一、SRRC 認證是強制的嗎?核心邊界與 2025 新規邏輯
“SRRC 認證是強制的嗎” 是企業合規決策的核心疑問,答案并非簡單 “是” 或 “否”—— 其強制屬性以 “設備是否主動發射無線電信號” 為核心判定標準,2025 年新規進一步細化為 “強制認證 + 自我聲明 + 豁免” 三軌體系:高風險設備必須通過強制認證,低風險設備可走自我聲明(本質是簡化的強制合規),無發射功能或特殊用途設備可豁免。這種分層管理既堅守頻譜管控底線,又為中小企業減負,企業需精準匹配類別避免合規失誤。
二、SRRC 強制認證:范圍、標準與典型案例
2.1 強制認證核心適用場景
凡滿足以下任一條件的設備,SRRC 認證均為法定強制要求,未認證銷售將面臨行政處罰:
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強制判定維度 |
具體標準 |
典型設備實例 |
長尾詞關聯 |
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功率閾值 |
發射功率>100mW(或>20dBm) |
5G 基站、企業級 Wi-Fi 6 路由器 |
大功率設備 SRRC 強制認證要求 |
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頻段重要性 |
占用公眾通信頻段(如 700MHz、2.6GHz) |
4G/5G 通信模組、智能手機 |
通信頻段 SRRC 強制范圍 |
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應用場景風險 |
工業控制、公共安全等關鍵領域 |
無人機地面站、專業對講機 |
工業設備 SRRC 強制認證目錄 |
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技術特性 |
多頻段切換、跳頻功能 |
車載雷達、微波通信機 |
跳頻設備 SRRC 強制要求 |
2.2 強制認證的法律依據與實操要求
- 法定依據:《中華人民共和國無線電管理條例》第二十二條明確規定,“生產、進口無線電發射設備,應當取得無線電發射設備型號核準證”,未取得核準證的設備視為 “非法無線電發射設備”。
- 核心要求:需通過工信部認可實驗室(如信通院)全項測試,測試項目包括發射功率、雜散輻射、頻率偏差等,審核通過后獲取 CMIIT ID 并標注于設備。
- 處罰案例:2025 年某跨境電商進口未認證的工業無線網關,被沒收設備并處罰款 80 萬元,遠超設備貨值 3 倍。
三、自我聲明:非 “非強制”,而是簡化的強制合規
2025 年新規新增 17 類設備至自我聲明范圍,很多企業誤以為 “自我聲明 = 無需強制合規”,實則這是強制認證的簡化形式,仍屬法定合規義務。
3.1 強制認證與自我聲明核心差異表
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對比維度 |
強制認證 |
自我聲明 |
長尾詞關聯 |
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合規性質 |
法定強制測試 + 審核 |
法定強制備案 + 自查 |
SRRC 自我聲明算強制認證嗎 |
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適用設備 |
高功率、高風險設備 |
低功率(≤100mW)、單一功能設備 |
低功率設備 SRRC 合規方式 |
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流程周期 |
4-6 周(送樣測試 + 官方審核) |
7-15 個工作日(自測 + 系統備案) |
SRRC 自我聲明辦理周期 |
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核心憑證 |
紙質 + 電子證書(含 CMIIT ID) |
系統生成的符合性聲明(等效證書) |
SRRC 自我聲明憑證效力 |
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監管要求 |
獲證后隨機飛行檢查 |
備案后 6 個月內抽樣核驗 |
SRRC 自我聲明監管標準 |
3.2 2025 年自我聲明新增設備清單(部分)
- 藍牙 4.2 及以下版本的耳機、音箱;
- 發射功率≤14dBm 的 Wi-Fi 智能燈泡、插座;
- 非診斷類醫用無線設備(如藍牙體溫計);
- 單一頻段的 BLE 傳感器(如無線心率帶)。
四、SRRC 豁免認證:真正 “非強制” 的 3 類場景
僅有以下三類設備可完全豁免 SRRC 認證,無需強制測試或備案,但需符合電磁兼容標準:
4.1 豁免認證分類及依據
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豁免類別 |
核心判定標準 |
典型設備實例 |
政策依據來源 |
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純接收設備 |
無任何主動無線電發射模塊 |
GPS 接收器、FM 收音機、無線信號探測器 |
無線電管理條例釋義 |
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特殊用途設備 |
國家專用頻段或涉密場景使用 |
軍用對講機、海關監管設備 |
海關總署 2025 年第 10 期通報 |
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超低功率設備 |
發射功率<10mW 且傳播距離<1 米 |
無源 RFID 標簽、紅外遙控器 |
低功率設備豁免目錄 2025 版 |
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特定含源設備 |
放射源活度低且固有安全性高 |
含 Ni-63 放射源的毒氣檢測儀 |
生態環境部 2025 年豁免復函 |
4.2 豁免認證的關鍵注意事項
- “純接收” 判定嚴格:帶無線充電功能的收音機仍屬豁免(充電無信號發射),但帶藍牙回傳功能的則需自我聲明;
- 進口設備無例外:即使境外已豁免的設備,進口至中國需重新按國內標準判定,某企業進口境外豁免的無線探測器被罰 40 萬元;
- 豁免不代表無標準:需符合 GB/T 9254 電磁兼容標準,超標仍會面臨處罰。
五、合規風險警示:6 大強制屬性誤判案例
5.1 典型誤區與法律后果
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誤判場景 |
錯誤認知 |
正確定性 |
處罰案例參考 |
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模塊有認證,整機無 |
模塊過認證,整機可直接銷售 |
整機需強制認證(參數未變可自我聲明) |
智能門鎖企業被罰 30 萬元 |
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進口二手設備 |
境外已認證,境內無需再辦 |
首次使用必須強制認證 |
跨境電商被罰 50 萬元 |
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低功率醫用設備 |
醫療設備自動豁免 |
診斷類需強制認證,輔助類可自我聲明 |
醫療企業被罰 20 萬元 |
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舊證未換證 |
證書在有效期內即可使用 |
需按 2025 新規復核,超標需重認證 |
路由器品牌下架 20 萬件產品 |
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改裝設備 |
僅改外觀,無需重新認證 |
功率 / 頻段變更需強制認證 |
工業 AP 改裝企業被罰 60 萬元 |
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自我聲明未備案 |
自測合格即可,無需系統提交 |
未備案視同未認證 |
智能家居企業被罰 15 萬元 |
六、總結:SRRC 認證的強制邊界 —— 讀懂 3 類場景,規避合規風險
回到 “SRRC 認證是強制的嗎” 的核心問題:它并非 “全強制” 或 “全自愿”,而是以 “信號發射特性 + 風險等級” 為核心的分層強制體系。對高風險設備,強制認證是不可逾越的紅線;對低風險設備,自我聲明是簡化的強制合規;僅純接收、特殊用途等設備可真正豁免。2025 新規下,企業需摒棄 “非黑即白” 的認知,通過官方工具精準判定類別 —— 強制認證別心存僥幸,自我聲明別遺漏備案,豁免設備別誤判邊界。唯有精準把握強制屬性,才能在無線設備市場中守住合規底線,避免因誤判付出沉重的經濟代價。
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