深圳市光明新區經濟發展專項資金企業研發投入資助
第一章 總則
第一條 為更好地鼓勵和支持光明新區企事業單位進行科技研發，根據《光明新區經濟發展專項資金管理辦法》（以下簡稱《專項資金管理辦法》）規定，結合工作實際，制定本實施細則。
第二條 新區產業主管部門為新區企業研發投入資助的主管部門，負責受理企業項目申報，組織項目調研和評審，配合做好績效考評工作；新區審計部門、財政部門為專項資金的監管部門，按《專項資金管理辦法》的相關規定履行專項資金監督管理和績效考評職責。
第三條 新區產業主管部門根據《專項資金管理辦法》和《光明新區經濟服務局專家管理及項目評審操作規程》對申報項目進行審核。
第四條 對企業研發投入給予資助，實行總額控制、自愿申報、政府決策、社會公示的原則。
第五條 本實施細則分為四類：
（一）對符合條件的國家高新技術企業給予一次性獎勵；
（二）對經認定的國家技術創新示范企業開展的研發項目，按市資助的20%予以配套。
（三）對享受研發費用加計扣除政策的企業給予研發投入資助；
（四）對研發費用支出占主營業務收入比例5%（含）以上的企業給予獎勵。
第六條 申請第五條第（一）款資助的單位，應具備以下條件：
（一）在新區依法注冊，并辦理稅務登記的具有獨立法人資格的企業；
（二）企業產權關系明晰，依法經營，誠實守信，最近三年內無重大違法違規行為、未發生較大安全生產事故；
（三）有嚴格的財務管理制度和健全的會計核算體系;
（四）依法報送統計報表；
（五）2016年8月1日之后認定的國家高新技術企業（每家企業可申請一次獎勵，企業更名后重新核發認定證書的不屬于新認定）；
（六）未在同級政府獲得過同類資助。
第七條 申請第五條第（二）款資助的資助的企業應具備以下條件：
（一）在新區依法注冊的具有獨立法人資格的企業；
（二）有健全的經營管理和財務管理制度；
（三）近兩年經營規范，且無重大違法違紀行為及發生較大安全生產事故；
（四）有效期內的國家級、市級或其他高新技術企業；
（五）經認定的國家技術創新示范企業開展的研發項目，已獲得市級資助。
第八條 申請第五條第（三）（四）款資助的企業應滿足以下基本條件：
（一）在光明新區注冊、納稅并具有獨立法人資格的企業；
（二）有健全的經營管理和財務管理制度；
（三）近兩年經營規范，且無重大違法違紀行為及發生較大安全生產事故；
（四）享受研發費用加計扣除政策并已向稅務部門備案；或經審計（統計）核定的研發經費支出占主營業務收入比例超過 5%。
第九條 對企業研發投入的資助采取報銷制，即：企業根據上一年度研發經費支出情況，向新區產業主管部門提出申請；通過相關審批程序后，資助款一次性無償撥付給申請單位。
第二章 資助內容與標準
第十條 對符合條件的國家高新技術企業每家給予一次性最高30萬元獎勵。
第十一條 對經認定的國家技術創新示范企業開展的研發項目，按市里資助的20%予以配套。
第十二條 對企業研發投入給予資助。
（一）對符合研發加計扣除政策的科技型企業，經核準符合條件的，給予其享受研發費用加計扣除額的10%、最高200萬元的研發投入補貼。
（二）對企業研發費用支出占主營業務收入比重在5%（含）-7%、7%（含）-10%、10%（含）以上的，分別按研發費用支出的1%、3%、4%給予最高500萬元獎勵。
其中，研發費用包括科技人員人工費用、直接投入費用、折舊費用、無形資產攤銷費用、設計費用、裝備調試費用、委托外部研究開發費用、等直接與項目研究開發有關的費用，不包括企業開辦費、場地購置租賃費、大宗原材料采購費、廣告銷售費、行政辦公費等費用開支。
上述（一）（二）兩款政策不疊加享受。
第三章 申請與受理
第十三條 申請單位向新區產業主管部門提出項目資助申請，按要求據實提供相應的申請資料。需退回的資料原件須經新區產業主管部門驗明原件，留存復印件。
第十四條 申請國家高新技術企業認定資助須填寫《光明新區國家高新技術企業認定資助申請表》，并提交以下申請材料：
（一）營業執照（三證合一新版營業執照，未換領新版營業執照的，提交舊版營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證）；
（二）國家高新技術企業證書；
（三）由稅務部門提供的企業上一年度的納稅證明；
（四）企業信用信息資料（深圳市公共信用中心打印）；
（五）新區產業主管部門要求提交的其他資料。
第十五條 申請研發投入資助須填寫《光明新區企業研發投入資助申請表》，并提交以下申請材料：
（一）國家技術創新示范企業研發項目資助相關證明憑證（申請市級配套需提供）；
（二）三證合一新版營業執照、法定代表人身份證的復印件和簽字樣本；
（三）上年度國稅、地稅納稅證明；
（四）上年度經審計的財務報告（注冊未滿一年的可提供驗資報告）、最近一個月的會計報表（含資產負債表、損益表、現金流量表）及具有資質的會計師事務所或稅務師事務所出具的企業上年度研發費用專項審計報告；
（五）申請第十二條第（一）款獎勵的企業需同時提供：企業上一納稅年度的《中華人民共和國企業所得稅年度納稅申報表（A 類）》（A10000）、《免稅、減計收入及加計扣除優惠明細表》（A107010）、《研發費用加計扣除優惠明細表》（A107014）；
（六）其他證明材料，如企業資質證書、知識產權證書或申報文件、新產品或新技術證明（查新）材料、檢測報告等（自主選擇提供）；
（七）企業信用信息資料（深圳市公共信用中心打印）；
（八）新區產業主管部門要求提交的其他資料。
第十六條 新區產業主管部門受理申請單位的申請材料時，應進行形式審查。形式審查合格的，發給受理回執。申請材料存在可以當場更正的錯誤的,由申請人當場更正，申請材料不齊全或者不符合法定形式的，由受理部門當場或者在五日內一次告知申請人需要補正的全部內容，并將申請材料退回申請單位。
第四章 審核與批準
第十七條 對申請資料形式審查合格的項目，由新區產業主管部門對項目資助申請進行初審，重點審核申請資料的真實性。對需要進行專項評審的項目，由新區產業主管部門按照《光明新區經濟服務局專家管理及項目評審操作規程》及其他相關規定組織專家進行評審。
第十八條 新區產業主管部門視具體情況決定是否對申請單位進行實地考察。需要實地考察的，由新區產業主管部門負責組織考察組，對企業實際情況與申請材料是否一致進行實地考察。實地考察的工作人員應為兩名或以上。實地考察人員作為責任人，考察后須出具統一格式的書面考察報告并簽名。
第一章 總則
第一條 為更好地鼓勵和支持光明新區企事業單位進行科技研發，根據《光明新區經濟發展專項資金管理辦法》（以下簡稱《專項資金管理辦法》）規定，結合工作實際，制定本實施細則。
第二條 新區產業主管部門為新區企業研發投入資助的主管部門，負責受理企業項目申報，組織項目調研和評審，配合做好績效考評工作；新區審計部門、財政部門為專項資金的監管部門，按《專項資金管理辦法》的相關規定履行專項資金監督管理和績效考評職責。
第三條 新區產業主管部門根據《專項資金管理辦法》和《光明新區經濟服務局專家管理及項目評審操作規程》對申報項目進行審核。
第四條 對企業研發投入給予資助，實行總額控制、自愿申報、政府決策、社會公示的原則。
第五條 本實施細則分為四類：
（一）對符合條件的國家高新技術企業給予一次性獎勵；
（二）對經認定的國家技術創新示范企業開展的研發項目，按市資助的20%予以配套。
（三）對享受研發費用加計扣除政策的企業給予研發投入資助；
（四）對研發費用支出占主營業務收入比例5%（含）以上的企業給予獎勵。
第六條 申請第五條第（一）款資助的單位，應具備以下條件：
（一）在新區依法注冊，并辦理稅務登記的具有獨立法人資格的企業；
（二）企業產權關系明晰，依法經營，誠實守信，最近三年內無重大違法違規行為、未發生較大安全生產事故；
（三）有嚴格的財務管理制度和健全的會計核算體系;
（四）依法報送統計報表；
（五）2016年8月1日之后認定的國家高新技術企業（每家企業可申請一次獎勵，企業更名后重新核發認定證書的不屬于新認定）；
（六）未在同級政府獲得過同類資助。
第七條 申請第五條第（二）款資助的資助的企業應具備以下條件：
（一）在新區依法注冊的具有獨立法人資格的企業；
（二）有健全的經營管理和財務管理制度；
（三）近兩年經營規范，且無重大違法違紀行為及發生較大安全生產事故；
（四）有效期內的國家級、市級或其他高新技術企業；
（五）經認定的國家技術創新示范企業開展的研發項目，已獲得市級資助。
第八條 申請第五條第（三）（四）款資助的企業應滿足以下基本條件：
（一）在光明新區注冊、納稅并具有獨立法人資格的企業；
（二）有健全的經營管理和財務管理制度；
（三）近兩年經營規范，且無重大違法違紀行為及發生較大安全生產事故；
（四）享受研發費用加計扣除政策并已向稅務部門備案；或經審計（統計）核定的研發經費支出占主營業務收入比例超過 5%。
第九條 對企業研發投入的資助采取報銷制，即：企業根據上一年度研發經費支出情況，向新區產業主管部門提出申請；通過相關審批程序后，資助款一次性無償撥付給申請單位。
第二章 資助內容與標準
第十條 對符合條件的國家高新技術企業每家給予一次性最高30萬元獎勵。
第十一條 對經認定的國家技術創新示范企業開展的研發項目，按市里資助的20%予以配套。
第十二條 對企業研發投入給予資助。
（一）對符合研發加計扣除政策的科技型企業，經核準符合條件的，給予其享受研發費用加計扣除額的10%、最高200萬元的研發投入補貼。
（二）對企業研發費用支出占主營業務收入比重在5%（含）-7%、7%（含）-10%、10%（含）以上的，分別按研發費用支出的1%、3%、4%給予最高500萬元獎勵。
其中，研發費用包括科技人員人工費用、直接投入費用、折舊費用、無形資產攤銷費用、設計費用、裝備調試費用、委托外部研究開發費用、等直接與項目研究開發有關的費用，不包括企業開辦費、場地購置租賃費、大宗原材料采購費、廣告銷售費、行政辦公費等費用開支。
上述（一）（二）兩款政策不疊加享受。
第三章 申請與受理
第十三條 申請單位向新區產業主管部門提出項目資助申請，按要求據實提供相應的申請資料。需退回的資料原件須經新區產業主管部門驗明原件，留存復印件。
第十四條 申請國家高新技術企業認定資助須填寫《光明新區國家高新技術企業認定資助申請表》，并提交以下申請材料：
（一）營業執照（三證合一新版營業執照，未換領新版營業執照的，提交舊版營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證）；
（二）國家高新技術企業證書；
（三）由稅務部門提供的企業上一年度的納稅證明；
（四）企業信用信息資料（深圳市公共信用中心打印）；
（五）新區產業主管部門要求提交的其他資料。
第十五條 申請研發投入資助須填寫《光明新區企業研發投入資助申請表》，并提交以下申請材料：
（一）國家技術創新示范企業研發項目資助相關證明憑證（申請市級配套需提供）；
（二）三證合一新版營業執照、法定代表人身份證的復印件和簽字樣本；
（三）上年度國稅、地稅納稅證明；
（四）上年度經審計的財務報告（注冊未滿一年的可提供驗資報告）、最近一個月的會計報表（含資產負債表、損益表、現金流量表）及具有資質的會計師事務所或稅務師事務所出具的企業上年度研發費用專項審計報告；
（五）申請第十二條第（一）款獎勵的企業需同時提供：企業上一納稅年度的《中華人民共和國企業所得稅年度納稅申報表（A 類）》（A10000）、《免稅、減計收入及加計扣除優惠明細表》（A107010）、《研發費用加計扣除優惠明細表》（A107014）；
（六）其他證明材料，如企業資質證書、知識產權證書或申報文件、新產品或新技術證明（查新）材料、檢測報告等（自主選擇提供）；
（七）企業信用信息資料（深圳市公共信用中心打印）；
（八）新區產業主管部門要求提交的其他資料。
第十六條 新區產業主管部門受理申請單位的申請材料時，應進行形式審查。形式審查合格的，發給受理回執。申請材料存在可以當場更正的錯誤的,由申請人當場更正，申請材料不齊全或者不符合法定形式的，由受理部門當場或者在五日內一次告知申請人需要補正的全部內容，并將申請材料退回申請單位。
第四章 審核與批準
第十七條 對申請資料形式審查合格的項目，由新區產業主管部門對項目資助申請進行初審，重點審核申請資料的真實性。對需要進行專項評審的項目，由新區產業主管部門按照《光明新區經濟服務局專家管理及項目評審操作規程》及其他相關規定組織專家進行評審。
第十八條 新區產業主管部門視具體情況決定是否對申請單位進行實地考察。需要實地考察的，由新區產業主管部門負責組織考察組，對企業實際情況與申請材料是否一致進行實地考察。實地考察的工作人員應為兩名或以上。實地考察人員作為責任人，考察后須出具統一格式的書面考察報告并簽名。
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