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知識產權保護中心快速維權機制的困境

   日期:2024-07-08 23:36:42     來源:國家級知識產權保護中心 南京市知識產權保護中心     知識產權領域原創作者:傅啟國 萬婧 程秀才     瀏覽:3    評論:0
核心提示:01、快速維權頂層設計有待完善地方知識產權保護中心快速維權部開展知識產權維權援助工作應當側重于對特定產業的知識產權侵權和假冒線索的接

01、快速維權頂層設計有待完善

地方知識產權保護中心快速維權部開展知識產權維權援助工作應當側重于對特定產業的知識產權侵權和假冒線索的接收和處理,具體工作要求參照2010年國家知識產權局《關于加強知識產權維權援助中心舉報投訴維權服務工作的通知》,而該通知中指出其工作目標是為權利人和社會公眾的維權和監督提供便利,促進知識產權執法工作效率的提高。

“快保護”是體系建設的重要工作目標,但現行快速維權機制設計很難有效滿足“快保護”的工作需求:一方面,通過為權利人和社會公眾的維權和監督提供便利來促進執法效率提升,其效果顯然是有限的,因為知識產權糾紛尤其是專利糾紛解決周期長的問題沒有得到真正緩解;另一方面,提供專利侵權判定咨詢服務及海外維權服務、支持執法協作、推進與司法銜接等知識產權協同保護工作,雖然內容比較豐富,但是“快保護”的工作目標并沒有明確體現。由此可見,當前知識產權保護中心的快速維權服務并沒有針對如何幫助權利人尤其糾紛解決周期較長的專利權人快速維權進行良好的頂層設計和系統規劃,無法達到知識產權“快保護”的效果,不能滿足國家構建知識產權“快保護”工作體系的要求。

02、快速維權服務對象定位不夠準確

地方知識產權保護中心的建設初衷是建立產業知識產權快速協同保護機制,促進地方優勢、特色產業的結構調整和轉型升級,所以對于所服務的對象,應當考慮或優先考慮生產、研發或經營方向屬于該知識產權保護中心所服務的產業領域的企業、高校、科研院所等企事業單位,或者說快速維權服務應面向或優先面向在地方知識產權保護中心備案的創新主體。

但目前知識產權保護中心各項維權服務工作并沒有對服務對象作出區分,實踐中,甚至被控侵權人也希望得到知識產權保護中心的相關維權援助服務。在相關行政、司法資源有限的情況下,地方優勢、特色產業的創新主體就很難得到實質上的快速維權服務,知識產權保護中心也無法建立類似專利快速審查的綠色通道,進而無法發揮對地方特色、優勢產業的結構調整和轉型升級的促進作用。

03、快速維權服務內容思路不夠清晰

快速維權的主體是地方知識產權權利人,對于提供知識產權公益服務的知識產權保護中心來說,其快速維權服務應當以給權利人提供知識產權維權援助為基本內容,以積極幫助權利人為基本立場,以縮短權利人維權周期為基本要求。

提供維權咨詢、出具專利侵權判定咨詢意見等知識產權維權援助工作基本體現了上述基本立場,但提供維權咨詢并不能真正滿足權利人快速維權的基本要求。而且,絕大多數知識產權保護中心出具專利侵權判定咨詢意見書主要是對大量來自于淘寶網上的專利侵權糾紛提供電商專利侵權判定咨詢意見,實質上都是在為浙江杭州的電子商務平臺企業服務,而不是為本地的電子商務平臺企業服務,無法發揮知識產權保護中心對當地特色、優勢產業結構調整與轉型升級的支撐作用,這也不符合地方知識產權保護中心的建設初衷。

以上內容選自《中國發明與專利》2021年第12期 第65-70+79頁:《知識產權保護中心快速維權機制的檢視與重塑研究》,單位:南京市知識產權保護中心

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