ISO39001:2012道路交通安全管理體系是專門針對(duì)道路交通行業(yè)制定的統(tǒng)一運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。其范圍涉及道路交通監(jiān)管機(jī)構(gòu)、道路設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、客運(yùn)公司、貨運(yùn)公司、出租車公司以及超市、學(xué)校、風(fēng)景區(qū)等與道路交通安全相關(guān)的各類組織。ISO39001:2012道路交通安全管理體系能夠?yàn)槟慕M織有效識(shí)別道路交通安全因素,進(jìn)一步規(guī)范組織與交通安全相關(guān)行為,減少或消除道路交通安全事故發(fā)生,保障人員財(cái)產(chǎn)安全。
道路交通安全管理工作四要素及關(guān)系
1.顯示安全隱患:指出發(fā)生交通事故風(fēng)險(xiǎn)因素,或收集相關(guān)不安全因素的數(shù)據(jù)。根據(jù)收集的相關(guān)數(shù)據(jù)提供相應(yīng)的管理人員和相應(yīng)的服務(wù);及相應(yīng)的道路交通安全設(shè)施,以保證合理的交通流量。
2.報(bào)告最終管理結(jié)果:為了更好的把控事故發(fā)生狀況,必須收集相關(guān)數(shù)據(jù)。收集的數(shù)據(jù)主要包括:死亡人數(shù)、重傷人數(shù),以及由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失狀況(算出直接的經(jīng)濟(jì)成本)。
3.中間安全管理環(huán)節(jié):顯示為了減少交通事故發(fā)生,所采取的具體安全管理措施(安全管理對(duì)策目錄)。
4.其他補(bǔ)救措施:對(duì)照工作的實(shí)際情況,如發(fā)現(xiàn)有管理上的漏洞或不足,要做及時(shí)修正和補(bǔ)救。目前,由日本質(zhì)量保證協(xié)會(huì)向各單位開(kāi)展宣傳“ISO39001”體系的推廣和比賽活動(dòng),并在取得認(rèn)證資格后的相關(guān)單位的大門口處,貼上“ISO39001”符號(hào)。
ISO39001認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)
與任何具有高階結(jié)構(gòu)的管理體系標(biāo)準(zhǔn)類似,ISO39001標(biāo)準(zhǔn)具有如下幾個(gè)方面的特點(diǎn)。
1.以PDCA循環(huán)不斷追求持續(xù)改進(jìn)的道路交通安全績(jī)效
整個(gè)ISO39001標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)體現(xiàn)了PDCA循環(huán)的特點(diǎn),從環(huán)境與利益相關(guān)方需求和期望的辨識(shí)入手,通過(guò)方針、目標(biāo)與指標(biāo)的設(shè)置為組織的道路交通安全管理提供了方向與重點(diǎn),通過(guò)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、資源、協(xié)調(diào)、文件化信息等要素以及運(yùn)行的策劃為道路交通安全管理體系的運(yùn)行提供保障與支持,通過(guò)監(jiān)視、測(cè)量、分析與評(píng)價(jià)活動(dòng)對(duì)道路交通事故以及其他事件的調(diào)查為問(wèn)題的解決以及持續(xù)改進(jìn)提供輸入,通過(guò)管理評(píng)審及其他方式實(shí)現(xiàn)體系的持續(xù)改進(jìn)。
2.體現(xiàn)了有重心的系統(tǒng)管理
圍繞道路交通安全績(jī)效因素的識(shí)別以及與之匹配的要素和條件的設(shè)置,展開(kāi)道路交通安全管理,以實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)是本標(biāo)準(zhǔn)的核心思路。與環(huán)境管理體系的環(huán)境因素、職業(yè)健康安全管理體系的危險(xiǎn)源類似,本標(biāo)準(zhǔn)提出了“道路交通安全績(jī)效因素”這一概念并在標(biāo)準(zhǔn)附錄A1.11中針對(duì)不同類型的組織給出了使用道路交通安全績(jī)效影響因素的導(dǎo)則。
3.高階結(jié)構(gòu)的管理體系標(biāo)準(zhǔn)
如前文所言,本標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)采用了《ISO/IEC Directives, Part 1.Consolidated ISO Supplement, 2013.Annex SL, Appendix 2 》中所列明的結(jié)構(gòu),即標(biāo)準(zhǔn)共分十章,要求部分從組織的環(huán)境開(kāi)始一直到第十章改進(jìn),未來(lái)的2015版ISO9001、ISO14001均將采用此結(jié)構(gòu),這將為不同管理體系的深度整合打下標(biāo)準(zhǔn)方面的基礎(chǔ)。考慮到ISO39001標(biāo)準(zhǔn)是2012年頒布的,這意味著此標(biāo)準(zhǔn)在當(dāng)時(shí)就具有一定的前瞻性。
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