信用評級的作用
社會信用評級是一種社會信用考核機制，其內(nèi)容包括企業(yè)信用、個人信用和政府信用，它是一項復雜的系統(tǒng)工程，其基礎架構(gòu)由社會信用制度、社會信用活動、信用服務和信用監(jiān)管體制行業(yè)四個方面組成。建立健全社會信用體系應以信用法律法規(guī)為依據(jù)，以專業(yè)信用機構(gòu)為主體，以合法信用信息為基礎，以解決市場各主體的信息不對稱為目的，使守信者獲得激勵，失信者受到懲罰，保證市場經(jīng)濟的公平秩序。
我們可以把社會信用體系分為三個層次：基于社會活動的信用體系、基于經(jīng)濟活動的信用體系、基于金融活動的信用體系。按照不同主體經(jīng)營的對象又可以把信用體系分為三個基本的序列：即政府調(diào)控監(jiān)管的信用體系、貨幣資金流通的信用體系、商品市場流通的信用體系。前者可稱為信用體系的層次構(gòu)成，后者為信用體系的序列構(gòu)成。信用評級的本質(zhì)是對信息的識別和加工，正是這種本質(zhì)決定了它在社會信用體系中處于的核心地位。 在信用體系的層次構(gòu)成中，信用評級處于基礎地位；在信用體系的序列構(gòu)成中，信用評級處于核心地位。
第一，從信用體系環(huán)節(jié)來看，信用評級在信用活動體系和信用監(jiān)管體系中處于中心環(huán)節(jié)。信用評級的作用，在橫向上體現(xiàn)為信用信息在不同主體之間的傳遞，而信用評級在信用信息的傳遞過程中，發(fā)揮著信用信息的資源整合作用，并對信用風險進行檢測和預警。信用評級的作用，在縱向上體現(xiàn)為信用信息在信用體系不同層次上的傳遞，從基礎資金關系中的信用體系，逐漸向更高層次的經(jīng)濟活動中延伸的信用體系、社會活動中的信用體系進行傳遞。
第二，從信用體系的序列構(gòu)成來看，信用評級是度量、檢測、預警信用風險的主導。在現(xiàn)代的市場經(jīng)濟條件下，信用評級外生于銀行、證券、保險等以資金和信用為經(jīng)營對象的金融機構(gòu)，專以信用風險的分析為經(jīng)營對象，它對信用風險的度量、評價具有超然性、科學性和客觀性，是內(nèi)生于金融機構(gòu)的風險分析部門所不能比擬的。另外，信用評級對證券品種、經(jīng)濟主體的信用風險分析，也是其他金融機構(gòu)所不能代替的。正是由于信用評級在信用體系的不可比擬性和不可替代性，使信用評級的信用風險度量、檢測和預警的范圍涵蓋了幾乎所有資金流通中的信用活動。
第三，從信用評級的社會影響來看，信用評級可督促企業(yè)強化信用意識，不斷提高防范風險水平。信用評級對企業(yè)信用信息進行科學加工后公布于社會和投資者，信用等級高的企業(yè)不僅可樹立自身的社會形象，還可為其它企業(yè)起到示范的作用，而信用差的企業(yè)就會被市場所淘汰，為社會所不齒。其他信用服務目標都只針對某一主體，如征信服務是對目標企業(yè)的信用調(diào)查報告，調(diào)查報告只提供給委托方。因此，積極推進信用評級對增強社會信用意識具有現(xiàn)實意義。
第四，從信用服務業(yè)的分支來看，信用評級經(jīng)營的是對原始基礎信息進行有效整合、科學分析后的信用信息，而非信用評級的專業(yè)征信機構(gòu)經(jīng)營的是原始的、粗糙的信用信息。從信息的有效性來看，前者提供的信用信息比后者更具價值；從信用產(chǎn)生的時間序列來看，先有商品流通中的信用，才有資金流通中的信用；從經(jīng)濟形態(tài)的演變來看，現(xiàn)代市場中交易的對象不只是有形的商品，還有勞務、資本及無形資產(chǎn)等，使得信用評級處理信用信息的質(zhì)量和重要性在不斷增強。
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