī)定特定行業(yè)經(jīng)營應(yīng)具備企業(yè)組織形式但目前登記為個(gè)體工商戶的，支持依法轉(zhuǎn)型；
（四）將達(dá)到或超過微型企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)上限50%、稅務(wù)部門核定為小規(guī)模納稅人的個(gè)體工商戶列為重點(diǎn)培育對象，引導(dǎo)其加快轉(zhuǎn)型；
（五）屬非重點(diǎn)對象個(gè)體工商戶但自愿轉(zhuǎn)型為企業(yè)的，大力支持其轉(zhuǎn)型；
（六）結(jié)合長春市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和發(fā)展定位，以“三大傳統(tǒng)”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和“六大”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的配套行業(yè)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、大數(shù)據(jù)、大型批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)等為重點(diǎn)支持轉(zhuǎn)型對象。
對上述情形涉及的小型企業(yè)、微型企業(yè)，劃型標(biāo)準(zhǔn)以工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）為準(zhǔn)。
各縣（市）區(qū)政府應(yīng)根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和發(fā)展定位，以縣（市）區(qū)為單位確定轉(zhuǎn)型升級重點(diǎn)行業(yè)；參照上述情形并從域內(nèi)個(gè)體工商戶總量、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)分布等實(shí)際情況出發(fā)，研究確定支持“個(gè)轉(zhuǎn)企”的具體標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)對象和年度目標(biāo)任務(wù)。
從事國家非限制行業(yè)，成立1年及以上的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)，方可享受本實(shí)施意見的支持政策。
三、支持政策
（一）稅費(fèi)優(yōu)惠
1．對增值稅小規(guī)模納稅人優(yōu)惠。對“個(gè)轉(zhuǎn)企”后的增值稅小規(guī)模納稅人按50%的稅額幅度減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）
2．增值稅優(yōu)惠。對“個(gè)轉(zhuǎn)企”后的小規(guī)模納稅人發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷售行為，合計(jì)月銷售額未超過10萬元（以1個(gè)季度為1個(gè)納稅期的，季度銷售額未超過30萬元）的，免征增值稅。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）
3．所得稅優(yōu)惠。“個(gè)轉(zhuǎn)企”后的小型微利企業(yè)，自2019年1月1日至2021年12月31日，對年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分，減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅；對年應(yīng)納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。對“個(gè)轉(zhuǎn)企”后經(jīng)認(rèn)定屬國家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅：企業(yè)為開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，在計(jì)算企業(yè)所得稅時(shí)可按規(guī)定加計(jì)扣除：對“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)取得的固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，按照企業(yè)所得稅法相關(guān)規(guī)定準(zhǔn)予扣除：個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的，繳納個(gè)人所得稅參照個(gè)體工商戶相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）
4．契稅優(yōu)惠。同一投資主體內(nèi)部所屬企業(yè)之間土地、房屋權(quán)屬的劃轉(zhuǎn)，包括母公司與其全資子公司之間，同一公司所屬全資子公司之間，同一自然人與其設(shè)立的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、一人有限責(zé)任公司之間土地、房屋權(quán)屬的劃轉(zhuǎn)，免征契稅。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）
5．房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠。對符合減免稅條件且納稅確有困難的“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)限的人民政府或者稅務(wù)機(jī)關(guān)確定后，可減免其房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）
6．教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金優(yōu)惠。將免征教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金的范圍，由現(xiàn)行按月納稅的月銷售額或營業(yè)額不超過3萬元（按季度納稅的季度銷售額或營業(yè)額不超過9萬元）的繳納義務(wù)人，擴(kuò)大到按月納稅的月銷售額或營業(yè)額不超過10萬元（按季度納稅的季度銷售額或營業(yè)額不超過30萬元）的繳納義務(wù)人。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）
7．公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資科技型企業(yè)享受優(yōu)惠。公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式直接投資于種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)滿2年（24個(gè)月）的，可按投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額；當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）
8．殘疾人就業(yè)保障金優(yōu)惠。對“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)在職職工總數(shù)30人（含）以下的小微企業(yè)，自市場主體注冊登記之日起3整年內(nèi)，免征殘疾人就業(yè)保障金。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）
9．工會(huì)經(jīng)費(fèi)優(yōu)惠。對“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)，依法建立工會(huì)組織后會(huì)員不足25人的小微企業(yè)繳納的工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行“先繳后返”（依法全額繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)后全額返還至企業(yè)工會(huì)賬戶）。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市總工會(huì)）
10．不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)優(yōu)惠。對申請不動(dòng)產(chǎn)登記的“個(gè)轉(zhuǎn)企”小微企業(yè)，免收不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)（含第一本不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書工本費(fèi)）。“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)可依法申請變更登記或轉(zhuǎn)移登記，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)大力支持并提供高效登記服務(wù)。（責(zé)任單位：市規(guī)劃和自然資源局）
11．養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)優(yōu)惠。由“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)提出申請，自轉(zhuǎn)企當(dāng)年起設(shè)3年過渡期，過渡期內(nèi)比照個(gè)體工商戶政策繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并以上年度本企業(yè)全部職工繳費(fèi)基數(shù)之和作為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)基數(shù)；職工比照個(gè)體工商戶雇工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并可在當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY的60%至300%之間自主選擇繳費(fèi)基數(shù)。（責(zé)任單位：市人社局、市社保局）
（二）財(cái)政支持
12．各級財(cái)政可視本地實(shí)際和財(cái)力狀況，對“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)及其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）給予財(cái)政資金支持。個(gè)體工商戶直接轉(zhuǎn)型為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的，各級財(cái)政視財(cái)力給予獎(jiǎng)補(bǔ)；符合國家產(chǎn)業(yè)政策和《吉林省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造指導(dǎo)目錄（試行）》并取得技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案證、主營業(yè)務(wù)收入在1000萬元以上的工業(yè)企業(yè)，可申請技術(shù)改造普惠性事后獎(jiǎng)補(bǔ)。“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)可按規(guī)定程序申請使用中小微企業(yè)服務(wù)券；獲得國家、省、市級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)等單位人才培訓(xùn)、投融資、技術(shù)創(chuàng)新、管理咨詢、市場開拓等服務(wù)的，給予補(bǔ)助。（責(zé)任單位：各級財(cái)政部門）
13．各縣（市）區(qū)財(cái)政可視實(shí)際和財(cái)力狀況，通過委托第三方記賬專業(yè)機(jī)構(gòu)的方式為“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)提供一定期限的代賬服務(wù)，幫助其建立財(cái)務(wù)制度。（責(zé)任單位：各級財(cái)政部門）
14．對“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)三年內(nèi)開展商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)的貸款人，由市政府給予一定額度的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為實(shí)際收取商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押貸款利息的10%，補(bǔ)償總額按貸款人實(shí)際發(fā)放貸款給借款人的戶數(shù)計(jì)算，每戶每年不超過30萬元；如貸款人和借款人之間商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)由第三方擔(dān)保，則上述風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償給予擔(dān)保方。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市金融辦、市市場監(jiān)管局〔市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局〕、各縣〔市〕區(qū)政府）
15．各縣（市）區(qū)政府可視實(shí)際和財(cái)力狀況，對“個(gè)轉(zhuǎn)企”后企業(yè)商標(biāo)注冊、印章刻制等給予補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：各縣〔市〕區(qū)政府）
16．對市域內(nèi)申請專利的“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)給予資助：獲得國內(nèi)授權(quán)的發(fā)明專利，每件資助3500元，申請國外專利的企業(yè)或國外專利授權(quán)后，每件專利資助1.5萬元。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局〔市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局〕）
17．對符合相關(guān)條件的“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)，組織申報(bào)省級中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金支持。（責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局、各縣〔市〕區(qū)政府）
18．對新增的“個(gè)轉(zhuǎn)企”服務(wù)業(yè)一般納稅人企業(yè)，支持申請省級服務(wù)業(yè)發(fā)展一次性資金補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局）
19．對“個(gè)轉(zhuǎn)企”服務(wù)業(yè)企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目，符合相關(guān)條件的，可給予市級服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局）
20．對“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)從事生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、“雙創(chuàng)”領(lǐng)域建設(shè)并符合相關(guān)條件的項(xiàng)目，支持申請省級雙創(chuàng)平臺(tái)及示范基地，支持申報(bào)省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)資金。（責(zé)任單位：市發(fā)改委）
21．商貿(mào)流通“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)可申報(bào)省級服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目，對符合相關(guān)條件的給予資金支持。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）
22．支持符合條件的“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)申報(bào)國家高新技術(shù)企業(yè)、吉林省科技小巨人企業(yè)、長春市科技型“小巨人”企業(yè)，認(rèn)定后將按照相關(guān)規(guī)定享受政策支持。（責(zé)任單位：市科技局）
23．支持符合條件的“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)申報(bào)吉林省科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目、長春市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目，對通過評審的，將列入科技發(fā)展計(jì)劃給予支持。（責(zé)任單位：市科技局）
（三）金融支持
24．鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)、類金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)前提下對“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)積極給予貸款支持，并根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營需求、現(xiàn)金流等特點(diǎn)合理確定利率水平和貸款期限，合理確定抵押擔(dān)保物范圍，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和還款方式，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)收費(fèi)，加強(qiáng)綜合金融服務(wù)。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策要求、發(fā)展前景和信用較好但暫時(shí)有困難的小型微利企業(yè)，合理進(jìn)行貸款定價(jià)，貸款利率盡量少上浮。（責(zé)任單位：人民銀行長春中心支行、吉林銀保監(jiān)局、市金融辦）
25．鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與政府出資的擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作，支持“個(gè)轉(zhuǎn)企”小微企業(yè)融資需求。在小微企業(yè)名錄系統(tǒng)（吉林）開設(shè)的小微企業(yè)金融服務(wù)項(xiàng)目中，向“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)提供合作的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的小微企業(yè)金融信貸信息，并協(xié)助相關(guān)企業(yè)查找與其需求相匹配的信息，條件成熟的企業(yè)可直接進(jìn)入線上申貸系統(tǒng)提交貸款申請。（責(zé)任單位：吉林銀保監(jiān)局、市金融辦、市市場監(jiān)管局）
26．符合中小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)，當(dāng)年新招用符合條件人員達(dá)到規(guī)定比例并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，可按規(guī)定申請不超過500萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先為“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)提供商標(biāo)貸、信用貸等融資服務(wù)，支持其擴(kuò)大經(jīng)營。（責(zé)任單位：市人社局、市社保局、市財(cái)政局、市金融辦、各縣〔市〕區(qū)政府）
27．商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)為“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)同時(shí)辦理賬戶撤銷、開立等多項(xiàng)業(yè)務(wù)，各級銀行要高效完成有關(guān)賬戶業(yè)務(wù)審核工作。（責(zé)任單位：人民銀行長春中心支行、市金融辦）
（四）準(zhǔn)入支持
28．“個(gè)轉(zhuǎn)企”的個(gè)體工商戶注銷登記和企業(yè)設(shè)立登記通過市場主體登記全程電子化系統(tǒng)一并辦理，材料齊全、符合法定形式的即來即辦。“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)，名稱符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，允許繼續(xù)使用原字號(hào)和保留行業(yè)特點(diǎn)；進(jìn)一步簡化住所登記手續(xù)，實(shí)行住所申報(bào)承諾制度。（責(zé)任單位：各級市場監(jiān)管部門）
29．各有關(guān)部門要對審批“個(gè)轉(zhuǎn)企”的相關(guān)事項(xiàng)提供便利，研究制定具體政策措施，依法簡化審批手續(xù)，并在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法加強(qiáng)監(jiān)督管理。“個(gè)轉(zhuǎn)企”涉及的審批事項(xiàng)和過戶手續(xù)，各部門采取變更程序辦理。（責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、各縣〔市〕區(qū)政府）
30．各級行政審批中心要優(yōu)化“個(gè)轉(zhuǎn)企”行政審批服務(wù)措施，督促落實(shí)各類行政審批費(fèi)用減免措施，為“個(gè)轉(zhuǎn)企”提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷服務(wù)。（責(zé)任單位：各級行政審批中心）
（五）其他支持
31．“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)原則上可保留轉(zhuǎn)企前獲得的各種榮譽(yù)稱號(hào)，榮譽(yù)授予部門應(yīng)予以認(rèn)可。（責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、各縣〔市〕區(qū)政府）
32．充分發(fā)揮商標(biāo)注冊窗口和質(zhì)押窗口優(yōu)勢，支持“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)申請商標(biāo)注冊，為其辦理商標(biāo)權(quán)轉(zhuǎn)讓、變更、質(zhì)押、續(xù)展以及馬德里商標(biāo)國際注冊提供便利。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局〔市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局〕）
33．“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)可選擇加入“減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)綜合服務(wù)平臺(tái)”，為企業(yè)繳費(fèi)和拒絕違規(guī)收費(fèi)提供查詢依據(jù)。（責(zé)任單位：市工信局）
34．“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)申報(bào)招投標(biāo)項(xiàng)目的經(jīng)營期限資格，可與轉(zhuǎn)企前的個(gè)體工商戶經(jīng)營期限合并計(jì)算。（責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、各縣〔市〕區(qū)政府）
四、保障機(jī)制
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立長春市推進(jìn)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由分管副市長擔(dān)任，副組長由市政府分管副秘書長擔(dān)任，市市場監(jiān)管局（市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）、市工信局、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市總工會(huì)、市人社局、市規(guī)劃和自然資源局、市商務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局、市司法局、市科技局、市稅務(wù)局、市金融辦、市社保局、市政數(shù)局、人民銀行長春中心支行、吉林銀保監(jiān)局等為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市市場監(jiān)管局。各縣（市）區(qū)政府要充分認(rèn)識(shí)到“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作的重要性，制定實(shí)施方案，建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。（責(zé)任單位：領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各縣〔市〕區(qū)政府）
（二）強(qiáng)化考核監(jiān)督
市政府將“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作納入對縣（市）區(qū)政府年度績效考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)工作目標(biāo)對各縣（市）區(qū)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作進(jìn)行考核，并加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作推進(jìn)實(shí)行縣（市）區(qū)政府月報(bào)告制度和市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室月通報(bào)制度，確保相關(guān)扶持政策執(zhí)行到位、計(jì)劃目標(biāo)落實(shí)到位。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)工作調(diào)度和專項(xiàng)督查，相關(guān)情況及時(shí)報(bào)告市領(lǐng)導(dǎo)小組和市委、市政府。（責(zé)任單位：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市人社局）
（三）強(qiáng)化部門協(xié)作
市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各縣（市）區(qū)政府要充分發(fā)揮政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制，精準(zhǔn)定位轉(zhuǎn)企對象。立足各自職能抓緊制定支持“個(gè)轉(zhuǎn)企”的配套措施及辦事指引，進(jìn)一步加大政策支持力度，搞好轉(zhuǎn)前、轉(zhuǎn)中、轉(zhuǎn)后的保障服務(wù)。市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極協(xié)助各縣（市）區(qū)完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”目標(biāo)任務(wù)。（責(zé)任單位：領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
（四）建立培育庫
對照具體轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)，以市場監(jiān)管部門登記注冊的個(gè)體工商戶，稅務(wù)部門已登記為一般納稅人、小規(guī)模納稅人的個(gè)體工商戶及市政府有關(guān)部門根據(jù)各自管理行業(yè)提供的符合標(biāo)準(zhǔn)或具有較好成長性的個(gè)體工商戶數(shù)據(jù)為基數(shù)，建立長春市“個(gè)轉(zhuǎn)企”培育庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各相關(guān)部門要大力支持培育庫建設(shè)，提供相關(guān)數(shù)據(jù)支持，共享培育庫數(shù)據(jù)。對規(guī)模較大、效益較好、發(fā)展空間較大，有升級需求且達(dá)到小型或微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，要按照“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”的要求納入“個(gè)轉(zhuǎn)企”培育庫。（責(zé)任單位：領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
各縣（市）區(qū)結(jié)合年度“個(gè)轉(zhuǎn)企”目標(biāo)任務(wù)建立“個(gè)轉(zhuǎn)企”培育庫，確定本年度實(shí)施轉(zhuǎn)企對象和引導(dǎo)轉(zhuǎn)企重點(diǎn)培育對象。縣（市）區(qū)培育庫信息定期與市“個(gè)轉(zhuǎn)企”培育庫信息數(shù)據(jù)交換。（責(zé)任單位：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各縣〔市〕區(qū)政府）
（五）加大政策宣傳
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各縣（市）區(qū)政府要通過多種方式，利用新聞媒體，廣泛宣傳、解讀相關(guān)政策，擴(kuò)大政策知曉度，增強(qiáng)符合條件的個(gè)體工商戶升級為企業(yè)的意愿和主動(dòng)性。要充分發(fā)掘和選樹成功轉(zhuǎn)型的企業(yè)，及時(shí)總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化示范帶動(dòng)作用，全面推進(jìn)我市的“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作。（責(zé)任單位：領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各縣〔市〕區(qū)政府）
個(gè)人獨(dú)資企業(yè)轉(zhuǎn)型為公司制企業(yè)的，參照本實(shí)施意見執(zhí)行。
本實(shí)施意見由市推進(jìn)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
長春市人民政府辦公廳
中企檢測認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢，檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測認(rèn)證網(wǎng)為檢測行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊，包括商標(biāo)注冊、食品檢測、第三方檢測機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測、環(huán)境檢測、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測認(rèn)證網(wǎng)為檢測認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識(shí)。
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