企業(yè)高新技術(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作指引》規(guī)定:知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)的組織管理水平、成長性指標(biāo)等四項(xiàng)指標(biāo),用于評(píng)價(jià)企業(yè)利用科技資源進(jìn)行創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新和取得創(chuàng)新成果等方面的情況。該四項(xiàng)指標(biāo)采取加權(quán)記分方式,須達(dá)到70分以上(不含70分)。
企業(yè)認(rèn)定
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技行政管理部門同本級(jí)財(cái)政部門、稅務(wù)部門組成本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)對(duì)高新技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)的申報(bào)做出評(píng)審的工作。
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
四項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重結(jié)構(gòu)詳見下表:
序號(hào) |
指 標(biāo) |
賦值 |
1 |
核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán) |
30 |
2 |
科技成果轉(zhuǎn)化能力 |
30 |
3 |
研究開發(fā)的組織管理水平 |
20 |
4 |
成長性指標(biāo) |
20 |
合計(jì) |
- |
100 |
核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)
1、核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán) 30分
對(duì)企業(yè)擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量以及數(shù)量進(jìn)行考察。[說明]
1.由專家對(duì)企業(yè)申報(bào)的核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否符合《工作指引》要求進(jìn)行評(píng)判。
2.發(fā)明專利(含國防專利)、植物新品種、國家級(jí)農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級(jí)中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)等按Ⅰ類評(píng)價(jià);實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利、軟件著作權(quán)等(不含商標(biāo))按Ⅱ類評(píng)價(jià),按Ⅱ類評(píng)價(jià)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)時(shí),僅限使用一次。
3.在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)資格存續(xù)期內(nèi),知識(shí)產(chǎn)權(quán)有多個(gè)權(quán)屬人時(shí),只能由一個(gè)權(quán)屬人在申請(qǐng)時(shí)使用。
4.申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)專利的有效性以企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前獲得授權(quán)證書或授權(quán)通知書并能提供繳費(fèi)收據(jù)為準(zhǔn)。
5.企業(yè)不具備核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不能認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
6.企業(yè)制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法、技術(shù)規(guī)范的情況(此項(xiàng)為加分項(xiàng),加分后“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”總分不超過30分。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、方法和規(guī)范須經(jīng)國家有關(guān)部門認(rèn)證認(rèn)可。)
科技成果轉(zhuǎn)化能力
最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)需5項(xiàng)以上,才有可能拿到30分。
A. 5項(xiàng)以上(25~30)
B. 4項(xiàng)以上(19~24)
C. 3項(xiàng)以上(13~18)
D.2項(xiàng)以上(7~12)
E. 1項(xiàng)以上(1~6)
F. 0項(xiàng)
[說明]
1.同一科學(xué)技術(shù)成果(專利、版權(quán)、技術(shù)使用許可證、注冊(cè)的軟件版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì))在國內(nèi)外的申請(qǐng)只記為一項(xiàng)。
2.購入或出售技術(shù)成果以正式技術(shù)合同為準(zhǔn)。
3.此項(xiàng)評(píng)價(jià)可計(jì)入技術(shù)訣竅,但價(jià)值較小的不算在內(nèi)。從產(chǎn)品或工藝的改進(jìn)表現(xiàn)來評(píng)價(jià)技術(shù)訣竅等的價(jià)值大小(企業(yè)可以不披露具體內(nèi)容)。
4.技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的判斷依據(jù)是:企業(yè)以技術(shù)成果形成產(chǎn)品、服務(wù)、樣品、樣機(jī)等。
研究開發(fā)的組織管理水平
(1)制定了企業(yè)研究開發(fā)的組織管理制度,建立了研發(fā)投入核算體系,編制了研發(fā)費(fèi)用輔助賬;(≤8分)
(2)設(shè)立了內(nèi)部科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的科研條件,與國內(nèi)外研究開發(fā)機(jī)構(gòu)開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作;(≤7分)
(3)建立了科技成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施與激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度,建立開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái);(≤6分)
(4)建立了科技人員的培養(yǎng)進(jìn)修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進(jìn),以及人才績效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)制度;(≤6分)
(5)開展面向社會(huì)公眾的科學(xué)技術(shù)普及活動(dòng)。(≤3分)
凈資產(chǎn)和銷售額成長性指標(biāo)
此項(xiàng)指標(biāo)是對(duì)反映企業(yè)經(jīng)營績效的凈資產(chǎn)增長率和銷售增長率的評(píng)價(jià)(各占10分),具體計(jì)算方法如下 :
凈資產(chǎn)增長率=1/2 (第二年凈資產(chǎn)額÷第一年凈資產(chǎn)額+第三年凈資產(chǎn)額÷第二年凈資產(chǎn)額)-1.
銷售增長率=1/2 (第二年銷售額÷第一年銷售額+第三年銷售額÷第二年銷售額)-1;
用計(jì)算所得的總資產(chǎn)增長率和銷售增長率分別對(duì)照下表指標(biāo)評(píng)價(jià)檔次(ABCDE)評(píng)出分?jǐn)?shù)比例,用分?jǐn)?shù)比例乘以賦值計(jì)算出每項(xiàng)得分,兩項(xiàng)得分相加計(jì)算出總資產(chǎn)和銷售額成長性指標(biāo)實(shí)際得分。
比率檔次標(biāo)準(zhǔn):A:≥0.35; B:≥0.25; C:≥0.15; D:≥0.05; E:<0.05 F:0
檔次分值:A:0.80~1.0; B:0.60~0.79; C:0.40~0.59; D:0.20~0.39; E:0.01~0.19; F:0
說明:
1.在計(jì)算會(huì)計(jì)年度內(nèi)企業(yè)未產(chǎn)生銷售收入或成長性指標(biāo)為負(fù)的按0計(jì)算;第一年銷售收入為0的,按兩年計(jì)算;第二年銷售收入為0的,都按0計(jì)算。
2.此項(xiàng)指標(biāo)計(jì)算所依據(jù)的數(shù)據(jù)應(yīng)以具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表為準(zhǔn)。
高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)流程
申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的過程可以分為幾個(gè)主要步驟:
1. 準(zhǔn)備階段
1.1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)準(zhǔn)備
企業(yè)在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定之前,需要準(zhǔn)備相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。這包括專利申請(qǐng)、軟件著作權(quán)申請(qǐng)或技術(shù)訣竅等。生產(chǎn)型企業(yè)通常需要準(zhǔn)備專利,而軟件著作權(quán)授權(quán)周期較短,為45天(可加急)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的準(zhǔn)備期與項(xiàng)目編寫時(shí)間段重疊,不另外計(jì)算時(shí)間。
1.2 財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告
企業(yè)還需要在對(duì)研發(fā)費(fèi)用歸集的情況下,快速準(zhǔn)備財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,預(yù)計(jì)一周內(nèi)可以完成。
2. 申報(bào)階段
2.1 登記注冊(cè)
登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”,點(diǎn)擊企業(yè)申報(bào)進(jìn)行注冊(cè),并填寫《企業(yè)注冊(cè)登記表》。之后按照要求填寫《企業(yè)基本信息完善表》,保存并打印,然后提交到地方認(rèn)證機(jī)構(gòu)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)激活企業(yè)賬號(hào)后,企業(yè)填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》,開展后續(xù)申報(bào)工作。
2.2 提交資料
在這個(gè)階段,企業(yè)需要提交包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科研項(xiàng)目立項(xiàng)、科技成果轉(zhuǎn)化、研究開發(fā)組織管理等相關(guān)材料。如果申請(qǐng)材料在受理環(huán)節(jié)中顯示意見為退回,則表示所提交的材料不符合申報(bào)要求,企業(yè)需修改申報(bào)材料,重新進(jìn)行提交。
3. 審核階段
3.1 專家評(píng)審
提交申報(bào)材料之后,認(rèn)定機(jī)構(gòu)會(huì)從專家?guī)炖镫S機(jī)抽取專家組成專家組,對(duì)企業(yè)提交材料進(jìn)行審查打分。高企評(píng)分滿分100分,其中知識(shí)產(chǎn)權(quán)占30分,科技成果轉(zhuǎn)化能力占30分,研究開發(fā)組織管理水平與企業(yè)成長性均為20分,評(píng)分需高于70分才能通過高新認(rèn)定。專家評(píng)分完成后,認(rèn)定機(jī)構(gòu)結(jié)合專家組評(píng)審意見,對(duì)申請(qǐng)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行綜合審查,確定認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)名單,并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公示15個(gè)工作日。
3.2 認(rèn)定與公示
公示期內(nèi)如果沒有異議,報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告認(rèn)定結(jié)果,并向企業(yè)頒發(fā)證書。
注意事項(xiàng)
通過受贈(zèng)、并購等方式取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)需出具權(quán)利變更證明;知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人必須為申請(qǐng)企業(yè),否則需提供其他權(quán)屬人同意該企業(yè)使用本知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的聲明。
一個(gè)研發(fā)項(xiàng)目可以產(chǎn)生多個(gè)科技成果,轉(zhuǎn)化為多個(gè)樣品、樣機(jī),但是一個(gè)成果僅對(duì)應(yīng)一項(xiàng)轉(zhuǎn)化,一個(gè)科技成果多次轉(zhuǎn)化只能算作一個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化。
企業(yè)發(fā)生名稱變更的,知識(shí)產(chǎn)權(quán)名稱未及時(shí)變更的須提供相關(guān)證明或變更手續(xù)。
企業(yè)人員需要正常繳納社保;從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%。
企業(yè)共需要出具5份審計(jì)報(bào)告。(前三個(gè)年度每年出具一份審計(jì)報(bào)告,上一年度的高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入審計(jì)報(bào)告,近三年研發(fā)費(fèi)用審計(jì)報(bào)告)。
企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身研究開發(fā)項(xiàng)目、產(chǎn)品、專利技術(shù)等來選擇對(duì)應(yīng)的領(lǐng)域,做到研發(fā)項(xiàng)目、產(chǎn)品、專利、領(lǐng)域的四點(diǎn)統(tǒng)一。
結(jié)論
以上步驟為企業(yè)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供了基本框架和指導(dǎo)。請(qǐng)注意,具體的流程可能會(huì)隨著政策的變化而有所調(diào)整,因此在申請(qǐng)過程中,最好密切關(guān)注相關(guān)政策更新,并盡可能咨詢專業(yè)人士的意見。
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