根據(jù)《高新技術企業(yè)認定管理辦法》、《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》,專項審計報告或鑒證報告應由符合以下條件的中介機構出具,企業(yè)可自行選擇符合以下條件的中介機構。
1. 資質條件
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具備獨立執(zhí)業(yè)資格,成立三年以上,近三年內(nèi)無不良記錄。
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承擔認定工作當年的注冊會計師或稅務師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%,全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。
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相關人員應具有良好的職業(yè)道德,了解國家科技、經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)政策,熟悉高新技術企業(yè)認定工作有關要求。
2. 機構職責
接受企業(yè)委托,委派具備資格的相關人員,依據(jù)《高新技術企業(yè)認定管理辦法》和《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》客觀公正地對企業(yè)的研究開發(fā)費用和高新技術產(chǎn)品(服務)收入進行專項審計或鑒證,出具專項報告。
3. 紀律要求
中介機構及相關人員應堅持原則,辦事公正,據(jù)實出具專項報告,對工作中出現(xiàn)嚴重失誤或弄虛作假等行為的,由認定機構在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告,自公告之日起3年內(nèi)不得參與高新技術企業(yè)認定相關工作。
4. 佐證材料
營業(yè)執(zhí)照復印件、執(zhí)業(yè)證書復印件、全年繳納員工勞動保險明細、注冊會計師或稅務師證書。
常見問題
問:企業(yè)如何判斷中介機構符合《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》中規(guī)定的條件?
答:企業(yè)有權利要求中介機構出具符合條件的證明,或者咨詢當?shù)刎敗⒍惒块T。
問:中介承擔任務當年符合《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》中規(guī)定的人員比例要求,但任務完成后人員比例不達標,此中介機構出具的審計或鑒證報告是否還有效?
答:中介機構出具審計或鑒證報告時符合《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》中規(guī)定的條件要求,其出具的審計或鑒證報告就有效。
問:外省中介機構的條件如何確認?
答:企業(yè)不管選擇本省還是外省的中介機構,都需要滿足《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》中對中介機構的條件要求,企業(yè)有權利要求外省中介機構出具符合條件的證明,或者咨詢當?shù)刎敗⒍惒块T。
問:中介機構條件中“全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上”是否含20人?
答:包含20人。
問:對中介機構紀律中“嚴重失誤”如何界定?
答:“嚴重失誤”是指中介機構因非主觀故意產(chǎn)生的違反行業(yè)管理規(guī)定,并對企業(yè)申請高企認定造成嚴重不利后果的錯誤。
問:財務專家評審表中的定性評價指標,是否是一票否決項?
答:不是。
相關政策依據(jù)
(1)《高新技術企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號);
(2)《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號)。
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