隨著2025年的臨近,高新技術企業認定的評審流程和標準成為眾多創新型企業關注的焦點。了解這些流程和標準對于企業規劃未來發展、提升競爭力具有重要意義。本文將詳細介紹2025年高新技術企業認定的評審流程,包括申請條件、材料準備、專家評審等關鍵環節,并解析最新的評審標準,幫助企業更好地準備和應對認定過程。
以下是一般情況下 2025 年高新技術企業認定的評審流程和標準:
一、2025年高新技術企業認定評審流程
1、自我評價:企業根據《高新技術企業認定管理辦法》和《工作指引》進行自我評價,初步判斷是否達到認定條件的要求。
2、網上注冊登記:企業登錄 “高新技術企業認定管理工作網”,按要求填寫《企業注冊登記表》,并通過網絡系統提交至認定機構。認定機構核對企業注冊信息,在網絡系統上確認激活后,企業方可開展后續申報工作。
3、提交申報材料:
企業登錄 “高新技術企業認定管理工作網”,按要求填寫《高新技術企業認定申請書》,通過網絡系統提交至認定機構。
同時向認定機構提交書面材料,包括:
《高新技術企業認定申請書》(在線打印并簽名、加蓋企業公章)。
企業營業執照等相關注冊登記證件的復印件(加蓋公章)。
知識產權相關材料(知識產權證書及反映技術水平的證明材料、參與制定標準情況等)、科研項目立項證明(省級(含計劃單列市)以上科研項目立項證明,對已驗收或結題項目需附驗收或結題報告)、科技成果轉化(總體情況與轉化形式、應用成效的逐項說明)、研究開發組織管理(總體情況與五項指標符合情況的具體說明)等相關材料。
企業高新技術產品(服務)的關鍵技術和技術指標的具體說明,相關的生產批文、認證認可和資質證書、產品質量檢驗報告等材料。
企業職工總體情況說明與科技人員名單。
經具有資質并符合條件的中介機構出具的企業近三個會計年度(實際年限不足三年的按實際經營年限)研究開發費用、近一個會計年度高新技術產品(服務)收入專項審計或鑒證報告,并附研究開發活動說明材料。
經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度的財務會計報告(包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書)。
近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表。
4、專家評審:
認定機構收到企業申報材料后,從專家庫中抽取至少 5 名評審專家(其中技術專家不少于 60%,并至少有 1 名財務專家)組成專家組。
審查內容包括:
合規性審查:審查企業的研究開發活動(項目)、年度財務會計報告和專項審計報告等是否符合《管理辦法》和《工作指引》的要求。
獨立評價:每名技術專家單獨填寫《高新技術企業認定技術專家評價表》,主要對企業知識產權、研究開發活動、主營業務、成果轉化及高新技術產品(服務)等情況進行評價打分;每名財務專家單獨填寫《高新技術企業認定財務專家評價表》,參照中介機構提交的專項報告、企業的財務會計報告和納稅申報表等進行評價打分。
綜合評價:在各評審專家獨立評價的基礎上,專家組長匯總各位專家分數,按分數平均值填寫《高新技術企業認定專家組綜合評價表》。
5、綜合評審與實地核查(可能):認定機構根據專家組評審意見,對申請企業申報材料進行綜合評審,可視情況對部分企業進行實地核查,提出認定企業名單,報領導小組備案,報送時間不得晚于每年 11 月底。
6、公示與備案:
經認定報備的企業名單,由領導小組辦公室在 “高新技術企業認定管理工作網” 公示 10 個工作日。
有異議的,須以書面形式實名向領導小組辦公室提出,由認定機構核實處理;領導小組辦公室可對報備企業進行隨機抽查,對存在問題的企業交由認定機構核實情況,提出處理建議。
7、頒發證書:公示無異議的企業,由認定機構頒發 “高新技術企業證書”(加蓋科技、財政、稅務部門公章)。
二、2025年高新技術企業認定評審標準
1、企業注冊成立時間:企業申請認定時須注冊成立一年以上(“一年以上” 是指企業須注冊成立 365 個日歷天數以上)。
2、知識產權:
企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產品(服務)在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權。
知識產權須在中國境內授權或審批審定(不包括港澳臺地區),并在中國法律的有效保護期內。一般來說,對于不同類型的企業,在知識產權數量上也有一定要求,例如 1 類知識產權(含發明專利、植物新品種、國家級農作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權等)1 件以上,或 2 類知識產權(含實用新型專利、軟件著作權、外觀設計專利等)6 件以上(其中外觀專利非簡單改變產品圖案和形狀)。
3、技術領域:對企業主要產品(服務)發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍,包括電子信息、生物與新醫藥、航空航天、新材料、高技術服務、新能源與節能、資源與環境、先進制造與自動化這八大領域。
4、科技人員占比:企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于 10%。企業科技人員是指直接從事研發和相關技術創新活動,以及專門從事上述活動的管理和提供直接技術服務的,累計實際工作時間在 183 天以上的人員,包括在職、兼職和臨時聘用人員,人員核算按照全年月平均數計算。
5、研發費用占比:
最近一年銷售收入小于 5000 萬元(含)的企業,近三個會計年度的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例不低于 5%。
最近一年銷售收入在 5000 萬元至 2 億元(含)的企業,比例不低于 4%。
最近一年銷售收入在 2 億元以上的企業,比例不低于 3%。并且,企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于 60%。
6、高新技術產品(服務)收入占比:近一年高新技術產品(服務)收入占企業同期總收入的比例不低于 60%。
7、企業創新能力評價:企業創新能力評價應達到相應要求,一般是從知識產權、科技成果轉化能力、研究開發組織管理水平、企業成長性等四項指標進行評價,各級指標均按整數打分,滿分為 100 分,綜合得分達到 70 分以上(不含 70 分)為符合認定要求。
8、企業合規性:企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。
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