我國商標主管部門與各級人民法院著力打擊惡意囤積商標行為
近年來，隨著商標品牌戰略的深入實施及商標注冊便利化改革的不斷推進，我國的商標注冊申請量持續增長，連續多年位居世界首位。然而，少數申請人的商標注冊行為明顯超出正常經營需要，不以使用為目的大量囤積商標，阻礙有正常經營需求的市場主體申請注冊商標，并將囤積的商標高價轉讓給使用人以獲取不正當利益。國家知識產權局商標評審委員會綜合處處長蔡瓊艷指出，惡意囤積商標行為擾亂了公平競爭的市場秩序和商標注冊管理秩序，而且還浪費了行政、司法資源，這種“非正?！鄙虡俗孕袨槭巧虡诵姓C關重點打擊的目標。
面對惡意囤積商標等“非正?！鄙虡俗孕袨?，國家知識產權局商標局、商標評審委員會及人民法院采取提前審查、并案集中審查和從嚴適用法律等措施，有力地遏制了占有公共資源、反復搶注等惡意囤積商標行為，為維護公平競爭的市場秩序，推動市場主體運用商標品牌戰略實現創新發展起到了積極作用。
惡意囤積不可取
近日，第13675000號“閃銀”商標引發的商標權無效宣告行政糾紛一案在業界引發廣泛關注與熱議。最高人民法院在再審裁定指出：“如果商標申請人違反商標法第四條規定，沒有真實使用目的，無正當理由大量囤積商標，謀取不正當利益的，可以認定屬于商標法第四十四條第一款規定的‘其他不正當手段’。”
據了解，在“閃銀”商標糾紛一案中，武漢中郡校園服務有限公司（下稱中郡公司）在多個商品與服務類別上申請注冊了包括爭議商標“閃銀”在內的1000余件商標，其中包括“支付保閃銀”“徽信閃銀”等大量與他人知名品牌相近似的商標，而且該公司在網上公開售賣商標。最高人民法院經審理認為，中郡公司的商標注冊行為并非基于其正常生產經營活動的需要，而是為了大量囤積商標，謀取不正當利益，此類行為構成我國現行商標法第四十四條第一款規定的“其他不正當手段取得注冊”的情形。
類似中郡公司大量注冊而不使用且以炒賣牟利為目的行為，多被法院判決屬于以“其他不正當手段”囤積商標的典型行為，還包括大量抄襲摹仿他人知名度較高商標、大量搶注名人姓名等他人在先權利行為，以及具有不正當占用公共資源意圖，超出使用需求，同一時間段內或先后連續性大量將地名、行業術語等公共資源或與之相近似易造成混淆的標志作為商標進行申請注冊的行為。如上海雋暢信息技術有限公司及相關利益共同體共申請注冊縣級以下行政區劃名稱商標近5000件，商標局認定其具有不正當占用公共資源意圖，擾亂了正常的商標注冊秩序，易造成社會不良影響，據此駁回了其商標注冊申請。
多方合力嚴打擊
“規制惡意商標囤積行為需要多方合力，包括市場主體的遵守、行業的自律、誠實守信意識的增強、社會的監督、相關法律法規的完善等?！闭缟虡司之愖h二處副處長程麗元在今年4月舉辦的商標注冊便利化改革政策解讀集中宣講活動上所言，為了有效遏制惡意囤積商標行為，維護良好的商標注冊秩序，近年來，國家知識產權局商標局、商標評審委員會及人民法院積極進行交流研討，不斷推動行政與司法銜接，取得了顯著成效。
“商標局進行商標注冊審查時，對于明顯擾亂商標注冊秩序、破壞公共利益的惡意囤積商標行為，在審查階段將予以嚴厲打擊?！睋虡司稚虡藢彶楣芾硖幐碧庨L范亞利介紹，近年來，商標局將打擊惡意囤積商標行為的關口前移，通過調整審查程序、增加信息提示功能等方式，在實質審查程序中打擊惡意囤積行為，緩解后續行政和司法各環節的工作壓力。
近年來，商標局、商標評審委員會不斷加強對數據的智慧化分析，對于沒有真實使用意圖大量搶注、囤積商標資源的行為及頻繁搶注他人在先具有一定知名度商標或其他合法權益的行為進行分析、歸類，及時掌握申請人申請注冊商標的動機，并作為對在后案件行為人主觀惡意判斷的參考，集中處理了一批惡意囤積商標案件，有力地遏制了惡意囤積商標行為。
“要充分利用現有法律手段，堅決遏制惡意搶注商標行為，有效規范商標注冊秩序?！弊罡呷嗣穹ㄔ焊痹洪L陶凱元在今年全國法院知識產權審判工作會議上指出，近年來，人民法院根據商標注冊應有真實使用意圖的精神，著力遏制惡意囤積行為。在第10619071號“UL”商標無效宣告糾紛案中，涉案商標申請人注冊了包括涉案商標在內的2000多件商標，同時大量轉讓商標進行牟利，并向無效宣告申請人提出800萬元的高額轉讓費，而且還以商標侵權為由提起大規模訴訟。對此，北京知識產權法院認為，涉案商標申請人沒有合理理由而大量注冊囤積其他商標的行為并無真實使用意圖，不具備注冊商標應有的正當性，構成以“其他不正當手段”取得注冊的情形。
根據我國現有法律規定、審查模式及審查標準，在商標注冊實質審查環節發現和打擊惡意囤積行為具有一定的局限性。“要解決惡意囤積商標問題，可考慮引入英美法系強調使用的思路。”中國社會科學院知識產權中心主任、中國知識產權法學研究會常務副會長李明德表示，建議在我國商標法中規定申請人提交商標注冊申請時，應當提交相關商標已經使用或將要使用的證據并作出系列聲明，在審查商標注冊申請時應當參照申請人營業執照記載的經營范圍加以審查。
來源：人民網
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