涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證書(shū)在哪里可以辦理?2025 年官方渠道與全流程指南

一、資質(zhì)辦理核心機(jī)構(gòu)與政策依據(jù)

涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證書(shū)的辦理由國(guó)家保密行政管理部門(mén)和省級(jí)保密行政管理部門(mén)分級(jí)負(fù)責(zé)，具體依據(jù)《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法》(國(guó)保發(fā)〔2021〕1 號(hào))及 2025 年最新修訂的《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資質(zhì)管理辦法》。以下為辦理層級(jí)劃分：

甲級(jí)資質(zhì)

審批機(jī)構(gòu)：國(guó)家保密局會(huì)同國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)管理部門(mén)、中央軍委裝備發(fā)展部聯(lián)合審批。

業(yè)務(wù)范圍：可承接全國(guó)范圍內(nèi)的絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)涉密集成業(yè)務(wù)，如軍工核心系統(tǒng)建設(shè)、國(guó)家級(jí)涉密項(xiàng)目。

辦理地點(diǎn)：通過(guò)國(guó)家保密局官網(wǎng)(www.gjbmj.gov.cn)在線提交申請(qǐng)，或直接郵寄材料至北京市 513 信箱(郵編 100031)。

乙級(jí)資質(zhì)

審批機(jī)構(gòu)：注冊(cè)地省級(jí)保密局會(huì)同同級(jí)國(guó)防科技工業(yè)管理部門(mén)審批。

業(yè)務(wù)范圍：僅限在注冊(cè)地省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)承接機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)項(xiàng)目，如地方政府涉密信息化工程。

辦理地點(diǎn)：以廣東省為例，需前往廣東省保密局(地址：廣州市越秀區(qū)合群三馬路省委大院)提交材料;上海市則通過(guò) “一網(wǎng)通辦” 平臺(tái)在線申請(qǐng)。

二、辦理流程與關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)

(一)申請(qǐng)前準(zhǔn)備

資質(zhì)條件自查

基礎(chǔ)要求：境內(nèi)注冊(cè)滿 3 年的法人，注冊(cè)資本甲級(jí)≥3000 萬(wàn)元、乙級(jí)≥1000 萬(wàn)元，無(wú)境外直接投資且間接外資持股≤20%。

人員資質(zhì)：甲級(jí)需 6 名以上信息安全高級(jí)職稱人員，乙級(jí)需 2 名以上，且全部人員無(wú)境外永久居留權(quán)。

場(chǎng)所要求：甲級(jí)需 100 平方米以上封閉式涉密業(yè)務(wù)場(chǎng)所，乙級(jí)需 50 平方米以上，配備電磁屏蔽設(shè)備、訪問(wèn)控制系統(tǒng)等。

材料清單

核心材料：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、涉密業(yè)務(wù)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明、近 3 年項(xiàng)目合同清單、保密管理制度、人員社保繳納證明等。

特殊材料：屏蔽室建設(shè)類(lèi)資質(zhì)需提供自主研發(fā)產(chǎn)品檢測(cè)證書(shū);上市公司需提交股權(quán)結(jié)構(gòu)說(shuō)明及外資穿透審查材料。

(二)辦理全流程

材料提交

線上渠道：國(guó)家保密局官網(wǎng) “資質(zhì)認(rèn)定” 板塊(甲級(jí))、省級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(乙級(jí))。

線下渠道：甲級(jí)資質(zhì)材料郵寄至國(guó)家保密局，乙級(jí)資質(zhì)材料提交至省級(jí)保密局服務(wù)窗口(如陜西省政務(wù)服務(wù)中心，地址：西安市碑林區(qū)長(zhǎng)安北路 14 號(hào))。

審查與審批

書(shū)面審查：5 個(gè)工作日內(nèi)完成材料合規(guī)性審核，需補(bǔ)正的一次性告知。

現(xiàn)場(chǎng)審查：通過(guò)書(shū)面審查后，由 4-8 名專家組成審查組實(shí)地檢查保密措施，重點(diǎn)核查涉密場(chǎng)所、設(shè)備及人員管理。

審批決定：甲級(jí)資質(zhì)自受理之日起 45 日內(nèi)完成審批，乙級(jí)資質(zhì) 20 日內(nèi)完成，通過(guò)后頒發(fā)有效期 5 年的證書(shū)。

備案與公示

乙級(jí)資質(zhì)備案：審批通過(guò)后，省級(jí)保密局需將結(jié)果報(bào)國(guó)家保密局備案。

資質(zhì)公示：國(guó)家保密局官網(wǎng)定期公布甲級(jí)資質(zhì)單位名單，省級(jí)保密局官網(wǎng)同步更新乙級(jí)資質(zhì)信息。

三、辦理細(xì)節(jié)與風(fēng)險(xiǎn)防范

外資穿透審查

申請(qǐng)單位需提交股權(quán)結(jié)構(gòu)圖，追溯至最終受益人。若存在外資間接持股，需確保其比例≤20%，且實(shí)際控制人為中方。

案例：某企業(yè)因未披露外資股東通過(guò)多層嵌套持股達(dá) 25%，導(dǎo)致資質(zhì)申請(qǐng)被駁回。

材料真實(shí)性要求

所有材料需加蓋公章或簽字確認(rèn)，涉密信息需通過(guò)機(jī)要渠道提交，避免通過(guò)普通郵件或網(wǎng)絡(luò)傳輸。

處罰案例：某單位因偽造社保繳納證明，被列入失信名單并 3 年內(nèi)禁止申請(qǐng)資質(zhì)。

辦理時(shí)限與費(fèi)用

法定時(shí)限：甲級(jí) 45 個(gè)工作日，乙級(jí) 20 個(gè)工作日，不含專家評(píng)審和整改時(shí)間。

費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)：行政許可不收取任何費(fèi)用，現(xiàn)場(chǎng)審查專家差旅費(fèi)由申請(qǐng)單位承擔(dān)。

四、資質(zhì)管理與后續(xù)維護(hù)

年度自查與審查

資質(zhì)單位需每年 3 月 31 日前提交《自查自評(píng)報(bào)告》，省級(jí)保密局對(duì)乙級(jí)單位進(jìn)行抽查，國(guó)家保密局對(duì)甲級(jí)單位備案。

扣分標(biāo)準(zhǔn)：未按時(shí)提交報(bào)告扣 10 分，涉密人員培訓(xùn)覆蓋率不足扣 5 分，總分≥90 分為合格。

續(xù)期與變更

續(xù)期申請(qǐng)：有效期滿前 6 個(gè)月提交續(xù)期材料，逾期未申請(qǐng)視為重新申請(qǐng)。

信息變更：?jiǎn)挝幻Q、法定代表人等變更需在 15 日內(nèi)報(bào)備，地址變更需重新提交場(chǎng)所證明。

違規(guī)處理

超范圍承接項(xiàng)目、發(fā)生泄密事件等行為將面臨暫停資質(zhì)、吊銷(xiāo)證書(shū)等處罰，情節(jié)嚴(yán)重者追究刑事責(zé)任。

典型案例：某單位因涉密計(jì)算機(jī)違規(guī)接入互聯(lián)網(wǎng)，導(dǎo)致資質(zhì)被吊銷(xiāo)并罰款 50 萬(wàn)元。

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