一、基本案情
第16676428號“一只酸奶牛”商標（以下稱爭議商標）由成都離岸商務服務中心（即本案原被申請人）提出申請注冊，指定使用在第43類備辦宴席、咖啡館等服務上，經初步審定并公告后，本案申請人在法定期限內提出異議申請，2017年9月28日原國家工商總局商標局裁定申請人所提異議理由不成立，爭議商標準予注冊，原被申請人于2017年12月11日向原國家工商總局商標局提出爭議商標轉讓申請，2018年4月20日經核準轉讓給梁英（即本案現被申請人）。
申請人以原被申請人營業執照的經營范圍中包含“知識產權代理服務”，但爭議商標指定使用的服務不屬于“商標代理”服務所屬群組；爭議商標是以不正當手段搶先注冊他人在先使用并具有一定影響力的商標；爭議商標的注冊已經造成市場秩序的紊亂，致使真正權利人受到損害為由，根據《商標法》第七條、第十九條第四款、第三十二條、第四十五條第一款的規定，提出爭議商標無效宣告請求。
二、案件解析
本案中，原被申請人成立于2007年11月7日，經營范圍包括：社會經濟咨詢（不含投資咨詢）、知識產權代理服務、會議及展覽服務（以上經營范圍不含國家法律、行政法規、國務院決定禁止或限制的項目，依法須批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動）。2017年12月20日出資方式變更后，其經營范圍變更為：社會經濟咨詢（不含投資咨詢）、會議及展覽服務、翻譯服務、機構商務代理（以上經營范圍不含國家法律、行政法規、國務院決定禁止或限制的項目，依法須批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動）。原被申請人在2015年4月9日向商標局申請注冊爭議商標時，其經營范圍包括“知識產權代理服務”。
申請人于2017年10月17日對爭議商標提出無效宣告請求，原被申請人于2017年12月11日向商標局提出爭議商標的轉讓申請，2017年12月20日經成都市錦江區市場和質量監督管理局核準進行出資方式變更后，其經營范圍中刪除了“知識產權代理服務”。2018年4月20日經商標局核準，爭議商標由原被申請人轉讓至現被申請人。
根據《商標法實施條例》第八十四條的規定，《商標法》所稱商標代理機構，包括經工商行政管理部門登記從事商標代理業務的服務機構和從事商標代理業務的律師事務所。具體到本案，爭議商標自2015年4月9日申請注冊之日至2017年12月20日變更經營范圍之時一直屬于原被申請人所有，原被申請人企業經營范圍涉及“知識產權代理服務”，而商標代理屬于知識產權代理服務。因此，原被申請人主體應屬于“經工商行政管理部門登記從事商標代理業務的服務機構”的范疇。爭議商標并非指定使用在知識產權代理服務上。故原被申請人申請注冊爭議商標的行為已構成《商標法》第十九條第四款所指情形。
三、典型意義
本案涉及《商標法》第十九條第四款，典型意義在于：爭議商標在本案審理前由經營范圍包含“知識產權代理服務”的原被申請人轉讓給不包含“知識產權代理服務”的本案被申請人；原商標注冊人的經營范圍包含的經營項目為“知識產權代理服務”，并非與《商標法》第十九條第四款表述中相一致的商標代理機構，亦未在商標局備案；原商標注冊人在本案審理時已經刪除“知識產權代理服務”。
《商標法》第十九條第四款規定“商標代理機構除對其代理服務申請商標注冊外，不得申請注冊其他商標”，該規定系對商標代理機構申請注冊商標的限制性規定，即經合法登記從事商標代理業務的服務機構和從事商標代理業務的律師事務所均不得從事與其商標代理服務以外的其他商標的申請注冊或受讓服務。原被申請人在注冊申請爭議商標時的經營范圍包括“知識產權代理服務”，“知識產權代理服務”包括了專利、商標、版權等代理服務，故其屬于《商標法》第十九條及《商標法實施條例》第八十四條第一款所規定的“經工商行政管理部門登記從事商標代理業務的服務機構”。商標局于2015年1月1日作出的《關于對商標代理機構申請商標注冊的審查決定的說明》，其中涉及“如未在商標局備案的商標代理機構申請注冊的商標被初步審定或被核準注冊，任何人可以通過異議程序或商標注冊無效程序要求不予核準注冊或宣告無效該注冊商標無效”。由此可見，是否在商標局備案并非認定商標代理機構的必要條件。雖然至本案審理時，原被申請人的經營范圍已發生變更，不再包括“知識產權代理服務”，但不能改變爭議商標申請時原被申請人屬于商標代理機構的事實，否則將使《商標法》第十九條第四款防止商標代理機構惡意搶注、維護商標注冊秩序的立法目的落空。（2018）京73行初11936號北京知識產權法院行政判決書支持了商標局裁定。
爭議商標：
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