密碼法草案提交審議：銷售安全認證不合格的商用密碼產品將受處罰
每日經濟新聞 記者 李彪
信息化時代，信息安全成為社會最為關心的內容之一。
6月25日，十三屆全國人大常委會第十一次會議召開，《中華人民共和國密碼法（草案）》提請審議。
據了解，2017年4月至5月，國家密碼管理局將《中華人民共和國密碼法（草案征求意見稿）》向社會公開征求了意見，并于2017年6月向國務院報送了《中華人民共和國密碼法（草案送審稿）》，在廣泛征求意見后，最終形成了草案，草案已于2019年6月10日經國務院常務會議討論通過。
草案規定，本法所稱密碼，是指使用特定變換對信息等進行加密保護或者安全認證的產品、技術和服務。
密碼分為核心密碼、普通密碼和商用密碼。國家對密碼實行分類管理。
草案明確，核心密碼、普通密碼用于保護國家秘密信息，核心密碼保護信息的最高密級為絕密級，普通密碼保護信息的最高密級為機密級。核心密碼、普通密碼屬于國家秘密。
商用密碼用于保護不屬于國家秘密的信息。公民、法人和其他組織均可依法使用商用密碼保護網絡與信息安全。
草案第二十五條二款規定，商用密碼檢測、認證機構應當依法取得相關資質，并依照法律、行政法規的規定和商用密碼檢測認證技術規范和規則開展商用密碼檢測認證。
如若違反該條規定開展商用密碼檢測認證的，由市場監督管理部門會同密碼管理部門責令改正或者停止違法行為，給予警告，沒收違法所得；違法所得三十萬元以上的，可以并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足三十萬元的，可以并處十萬元以上三十萬元以下罰款；情節嚴重的，依法吊銷相關資質。
同時，草案二十六條規定，涉及國家安全、國計民生、社會公共利益的商用密碼產品列入網絡關鍵設備和網絡安全專用產品目錄，由具備資格的機構安全認證合格或者安全檢測符合要求后，方可銷售或者提供。
用于網絡關鍵設備和網絡安全專用產品的商用密碼服務，應當由商用密碼認證、檢測機構安全認證合格或者安全檢測符合要求后，方可提供。
草案規定，違反二十六條規定，銷售或者提供未經安全認證、安全檢測或者安全認證不合格、安全檢測不符合要求的商用密碼產品或者服務的，由市場監督管理部門責令改正或者停止違法行為，給予警告，沒收違法產品和違法所得；違法所得十萬元以上的，可以并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，可以并處三萬元以上十萬元以下罰款。
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