高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證，是為明確高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作中各相關(guān)單位的職責(zé)，確定企業(yè)研究開發(fā)活動(dòng)及費(fèi)用歸集標(biāo)準(zhǔn)，明晰各指標(biāo)內(nèi)涵及其測(cè)度方法，確保認(rèn)定管理工作規(guī)范、高效地開展，制定《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(以下稱《工作指引》)，使各相關(guān)單位依據(jù)《認(rèn)定辦法》、《重點(diǎn)領(lǐng)域》，結(jié)合本《工作指引》，開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)將《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》及其附件《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》印發(fā)。

全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心，由科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)處理日常工作。

認(rèn)定

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書

高新技術(shù)企業(yè)是在國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在中國(guó)境內(nèi)(不包括港、澳、臺(tái)地區(qū))注冊(cè)一年以上的居民企業(yè)。

作用

1、促進(jìn)企業(yè)科技轉(zhuǎn)型

創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策是一項(xiàng)引導(dǎo)政策，目的是引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走自主創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新的發(fā)展道路，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的熱情，提高科技創(chuàng)新能力。

2、提升企業(yè)品牌形象

說(shuō)明負(fù)責(zé)人具備較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)、較高的市場(chǎng)開拓能力和經(jīng)營(yíng)管理水平。說(shuō)明企業(yè)是國(guó)家重點(diǎn)支持的具有高成長(zhǎng)性的企業(yè)，具有較好的潛在經(jīng)濟(jì)效益。

3、享受稅收減免優(yōu)惠政策

經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，可執(zhí)行15%(認(rèn)定前25%)的優(yōu)惠稅率，稅率降低10個(gè)點(diǎn)，稅額減少40%。

4、提高企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值

證明企業(yè)在本領(lǐng)域中具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力、高端技術(shù)開發(fā)能力，有利于企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng);是企業(yè)投標(biāo)時(shí)的重要條件。

5、提高企業(yè)資本價(jià)值

高新技術(shù)企業(yè)是吸引地方政府、行業(yè)組織對(duì)企業(yè)實(shí)施優(yōu)惠政策和資金扶持的重要條件，也更具有吸引風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)的實(shí)力，從而推動(dòng)企業(yè)快速投入到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中去。

領(lǐng)域

簡(jiǎn)介

一、 電子信息技術(shù)

二、 生物與新醫(yī)藥技術(shù)

三、 航空航天技術(shù)

四、 新材料技術(shù)

五、 高技術(shù)服務(wù)業(yè)

六、 新能源及節(jié)能技術(shù)

七、 資源與環(huán)境技術(shù)

八、 先進(jìn)制造與自動(dòng)化

電子信息技術(shù)

（一）軟件

1

操作系統(tǒng)軟件技術(shù)，包括實(shí)時(shí)操作系統(tǒng)技術(shù);小型專用操作系統(tǒng)技術(shù);數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)技術(shù);基于EFI的通用或?qū)Ｓ肂IOS系統(tǒng)技術(shù)等。

2

測(cè)試支撐環(huán)境與平臺(tái)技術(shù);軟件管理工具套件技術(shù);數(shù)據(jù)挖掘與數(shù)據(jù)呈現(xiàn)、分析工具技術(shù);虛擬現(xiàn)實(shí)(包括游戲類)的軟件開發(fā)環(huán)境與工具技術(shù);面向特定應(yīng)用領(lǐng)域的軟件生成環(huán)境與工具套件技術(shù);模塊封裝、企業(yè)服務(wù)總線(ESB)、服務(wù)綁定等的工具軟件技術(shù);面向行業(yè)應(yīng)用及基于相關(guān)封裝技術(shù)的軟件構(gòu)件庫(kù)技術(shù)等。

3

中間件軟件包括：行業(yè)應(yīng)用的關(guān)鍵業(yè)務(wù)控制;基于瀏覽器/服務(wù)器(B/S)和面向Web服務(wù)及SOA架構(gòu)的應(yīng)用服務(wù)器;面向業(yè)務(wù)流程再造;支持異種智能終端間數(shù)據(jù)傳輸?shù)目刂频取?/p>

4

嵌入式圖形用戶界面技術(shù);嵌入式數(shù)據(jù)庫(kù)管理技術(shù);嵌入式網(wǎng)絡(luò)技術(shù);嵌入式Java平臺(tái)技術(shù);嵌入式軟件開發(fā)環(huán)境構(gòu)建技術(shù);嵌入式支撐軟件層中的其他關(guān)鍵軟件模塊研發(fā)及生成技術(shù);面向特定應(yīng)用領(lǐng)域的嵌入式軟件支撐平臺(tái)(包括：智能手機(jī)軟件平臺(tái)、信息家電軟件平臺(tái)、汽車電子軟件平臺(tái)等)技術(shù);嵌入式系統(tǒng)整體解決方案的技術(shù)研發(fā)等。

5

用于工程規(guī)劃、工程管理/產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)制造等過(guò)程中使用的軟件工作平臺(tái)或軟件工具。包括：基于模型數(shù)字化定義(MBD)技術(shù)的計(jì)算機(jī)輔助產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造及工藝軟件技術(shù);面向行業(yè)的產(chǎn)品數(shù)據(jù)分析和管理軟件技術(shù);基于計(jì)算機(jī)協(xié)同工作的輔助設(shè)計(jì)軟件技術(shù);快速成型的產(chǎn)品設(shè)計(jì)和制造軟件技術(shù);具有行業(yè)特色的專用計(jì)算機(jī)輔助工程管理/產(chǎn)品開發(fā)工具技術(shù);產(chǎn)品全生命周期管理(PLM)系統(tǒng)軟件技術(shù);計(jì)算機(jī)輔助工程(CAE)相關(guān)軟件技術(shù)等。

6

中文及多語(yǔ)種處理軟件是指針對(duì)中國(guó)語(yǔ)言文字(包括漢語(yǔ)和少數(shù)民族語(yǔ)言文字)和外國(guó)語(yǔ)言文字開發(fā)的識(shí)別、編輯、翻譯、印刷等方面的應(yīng)用軟件。包括：基于智能技術(shù)的中、外文字識(shí)別軟件技術(shù);字處理類(包括少數(shù)民族語(yǔ)言)文字處理軟件技術(shù);基于先進(jìn)語(yǔ)言學(xué)理論的中文翻譯軟件技術(shù);語(yǔ)音識(shí)別軟件和語(yǔ)音合成軟件技術(shù);集成中文手寫識(shí)別、語(yǔ)音識(shí)別/合成、機(jī)器翻譯等多項(xiàng)智能中文處理技術(shù)的應(yīng)用軟件技術(shù);具有多語(yǔ)種交叉的軟件應(yīng)用開發(fā)環(huán)境和平臺(tái)構(gòu)建技術(shù)等。

7

支持多通道輸入/輸出的用戶界面軟件技術(shù);基于內(nèi)容的圖形圖像檢索及管理軟件技術(shù);基于海量圖像數(shù)據(jù)的服務(wù)軟件技術(shù);具有交互功能與可量測(cè)計(jì)算能力的3D軟件技術(shù);具有真實(shí)感的3D模型與3D景觀生成軟件技術(shù);遙感圖像處理與分析軟件技術(shù)等。

8

金融信息化軟件是指面向銀行、證券、保險(xiǎn)行業(yè)等金融領(lǐng)域服務(wù)業(yè)務(wù)創(chuàng)新的軟件。包括：支持網(wǎng)上財(cái)、稅、庫(kù)、行、海關(guān)等聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)運(yùn)作的軟件技術(shù);基于金融領(lǐng)域管理主題的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)或數(shù)據(jù)集市及其應(yīng)用等技術(shù);金融行業(yè)領(lǐng)域的財(cái)務(wù)評(píng)估、評(píng)級(jí)軟件技術(shù);金融領(lǐng)域新型服務(wù)模式的軟件技術(shù)等。

9

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下多系統(tǒng)運(yùn)行的GIS軟件平臺(tái)構(gòu)建技術(shù);基于3D/4D(即帶有時(shí)間標(biāo)識(shí))技術(shù)的GIS開發(fā)平臺(tái)構(gòu)建技術(shù);組件式和可移動(dòng)應(yīng)用的GIS軟件包技術(shù)等。

10

基于Web服務(wù)(Web Services)及面向服務(wù)體系架構(gòu)(SOA)的電子商務(wù)應(yīng)用集成環(huán)境及其生成工具軟件或套件的技術(shù);面向電子交易或事務(wù)處理服務(wù)的各類支持平臺(tái)、軟件工具或套件的技術(shù);支持電子商務(wù)協(xié)同應(yīng)用的軟件環(huán)境、平臺(tái)、或工具套件的技術(shù);面向桌面和移動(dòng)終端設(shè)備應(yīng)用的信息搜索與服務(wù)軟件或工具的技術(shù);面向行業(yè)的電子商務(wù)評(píng)估軟件或工具的技術(shù);支持新的交易模式的工具軟件和應(yīng)用軟件技術(shù)等。

11

用于構(gòu)建電子政務(wù)系統(tǒng)或平臺(tái)的軟件構(gòu)件及工具套件技術(shù);跨系統(tǒng)的電子政務(wù)協(xié)同應(yīng)用軟件環(huán)境、平臺(tái)、工具等技術(shù);應(yīng)急事件聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)的應(yīng)用軟件技術(shù);面向電子政務(wù)應(yīng)用的現(xiàn)場(chǎng)及移動(dòng)監(jiān)管稽核軟件和工具技術(shù);面向電子政務(wù)應(yīng)用的跨業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作流軟件技術(shù);異構(gòu)系統(tǒng)下政務(wù)信息交換及共享軟件技術(shù);面向電子政務(wù)應(yīng)用的決策支持軟件和工具技術(shù)等。

12

數(shù)據(jù)分析與決策支持的商業(yè)智能(BI)軟件技術(shù);基于RFID和GPS應(yīng)用的現(xiàn)代物流管理軟件技術(shù);企業(yè)集群協(xié)同的供應(yīng)鏈管理(SCM)軟件技術(shù);面向客戶個(gè)性化服務(wù)的客戶關(guān)系管理(CRM)軟件技術(shù)等。

微電子技術(shù)

1、集成電路設(shè)計(jì)技術(shù)

自主品牌ICCAD工具版本優(yōu)化和技術(shù)提升，包括設(shè)計(jì)環(huán)境管理器、原理圖編輯、版圖編輯、自動(dòng)版圖生成、版圖驗(yàn)證以及參數(shù)提取與反標(biāo)等工具;器件模型、參數(shù)提取以及仿真工具等專用技術(shù)。

2

音視頻電路、電源電路等量大面廣的集成電路產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā);專用集成電路芯片開發(fā);具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高端通用芯片CPU、DSP等的開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化;符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、重點(diǎn)整機(jī)配套的集成電路產(chǎn)品，3G移動(dòng)終端電路、數(shù)字電視電路、無(wú)線局域網(wǎng)電路等。

3、

小外型有引線扁平封裝(SOP)、四邊有引線塑料扁平封裝(PQFP)、有引線塑封芯片載體(PLCC)等高密度塑封的大生產(chǎn)技術(shù)研究，成品率達(dá)到99%以上;新型的封裝形式，包括采用薄型載帶封裝、塑料針柵陣列(PGA)、球柵陣列(PBGA)、多芯片組裝(MCM)、芯片倒裝焊(FlipChip)、WLP(Wafer Level Package)，CSMP(Chip Size Module Package)，3D(3 Dimension)等封裝工藝技術(shù)。

4

集成電路品種的測(cè)試軟件，包括圓片(Wafer)測(cè)試及成品測(cè)試。芯片設(shè)計(jì)分析驗(yàn)證測(cè)試軟件;提高集成電路測(cè)試系統(tǒng)使用效率的軟/硬件工具、設(shè)計(jì)測(cè)試自動(dòng)連接工具等。

5

CMOS工藝技術(shù)、CMOS加工技術(shù)、BiCMOS技術(shù)、以及各種與CMOS兼容工藝的SoC產(chǎn)品的工業(yè)化技術(shù);雙極型工藝技術(shù)，CMOS加工技術(shù)與BiCMOS加工技術(shù);寬帶隙半導(dǎo)體基集成電路工藝技術(shù);電力電子集成器件工藝技術(shù)。

6

半導(dǎo)體大功率高速激光器;大功率泵浦激光器;高速PIN-FET模塊;陣列探測(cè)器;10Gbit/s-40Gbit/s光發(fā)射及接收模塊;用于高傳輸速率多模光纖技術(shù)的光發(fā)射與接收器件;非線性光電器件;平面波導(dǎo)器件(PLC)(包括CWDM復(fù)用/解復(fù)用、OADM分插復(fù)用、光開關(guān)、可調(diào)光衰減器等)。

新材料

新材料(或稱先進(jìn)材料)是指新近發(fā)展或正在發(fā)展之中的具有比傳統(tǒng)材料的性能更為優(yōu)異的一類材料。新材料技術(shù)是按照人的意志，通過(guò)物理研究、 材料設(shè)計(jì)、材料加工、試驗(yàn)評(píng)價(jià)等一系列研究過(guò)程，創(chuàng)造出能滿足各種需要的新型材料的技術(shù)。新材料按材料的屬性劃分，有金屬材料、無(wú)機(jī)非多屬材料(如陶瓷、砷化鎵半導(dǎo)體等)、有機(jī)高分子材料、先進(jìn)復(fù)合材料四大類。按材料的使用性能性能分，有結(jié)構(gòu)材料和功能材料。結(jié)構(gòu)材料主要是利用材料的力學(xué)和理化性能，以滿足高強(qiáng)度、高剛度、高硬度、耐高溫、耐磨、耐蝕、抗輻照等性能要求;功能材料主要是利用材料具有的電、磁、聲、光熱等效應(yīng)， 以實(shí)現(xiàn)某種功能，如半導(dǎo)體材料、磁性材料、光敏材料、熱敏材料、隱身材料和制造原子彈、氫彈的核材料等 。新材料在國(guó)防建設(shè)上作用重大。例如，超純硅、砷化鎵研制成功，導(dǎo)致大規(guī)模和超大規(guī)模集成電路的誕生，使計(jì)算機(jī)運(yùn)算速度從每秒幾十萬(wàn)次提高到每秒百億次以上;航空發(fā)動(dòng)機(jī)材料的工作溫度每提高100℃，推力 可增大

24%;隱身材料能吸收電磁波或降低武器裝備的紅外輻射，使敵方探測(cè)系統(tǒng)難以發(fā)現(xiàn)，等等。新材料技術(shù)被稱為“發(fā)明之母”和“產(chǎn)業(yè)糧食”。

（三）計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)

1

手持和移動(dòng)計(jì)算機(jī)(HPC、PPC、PDA);具有特定功能的行業(yè)應(yīng)用終端，包括金融、公安、稅務(wù)、教育、交通、民政等行業(yè)的應(yīng)用中，集信息采集(包括條形碼、RFID、視頻等)、認(rèn)證支付和無(wú)線連接等功能的便攜式智能終端等;基于電信網(wǎng)絡(luò)或/和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的智能終端等。

2、各類計(jì)算機(jī)外圍設(shè)備技術(shù)

具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的計(jì)算機(jī)外圍設(shè)備，包括打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等;計(jì)算機(jī)外圍設(shè)備的關(guān)鍵部件，包括打印機(jī)硒鼓、墨盒、色帶等;計(jì)算機(jī)使用的安全存儲(chǔ)設(shè)備，存儲(chǔ)、移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備等;基于USB技術(shù)、藍(lán)牙技術(shù)、閃聯(lián)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的各類外部設(shè)備及器材;基于標(biāo)識(shí)管理和強(qiáng)認(rèn)證技術(shù);基于視頻、射頻等識(shí)別技術(shù)。

3

基于標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議的(如SNMP和ITSM等)的應(yīng)用于企業(yè)網(wǎng)和行業(yè)專網(wǎng)的信息服務(wù)管理和網(wǎng)絡(luò)管理軟件，包括監(jiān)控軟件、IP業(yè)務(wù)管理軟件等;ISP、ICP的增值業(yè)務(wù)軟件和應(yīng)用平臺(tái)等;用于企業(yè)和家庭的中、低端無(wú)線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，包括無(wú)線接入點(diǎn)、無(wú)線網(wǎng)關(guān)、無(wú)線網(wǎng)橋、無(wú)線路由器、無(wú)線網(wǎng)卡等;以及符合藍(lán)牙、UWB標(biāo)準(zhǔn)的近距離(幾米到十幾米)無(wú)線收發(fā)技術(shù)等;向IPv4向IPv6過(guò)渡的中、低端網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和終端。

4

空間數(shù)據(jù)獲取系統(tǒng)，包括低空遙感系統(tǒng)、基于導(dǎo)航定位的精密測(cè)量與檢測(cè)系統(tǒng)、與PDA及移動(dòng)通信部件一體化的數(shù)據(jù)獲取設(shè)備等;導(dǎo)航定位綜合應(yīng)用集成系統(tǒng)，包括基于“北斗一號(hào)”衛(wèi)星導(dǎo)航定位應(yīng)用的主動(dòng)/被動(dòng)的導(dǎo)航、定位設(shè)備及公眾服務(wù)系統(tǒng);基于位置服務(wù)(LBS)技術(shù)的應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái);時(shí)空數(shù)據(jù)庫(kù)的構(gòu)建及其應(yīng)用技術(shù)等。

5

融合多種通信手段的企業(yè)信息通信集成技術(shù);智能化的知識(shí)管理;工作流、多媒體;基于SOA架構(gòu)建立的企業(yè)信息化集成應(yīng)用。

6

面向特定行業(yè)的傳感器網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)、軟件或應(yīng)用系統(tǒng);傳感器網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的硬件平臺(tái)和模塊、嵌入式軟件平臺(tái)及協(xié)議軟件等;傳感器網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)接口產(chǎn)品模塊、軟件等。

*采用OEM或CKD方式的集成生產(chǎn)項(xiàng)目除外。

管理方法

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法

第一章 總 則

第一條 為扶持和鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》(以下稱《企業(yè)所得稅法》)、《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》(以下稱《實(shí)施條例》)有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的高新技術(shù)企業(yè)是指：在《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在中國(guó)境內(nèi)(不包括港、澳、臺(tái)地區(qū))注冊(cè)的居民企業(yè)。

第三條 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作應(yīng)遵循突出企業(yè)主體、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、堅(jiān)持公平公正的原則。

第四條 依據(jù)本辦法認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，可依照《企業(yè)所得稅法》及其《實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(以下稱《稅收征管法》)及《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》(以下稱《實(shí)施細(xì)則》)等有關(guān)規(guī)定，申報(bào)享受稅收優(yōu)惠政策。

第五條 科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。

第二章 組織與實(shí)施

第六條 科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局組成全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)，其主要職責(zé)為：

(一)確定全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作方向，審議高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作報(bào)告;

(二)協(xié)調(diào)、解決認(rèn)定管理及相關(guān)政策落實(shí)中的重大問(wèn)題;

(三)裁決高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理事項(xiàng)中的重大爭(zhēng)議，監(jiān)督、檢查各地區(qū)認(rèn)定管理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題指導(dǎo)整改。

第七條 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局相關(guān)人員組成，辦公室設(shè)在科技部，其主要職責(zé)為：

(一)提交高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作報(bào)告，研究提出政策完善建議;

(二)指導(dǎo)各地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作，組織開展對(duì)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改處理建議;

(三)負(fù)責(zé)各地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的備案管理，公布認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)名單，核發(fā)高新技術(shù)企業(yè)證書編號(hào);

(四)建設(shè)并管理“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”;

(五)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

第八條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技行政管理部門同本級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門組成本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)(以下稱“認(rèn)定機(jī)構(gòu)”)。認(rèn)定機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室，由省級(jí)、計(jì)劃單列市科技、財(cái)政、稅務(wù)部門相關(guān)人員組成，辦公室設(shè)在省級(jí)、計(jì)劃單列市科技行政主管部門。認(rèn)定機(jī)構(gòu)主要職責(zé)為：

(一)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，每年向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作報(bào)告;

(二)負(fù)責(zé)將認(rèn)定后的高新技術(shù)企業(yè)按要求報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，對(duì)通過(guò)備案的企業(yè)頒發(fā)高新技術(shù)企業(yè)證書;

(三)負(fù)責(zé)遴選參與認(rèn)定工作的評(píng)審專家(包括技術(shù)專家和財(cái)務(wù)專家)，并加強(qiáng)監(jiān)督管理;

(四)負(fù)責(zé)對(duì)已認(rèn)定企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，受理、核實(shí)并處理復(fù)核申請(qǐng)及有關(guān)舉報(bào)等事項(xiàng)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室提出的整改建議;

(五)完成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他工作。

第九條 通過(guò)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，其資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年。

第十條 企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，自高新技術(shù)企業(yè)證書頒發(fā)之日所在年度起享受稅收優(yōu)惠，可依照本辦法第四條的規(guī)定到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅收優(yōu)惠手續(xù)。

第三章 認(rèn)定條件與程序

第十一條 認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)須同時(shí)滿足以下條件：

(一)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立一年以上;

(二)企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，獲得對(duì)其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán);

(三)對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;

(四)企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%;

(五)企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度(實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算，下同)的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

1. 最近一年銷售收入小于5.000萬(wàn)元(含)的企業(yè)，比例不低于5%;

2. 最近一年銷售收入在5.000萬(wàn)元至2億元(含)的企業(yè)，比例不低于4%;

3. 最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

其中，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%;

(六)近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;

(七)企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求;

(八)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

第十二條 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定程序如下：

(一)企業(yè)申請(qǐng)

企業(yè)對(duì)照本辦法進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。認(rèn)為符合認(rèn)定條件的在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”注冊(cè)登記，向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出認(rèn)定申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)提交下列材料：

1. 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書;

2. 證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊(cè)登記證件;

3. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明、科技成果轉(zhuǎn)化、研究開發(fā)的組織管理等相關(guān)材料;

4. 企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)、生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和相關(guān)資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)材料;

5. 企業(yè)職工和科技人員情況說(shuō)明材料;

6. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用和近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告，并附研究開發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料;

7. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告(包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書);

8. 近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表。

(二)專家評(píng)審

認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)在符合評(píng)審要求的專家中，隨機(jī)抽取組成專家組。專家組對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，提出評(píng)審意見。

(三)審查認(rèn)定

認(rèn)定機(jī)構(gòu)結(jié)合專家組評(píng)審意見，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行綜合審查，提出認(rèn)定意見并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。認(rèn)定企業(yè)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公示10個(gè)工作日，無(wú)異議的，予以備案，并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公告，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書”;有異議的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)處理。

第十三條 企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，應(yīng)每年5月底前在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”填報(bào)上一年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技人員、研發(fā)費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)收入等年度發(fā)展情況報(bào)表。

第十四條 對(duì)于涉密企業(yè)，按照國(guó)家有關(guān)保密工作規(guī)定，在確保涉密信息安全的前提下，按認(rèn)定工作程序組織認(rèn)定。

第四章 監(jiān)督管理

第十五條 科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局建立隨機(jī)抽查和重點(diǎn)檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各地高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的監(jiān)督檢查。對(duì)存在問(wèn)題的認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出整改意見并限期改正，問(wèn)題嚴(yán)重的給予通報(bào)批評(píng)，逾期不改的暫停其認(rèn)定管理工作。

第十六條 對(duì)已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，有關(guān)部門在日常管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)其不符合認(rèn)定條件的，應(yīng)提請(qǐng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)復(fù)核。復(fù)核后確認(rèn)不符合認(rèn)定條件的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格，并通知稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不符合認(rèn)定條件年度起已享受的稅收優(yōu)惠。

第十七條 高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生更名或與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化(如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等)應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)向認(rèn)定機(jī)構(gòu)報(bào)告。經(jīng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)審核符合認(rèn)定條件的，其高新技術(shù)企業(yè)資格不變，對(duì)于企業(yè)更名的，重新核發(fā)認(rèn)定證書，編號(hào)與有效期不變;不符合認(rèn)定條件的，自更名或條件變化年度起取消其高新技術(shù)企業(yè)資格。

第十八條 跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理區(qū)域整體遷移的高新技術(shù)企業(yè)，在其高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi)完成遷移的，其資格繼續(xù)有效;跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理區(qū)域部分搬遷的，由遷入地認(rèn)定機(jī)構(gòu)按照本辦法重新認(rèn)定。

第十九條 已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)有下列行為之一的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格：

(一)在申請(qǐng)認(rèn)定過(guò)程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的;

(二)發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的;

(三)未按期報(bào)告與認(rèn)定條件有關(guān)重大變化情況，或累計(jì)兩年未填報(bào)年度發(fā)展情況報(bào)表的。

對(duì)被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)通知稅務(wù)機(jī)關(guān)按《稅收征管法》及有關(guān)規(guī)定，追繳其自發(fā)生上述行為之日所屬年度起已享受的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。

第二十條 參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的各類機(jī)構(gòu)和人員對(duì)所承擔(dān)的有關(guān)工作負(fù)有誠(chéng)信、合規(guī)、保密義務(wù)。違反高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作相關(guān)要求和紀(jì)律的，給予相應(yīng)處理。

第五章 附 則

第二十一條 科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局根據(jù)本辦法另行制定《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》。

第二十二條 本辦法由科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本辦法自2016年1月1日起實(shí)施。原《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火[2008]172號(hào))同時(shí)廢止。

好處

1、凡經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，企業(yè)所得稅稅率由原來(lái)的25%降為15%，相當(dāng)于在原來(lái)基礎(chǔ)上降低了40%(詳見08年1月起實(shí)行的《企業(yè)所得稅法》二十八條)，連續(xù)三年，三年期滿之后可以申請(qǐng)復(fù)審，復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)繼續(xù)享受三年稅收優(yōu)惠。(如年納稅100萬(wàn)，申報(bào)通過(guò)當(dāng)年，即可享受減免40萬(wàn)的優(yōu)惠，三年就可減免120萬(wàn)稅收，六年則減免240萬(wàn));

2、經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)可憑批準(zhǔn)文件和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書》辦理享受國(guó)家、省、市有關(guān)優(yōu)惠政策，更容易獲得國(guó)家、省、市各級(jí)的科研經(jīng)費(fèi)支持和財(cái)政撥款;高新技術(shù)企業(yè)稱號(hào)將會(huì)是眾多政策性如資金扶持等的一個(gè)基本門檻。

3、高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定，將有效地提高企業(yè)的科技研發(fā)管理水平，重視科技研發(fā)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，能為企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中提供有力的資質(zhì)，極大地提升企業(yè)品牌形象，無(wú)論是廣告宣傳還是產(chǎn)品招投標(biāo)工程，都將有非常大的幫助。

4、高新技術(shù)企業(yè)不僅能減免企業(yè)所得稅，無(wú)論對(duì)于何種企業(yè)都是一個(gè)難得的國(guó)家級(jí)的資質(zhì)認(rèn)證，對(duì)依靠科技立身的企業(yè)更是不可或缺的硬招牌，其品牌影響力僅次于中國(guó)名牌產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)、國(guó)家免檢產(chǎn)品。

創(chuàng)新

自主創(chuàng)新

(一)模式特點(diǎn)

自主創(chuàng)新是當(dāng)今世界上許多著名高技術(shù)企業(yè)推崇的創(chuàng)新戰(zhàn)略，具有三個(gè)顯著的特點(diǎn)：

1、自主技術(shù)創(chuàng)新不可能在技術(shù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)上都是創(chuàng)新的，不是在研究開發(fā)上對(duì)每一個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié)都面面俱到，但其中的核心技術(shù)或主導(dǎo)技術(shù)必須是由企業(yè)依靠自身力量獨(dú)立研究開發(fā)而獲得的，這是“自主”的含義所在。

2、自主創(chuàng)新的目標(biāo)具有率先性，自主創(chuàng)新的技術(shù)成果具有獨(dú)占性。從法律講，在技術(shù)開發(fā)的競(jìng)爭(zhēng)中，晚于率先注冊(cè)專利者的同類成果是不會(huì)受到專利保護(hù)的。因此，在同一市場(chǎng)中，不具有率先性的自主創(chuàng)新是沒(méi)有意義的。

3、知識(shí)和能力的支持是創(chuàng)新成功的內(nèi)在基礎(chǔ)和必要條件。自主開發(fā)技術(shù)的創(chuàng)新模式，主要用于全新創(chuàng)新或重大的突破性技術(shù)創(chuàng)新，它需要有很大研究與發(fā)展的投入，必須有較雄厚的技術(shù)力量，并有較多的技術(shù)積累。在競(jìng)爭(zhēng)中取得領(lǐng)先地位時(shí)，必須采取這種模式。

(二)模式的優(yōu)、缺點(diǎn)

自主創(chuàng)新所具有的優(yōu)點(diǎn)對(duì)高技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng)具有重要的意義。一是給予自主創(chuàng)新者的技術(shù)壟斷地位和保護(hù)，自主創(chuàng)新在技術(shù)方面就具有了較強(qiáng)的壁壘。二是由于跟進(jìn)者對(duì)新技術(shù)的解密、消化、模仿需要一定的時(shí)間，發(fā)展成為較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)者也需要一定的過(guò)程，因此，自主創(chuàng)新企業(yè)能在一定時(shí)期內(nèi)獨(dú)占某項(xiàng)產(chǎn)品或工藝的核心技術(shù)，使自己在競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。三是在一些技術(shù)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新往往能引致一系列的技術(shù)創(chuàng)新，帶動(dòng)一批新產(chǎn)品的誕生，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

模仿創(chuàng)新

(一)模式特點(diǎn)

模仿創(chuàng)新是一種十分普遍的創(chuàng)新行為，具有許多獨(dú)特之處。就是通過(guò)技術(shù)引進(jìn)，進(jìn)行模仿創(chuàng)新獲得了成功。如熊貓電子集團(tuán)公司先后從日本、北美、西歐等發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)彩電、衛(wèi)星通信地球站、移動(dòng)通信、航空電臺(tái)、錄像機(jī)等一批先進(jìn)技術(shù)，使公司技術(shù)水平躍上了一個(gè)新臺(tái)階。同時(shí)，該公司加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收，逐步提高自主創(chuàng)新的能力。在引進(jìn)彩電生產(chǎn)技術(shù)中，他們只引進(jìn)關(guān)鍵設(shè)備和技術(shù)，部分儀器和配套設(shè)備自行設(shè)計(jì)制造。我們認(rèn)為對(duì)于中國(guó)大多數(shù)企業(yè)來(lái)講，為了開展技術(shù)創(chuàng)新，通過(guò)技術(shù)引進(jìn)，進(jìn)行模仿創(chuàng)新并逐步做到與自主創(chuàng)新相結(jié)合是當(dāng)前的一種現(xiàn)實(shí)選擇。即使是靠模仿起家的如日本的松下、東芝，在國(guó)際市場(chǎng)上占據(jù)并保持領(lǐng)先韓國(guó)的三星等世界著名高技術(shù)它們?cè)诓痪吒?jìng)爭(zhēng)能力的創(chuàng)業(yè)初期都曾模仿生產(chǎn)其他企業(yè)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)的先進(jìn)產(chǎn)品，不斷汲取技術(shù)知識(shí)、獲得營(yíng)銷技巧、積蓄經(jīng)濟(jì)實(shí)力，最終具有了強(qiáng)有力的自主創(chuàng)新能力，它們?cè)谑袌?chǎng)上的良好形象也就真正樹立起來(lái)了。大量事實(shí)表明，實(shí)施自主創(chuàng)新是企業(yè)成長(zhǎng)的最終目標(biāo)和最高階段，因此，它應(yīng)成為每一個(gè)弱小企業(yè)的遠(yuǎn)大理想。而我國(guó)大部分高技術(shù)企業(yè)雖然還不具備推進(jìn)自主創(chuàng)新、特別是在國(guó)際市場(chǎng)上推進(jìn)自主創(chuàng)新的能力，但在現(xiàn)階段積極宣傳自主創(chuàng)新，引導(dǎo)我國(guó)企業(yè)為之努力奮斗是十分必要且具有重要意義的。

(二)模式的優(yōu)、缺點(diǎn)

模仿創(chuàng)新并非簡(jiǎn)單抄襲，而是站在他人肩膀上，投入一定研發(fā)資源，進(jìn)行進(jìn)一步的完善和開發(fā)，特別是工藝和市場(chǎng)化研究開發(fā)。這種模式適用于技術(shù)力量尤其是研究與發(fā)展力量不足、資金不足的情況，可在有限資金和技術(shù)力量條件，迅速積累技術(shù)能力、提高研究與發(fā)展水平。另外，企業(yè)模仿過(guò)程中選擇的是最成功的技術(shù)成果加以引進(jìn)購(gòu)買、消化吸收與改進(jìn)，并將自己的研究開發(fā)活動(dòng)集中于特定的領(lǐng)域、漸進(jìn)性的改進(jìn)，有效的回避了高技術(shù)的爭(zhēng)奪，創(chuàng)新的過(guò)程針對(duì)性很強(qiáng)。因此模仿創(chuàng)新往往具有低投入、低風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)適應(yīng)性強(qiáng)的特點(diǎn)。這表現(xiàn)在產(chǎn)品成本和性能上具有更強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，成功率更高，耗時(shí)更短，也使得創(chuàng)新產(chǎn)品的市場(chǎng)適應(yīng)性非常好。模仿創(chuàng)新模式的主要缺點(diǎn)是被動(dòng)性，在技術(shù)開發(fā)方面缺乏超前性，出讓技術(shù)的發(fā)達(dá)國(guó)家仍然控制著某些核心技術(shù)，容易對(duì)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行技術(shù)控制，當(dāng)新的自主創(chuàng)新高潮到來(lái)時(shí)，就會(huì)處于非常不利的境地;模仿創(chuàng)新往往還會(huì)受到率先創(chuàng)新者技術(shù)壁壘、市場(chǎng)壁壘的制約，有時(shí)還面臨法律、制度方面的障礙，如專利保護(hù)制度就被率先創(chuàng)新者利用作為阻礙模仿創(chuàng)新的手段;在過(guò)程中會(huì)花費(fèi)大量外匯。如果應(yīng)用的不得當(dāng)，勢(shì)必造成一種技術(shù)依賴，對(duì)本企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展不利。

(三)模式實(shí)施

模仿創(chuàng)新是各國(guó)企業(yè)普遍采用的創(chuàng)新行為，日本是模仿創(chuàng)新最成功的典范，日本松下公司、三洋電機(jī)等都依靠模仿創(chuàng)新取得了巨大成功?？v觀世界各國(guó)，飛今市場(chǎng)領(lǐng)袖大多并非原來(lái)的率先創(chuàng)新者，而更多的恰恰是模仿創(chuàng)新者。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)實(shí)施模仿創(chuàng)新，可以獲得較大的優(yōu)勢(shì)。國(guó)內(nèi)很多企業(yè)

合作創(chuàng)新模式

(一)模式特點(diǎn)

l、合作創(chuàng)新最顯著的特點(diǎn)就是創(chuàng)新主體的多元化，創(chuàng)新活動(dòng)可以在企業(yè)、機(jī)構(gòu)、高校等不同的主體之間進(jìn)行。

2、合作主體在一定的領(lǐng)域都應(yīng)該居于較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)地位，因此，他們的合作足強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合或優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的，使得創(chuàng)新更容易成功，且取得良好的效益。

3、合作內(nèi)容多樣，既可以資金、人才、成果形式合作(如產(chǎn)、學(xué)研合作)，也可以資金入股形式合作(如:私營(yíng)技術(shù)密集型企業(yè))，還可以技術(shù)供方利用中介形式和技術(shù)需方進(jìn)行合作等等

(二)模式的優(yōu)、缺點(diǎn)

合作創(chuàng)新通過(guò)聯(lián)盟使創(chuàng)新要素優(yōu)化組合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高創(chuàng)新效益，最終使各方共同獲益如我國(guó)推行的“產(chǎn)、學(xué)、研”合作模式，通過(guò)企業(yè)、高校及科研院所的合作，生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)得到較好結(jié)合，合作各方都從中獲益頗多。其次，合作創(chuàng)新可以充分利用現(xiàn)有創(chuàng)新資源，減少資源裝置和浪費(fèi)。一般來(lái)講，科研院所和高校擅長(zhǎng)科技研究和開發(fā)，有較強(qiáng)的科技實(shí)力和能力，其三，合作創(chuàng)新還可以發(fā)揮相互學(xué)習(xí)效應(yīng)，降低創(chuàng)新成本的風(fēng)險(xiǎn)，縮短創(chuàng)新時(shí)間。合作創(chuàng)新的運(yùn)行過(guò)程中也有諸多困難。由于這種創(chuàng)新主體利益的多元化，使合作各方會(huì)為創(chuàng)新后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)和利益分配而糾紛不止。合作創(chuàng)新的技術(shù)供力-和需方實(shí)質(zhì)是技術(shù)商品的一種買賣關(guān)系，但技術(shù)商品的交換遠(yuǎn)比一般實(shí)物性商品交換復(fù)雜得多。技術(shù)商品要有效交易必須完全成熟，而要使科研機(jī)構(gòu)開發(fā)的實(shí)驗(yàn)室成果成熟，中間試驗(yàn)這個(gè)二次開發(fā)的環(huán)節(jié)是少不了的?？捎捎谥性嚨囊?guī)模耗資和風(fēng)險(xiǎn)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)地大于實(shí)驗(yàn)室研究，對(duì)于以研究為主的科研單位和以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為目的企業(yè)來(lái)講，都是難以單獨(dú)完成的，往往相互推脫。此外即使技術(shù)成果完全成熟，但由于技術(shù)商品的價(jià)值并非像實(shí)物性商品由社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間來(lái)決定，其價(jià)格很難確定，一般由雙方協(xié)議商定，由于看法出入較大，難以成交和持久合作。

(三)模式實(shí)施

如果說(shuō)模仿創(chuàng)新在前，自主創(chuàng)新在后的話，那么合作創(chuàng)新則是貫穿在整個(gè)創(chuàng)新活動(dòng)之中的重要方式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，合作創(chuàng)新在跨國(guó)型企業(yè)創(chuàng)新總量中約占1/3.我國(guó)企業(yè)的合作創(chuàng)新約占創(chuàng)新總量的1/5.美、日、西歐不少大企業(yè)，為了避免單獨(dú)開發(fā)的較大風(fēng)險(xiǎn)，都普遍采用合作的形式進(jìn)行研發(fā)，如法國(guó)華氣能聯(lián)合體，足在法國(guó)燃?xì)夤竞退鞣乒編?dòng)下，法國(guó)燃?xì)忸I(lǐng)域內(nèi)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)感興趣的18家煤氣企業(yè)聯(lián)合成立的。為了研發(fā)新的烯氣技術(shù)，他們甚至與北京的幾家中國(guó)科研單位進(jìn)行研發(fā)合作、把產(chǎn)學(xué)研結(jié)合推到中國(guó)“本土化”進(jìn)行。在我國(guó)的成功企業(yè)中，也有很多在發(fā)展過(guò)程中運(yùn)用了合作這個(gè)有利武器，取得了很好的效果

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定采取百分制，企業(yè)達(dá)到70分以上即可通過(guò)。

序號(hào)	指 標(biāo)	賦值
1	核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)	30
2	科技成果轉(zhuǎn)化能力	30
3	研究開發(fā)的組織管理水平	20
4	成長(zhǎng)性指標(biāo)	20
	合 計(jì)	100

中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢，檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問(wèn)題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問(wèn)題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊，包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識(shí)。

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