一、國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作政策發(fā)展歷程
1991：《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和辦法》（國發(fā) [1991] 12號）
1996：《關(guān)于國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)外高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)執(zhí)行規(guī)定的通知》(國科發(fā)火字 [1996] 018號)
1999：《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和辦法》（國科發(fā)火字 [2000] 324號）
2008：《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火〔2008〕172號）
2016：《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》國科發(fā)文〔2016〕195號
《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)文 [2016] 32號）
政策的修訂，既符合了我國的國情，又順應(yīng)了時(shí)代和形勢的發(fā)展，那么這一次，又將會出現(xiàn)哪些新的評審規(guī)定呢？
二、國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評審最新規(guī)定
預(yù)計(jì)從2020年開始，國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評審將進(jìn)一步從嚴(yán)把控，其主要體現(xiàn)在：
1、認(rèn)定評審科技創(chuàng)新事項(xiàng)發(fā)生時(shí)間以申報(bào)前三年為主。企業(yè)申報(bào)高企當(dāng)年申請或轉(zhuǎn)讓的專利、認(rèn)定的研發(fā)機(jī)構(gòu)、簽訂的產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議等將不予采納。需提前至少一年申請專利并獲得授權(quán)（高新技術(shù)企業(yè)要求近三年授權(quán)專利）
2、企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用必須“三表一致”。即企業(yè)年度所得稅納稅申報(bào)表（A104000期間費(fèi)用明細(xì)表）、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、研發(fā)投入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告中的企業(yè)研發(fā)費(fèi)用數(shù)據(jù)要求一致，往年通過出具《研發(fā)費(fèi)用數(shù)據(jù)不一致說明》的做法將不予認(rèn)可。 雖然未全省開始推廣，但極有可能是2020年高新技術(shù)企業(yè)的政策趨勢，想在2020年申報(bào)高新認(rèn)定的企業(yè)，要抓緊時(shí)間做好提前準(zhǔn)備工作。提前做好培育，專利不能再臨時(shí)抱佛腳，必須要提前一年做好準(zhǔn)備；財(cái)務(wù)方面針對研發(fā)費(fèi)用的要求也將會更加嚴(yán)格，不再是出具相應(yīng)證明可以解決相應(yīng)問題，必須保持”三表一致“原則。
3、規(guī)上工業(yè)企業(yè)享受高企政策獎勵(lì)與企業(yè)是否填報(bào)工業(yè)直報(bào)系統(tǒng)B203企業(yè)研發(fā)投入掛鉤。
重點(diǎn)提醒：
1.準(zhǔn)備在2020年認(rèn)定（復(fù)審）國家高新技術(shù)企業(yè)的，請檢查相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)申請（轉(zhuǎn)讓）審批進(jìn)度，要在2019年12月31日之前完成。
2.《浙江省企業(yè)研究開發(fā)資助管理辦法(征求意見稿)》提到：
科技創(chuàng)新委會同市財(cái)政委對企業(yè)研究開發(fā)資助申請進(jìn)行審核。審核要點(diǎn)包括：
(一)企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)與統(tǒng)計(jì)部門一致性審核;
(二)企業(yè)申報(bào)研發(fā)費(fèi)用與申報(bào)稅務(wù)部門研發(fā)費(fèi)用一致性審核;
(三)企業(yè)納稅信用等級核實(shí);
(四)企業(yè)填報(bào)國家科技統(tǒng)計(jì)報(bào)表規(guī)范性審核;
(五)企業(yè)誠信情況審核。
而2020年高新認(rèn)定對數(shù)據(jù)也一樣要求嚴(yán)格。
因此，企業(yè)除了要注意企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用“三表一致”，還要注重報(bào)表的規(guī)范性。建議企業(yè)從現(xiàn)在開始嚴(yán)格檢查各類數(shù)據(jù)報(bào)表，避免在填報(bào)報(bào)表時(shí)出現(xiàn)數(shù)據(jù)不統(tǒng)一的現(xiàn)象。
申報(bào)準(zhǔn)備工作刻不容緩，請各企業(yè)抓緊準(zhǔn)備，不要錯(cuò)過最佳準(zhǔn)備時(shí)間！
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