根據(jù)歐盟2014年4月頒布了更新的TPD(Tobacco Product Directive)煙草產(chǎn)品指令2014/40/EU的要求,電子煙產(chǎn)品需在進入市場銷售前6個月進行通告和公示,尼古丁含量小于20mg/ml。歐盟27國對本國銷售的電子煙都有各自的規(guī)定,除了標(biāo)準(zhǔn)的CE合規(guī)要求外,還詳細的規(guī)定了從產(chǎn)品外包裝和警告語,到個性化產(chǎn)品認證,從包裝容器的顏色標(biāo)識到從時間標(biāo)注方式,甚至網(wǎng)站設(shè)計都有詳細的規(guī)定。
1. 電子煙TPD檢測和認證
歐盟煙草產(chǎn)品指令2014/40/EU (TPD)是用來規(guī)范和監(jiān)督產(chǎn)品制造、銷售、展示(產(chǎn)品設(shè)計,包裝等)環(huán)節(jié)及所有煙草和煙草相關(guān)產(chǎn)品(例如電子煙產(chǎn)品)的法規(guī)。目前在歐盟大多數(shù)成員國,電子煙是按照消費產(chǎn)品被規(guī)范和管理,從2016年開始,電子煙及相關(guān)產(chǎn)品將接受TPD其中的第20章(Article 20)的規(guī)管。
具體的檢測認證項目包括尼古丁及一致性、羰基化合物、重金屬、酮類、醇類、煙草中特有亞硝胺、揮發(fā)揮性有機物等,見下表1.
表1.TPD電子煙霧檢測內(nèi)容:
另外,TPD指令還規(guī)定禁止以下煙草制品添加劑添加到電子煙液中。見表2
表2、煙油禁用添加劑:
TPD注冊流程:
1、歐盟TPD指令中電子煙注冊(ECAS)網(wǎng)址:https://webgate.ec.europa.eu/cas/eim/external/register.cgi
2、提交Submitter ID申請文件,獲得公司的Submitter ID
3、收集產(chǎn)品基本信息、生產(chǎn)過程文件、霧化器添加煙油說明文件、煙霧測試報告、產(chǎn)品成分信息、成分CLP分級以及毒性信息,給不同產(chǎn)品分配不同EC-ID,并使用XML tool生成XML文件。
4、 通過EU-CEG系統(tǒng)提交生成的XML文件。
5、各成員國收到注冊文件,發(fā)送INVOICE給申請者,申請者按照INVOICE要求付費,等待審核結(jié)果并公布。
2. 電子煙CE認證
CE是一種進入歐盟市場的強制性認證,并不是所有的產(chǎn)品進入歐盟都需要CE標(biāo)識,目前歐盟只是規(guī)定下面鏈接列出來的產(chǎn)品需要符合CE要求。
https://single-market-economy.ec.europa.eu/single-market/ce-marking/manufacturers_en
一般來說,電子煙需要符合ROHS指令和EMC指令才能張貼CE標(biāo)識,如果產(chǎn)品還有其他功能或配件,則可能還需要符合其他的指令,比如帶有wifi或者藍牙功能的需要符合RED指令,帶有電源適配器的則需要符合LVD指令。相關(guān)測試測試項目見下表3.
表3、電子煙CE認證內(nèi)容:
3、電子煙REACH測試
電子煙歐盟REACH測試內(nèi)容見表4
表4、電子煙REACH測試內(nèi)容:
4、電子煙SDS、UFI、PCN注冊以及CLP法規(guī)
CLP:The classification ,labelling and Packaging (化學(xué)品的分類,標(biāo)簽和包裝)
PCN:PoISOn Center Notification(毒物中心通報)
UFI:Unique Formula Identifier(唯一配方識別符)
SDS:Safety data sheet (安全技術(shù)/數(shù)據(jù)說明書)
2017年3月22日歐盟發(fā)布毒物中心通報法規(guī)(Commission Regulation2017/542),作為《關(guān)于物質(zhì)和混合物的分類、標(biāo)簽和包裝法規(guī)》(Requlation(EC)No1272/2008)的新附件VII,來實施有關(guān)急救醫(yī)療響應(yīng)時的協(xié)調(diào)信息要求。根據(jù)該法規(guī),所有投放到歐盟市場并具有理化危險或健康危害的混合物,需要向成員國毒物中心提交通報,并引入了新要求:在危險混合物標(biāo)簽上附上唯一的配方標(biāo)識(UFI)
2020年6月25日,歐盟委員會發(fā)布了(EU)2020/878法規(guī),對REACH法規(guī)的附件進行了修訂。REACH法規(guī)附件II規(guī)定了歐盟SDS的內(nèi)容和格式要求。2021年1月1日起新的SDS在第一節(jié)中要包含唯一配方標(biāo)識(UFI),之前的SDS可以使用到2022年12月31日。
2020年8月31日,歐盟發(fā)布(EU)2020/1677.對CLP法規(guī)進行修訂,該修訂主要目的是“提高與緊急衛(wèi)生相應(yīng)相關(guān)的信息要求的可操作性”。
PCN的提交人和責(zé)任主體是將危險混合物投放市場的歐盟境內(nèi)進口商和下游用戶(混合物配置商)。僅在市場上儲存和放置混合物的分銷商,在不進行任何其他混合物活動的情況下,原則上不需要向指定機構(gòu)提交信息。但是,一些分銷商對產(chǎn)品進行更換品牌、重新包裝,或?qū)a(chǎn)品投放到上游用戶未通報的成員國市場,則仍需要向指定機構(gòu)進行通報。
唯一的配方標(biāo)識(UFI)是由歐盟企業(yè)的增值稅編號和分配給產(chǎn)品的內(nèi)部代碼生成的16位字母數(shù)字代碼。
表5、PCN通報的內(nèi)容:
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