兩會提案追蹤 人大代表談“信息安全”
十二屆全國人大五次會議大會發言人傅瑩4日上午在新聞發布會上介紹，今年將開展網絡安全法執法檢查，關注的重點之一就是加強個人信息保護。追蹤兩會提案，關注人大代表們如何談“信息安全”。
中國是互聯網大國，我們可能面對的情況、形勢甚至是挑戰更加嚴峻也更加復雜。從治理的角度，我們采取的方式是在多項法律中關注和強化對個人信息的保護。今年準備對網絡安全法開展執法檢查，關注的重點之一就是非法向他人提供個人信息和網絡欺詐。通過執法檢查，要推動更加嚴格的執行法律。現在新技術、新商業模式發展很快，對立法也提出了新的挑戰，我們還是要不斷地去完善法律制度，跟上時代發展的需要。
——人大新聞發言人傅瑩
人大代表、央行廣州分行行長王景武：制定出臺《個人金融信息保護法》，切實保護個人金融信息
基于個人金融信息保護現狀，應當多方面建立個人金融信息保護的基本制度，加快推進立法進程。一是明確個人金融信息保護的基本原則。他指出，應該明確金融機構在收集、保存、使用、對外提供個人金融信息時，應當嚴格遵守法律規定，采取有效措施加強個人金融信息保護，防止信息泄露和濫用；其次是要明確個人金融信息的基本內容，科學劃定個人金融信息的包含內容以及個人金融信息保護范圍；再次是明確個人金融信息主體的基本權利、個人金融信息跨境報送的基本要求、個人金融信息保護的例外情形等。
要明確個人金融信息保護的監管機關。指定中國人民銀行各級機構和其他相關金融監管部門負責個人金融信息保護的監管，明確監管職責，賦予必要的監管手段。明確侵犯個人金融信息的懲罰措施。對于違反規定使用和對外提供個人金融信息的相關個人，除承擔相應的民事責任外，由監管部門進行相應處罰。
政協委員、蘇寧控股集團董事長張近東：實現數據價值挖掘與信息保護的健全機制
在《共建社會化數據體系發展數字化市場經濟》提案中建議，成立政府主導、市場化運作的數據全生命周期管理頂層設計，引導全社會實現數據開放共享，實現數據價值挖掘與信息保護的健全機制，在大數據時代的國際競逐中占領制高點。
要進一步制定數據開放共享配套法規、安全配套標準，構建防護技術體系，確保數據安全。根據不同企業等級，制定相應法規、管理條例，強制要求相應等級企業參照國家相應標準，采取符合其等級的技術和管理規范，并保證其在信息保護方面的經費投入與其信息數量、敏感度匹配。
要針對信息泄漏及轉賣信息人員加強處罰，目前信息泄漏源頭環節相對廉價，每條僅為1元不到至10元不等，僅從涉案金額來看往往不高，且最高罰則僅為三年以下有期徒刑，無法形成有效制約，因此建議以信息泄漏及信息轉賣數量作為界定標準，提升處罰刑期上限，遏制整個信息泄露鏈條的關鍵環節。
人大代表、騰訊公司董事會主席兼首席執行官馬化騰：大數據環境下，加強個人信息安全保護
作為重要基石的網絡安全面臨著越來越多的挑戰,其中大數據環境下的個人信息安全問題尤為突出。個人信息泄漏正是詐騙等多發惡性網絡犯罪的重要源頭,現已對我國廣大民眾的合法權益造成嚴重威脅。加強大數據環境下個人信息安全保護，是當前亟待解決的重要課題。
針對大數據環境下個人信息安全保護，提出四項建議，包括：建議強化政府綜合管理，同時由政府牽頭，重點行業共享整合安全能力，推動社會共治的全新模式；建議對新型網絡犯罪加大打擊力度，同時加快法制建設步伐，推進法律適用和落實執行等配套機制，提升犯罪成本；建議加強行業自律，對個人信息的采集、保管、運用等環節均應合理妥善，同時在政府牽頭下，加速行業統一標準的制定，構建分級分類保護體系；建議對重點群體、重點行業的個人信息數據施加重點保護，同時開展廣泛宣傳，不斷提升全民的網絡素養和安全防范意識。
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