正常情況來說，企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%。人員結(jié)構(gòu)不符主要表現(xiàn)在科技或研發(fā)人員比例不達(dá)標(biāo)、科技研發(fā)人員的專業(yè)不符、研發(fā)人員不滿足183天、人員花名冊(cè)的結(jié)構(gòu)不合理、人員花名冊(cè)的真實(shí)性存疑，研發(fā)機(jī)構(gòu)名稱與管理水平中的文件存在矛盾、研發(fā)費(fèi)用中的研發(fā)人員工資與人員花名冊(cè)中的人員數(shù)量存在矛盾等方面。
新的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法在人員方面降低了要求，將科技人員與研發(fā)人員統(tǒng)稱為科技人員，比例要求統(tǒng)一為10% ,取消了大專以上的學(xué)歷的限制，這些調(diào)整為企業(yè)處理人員問題降低很多難度，如對(duì)于員工數(shù)量較多的研發(fā)生產(chǎn)型企業(yè)而言，在科技人員的確定上免除很多對(duì)學(xué)歷和人數(shù)上的限制。總體而言，要避免人員結(jié)構(gòu)不符的問題，我們建議可以按照以下思路，根據(jù)實(shí)際情況計(jì)算方法確定總?cè)藬?shù)——確定各項(xiàng)目研發(fā)人員數(shù)量及名單——根據(jù)相應(yīng)格式確定人員花名冊(cè)——統(tǒng)一材科中花名冊(cè)部門機(jī)構(gòu)名稱一完善相關(guān)證明材料。
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