引言
為順應信息技術服務業發展趨勢及市場需求，維護市場秩序，加強行業自律，促進信息系統服務商交付能力的不斷提高，增強信息系統服務商創新能力和國際競爭力，支撐信息系統服務商轉型提升，特制訂《T/SIA 011-2019 信息系統服務商交付能力評估要求》標準。
《T/SIA 011-2019 信息系統服務商交付能力評估要求》標準結合信息技術服務業的發展趨勢和企業的發展實踐，對信息系統服務商的基本能力、技術能力、人員能力、財務能力、管理能力和項目實施交付能力六個方面的要素提出了要求，并對信息系統服務商的交付能力評估過程提出了規范性要求。
《T/SIA 011-2019 信息系統服務商交付能力評估要求》標準是由相關軟件行業協會、企業、評估機構基于市場和行業發展需要而共同制定， 有利于發揮行業自律和示范作用，促進信息系統服務業持續健康快速發展。
1范圍
《T/SIA 011-2019 信息系統服務商交付能力評估要求》標準用于指導政府機構、事業單位、社會團體等信息系統使用用戶或招標中介機構選擇信息系統服務商。同時也適用于為信息系統服務商開展自我能力評價提供參考。
《T/SIA 011-2019 信息系統服務商交付能力評估要求》標準可作為第三方機構的評估、認證依據。
2規范性引用文件
下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。
GB/T 13016-2018 標準體系構建原則和要求
GB/T 19001 質量管理體系要求
GB/Z 31102-2014 軟件工程 軟件工程知識體系指南
ISO/IEC 20000-1:2018 信息技術服務管理體系
ISO 21500-2012 項目管理指南
T/SIA 009-2019 軟件服務商交付能力評估標準
3術語和定義
3.1信息系統服務商 Information system Provider
可承接使用用戶發布的信息系統服務需求并提供信息系統設計、集成實施和運行維護服務的企業。
3.2信息系統 Information system
信息系統是由計算機硬件、網絡和通信設備、計算機軟件、信息資源、信息用戶和規章制度組成的以處理信息流為目的的人機一體化系統。
3.3信息系統交付 Information system Delivery
信息系統服務商依據使用用戶的需求和合同約定完成信息系統，并將信息系統相關控制、管理、資料等轉移給使用用戶。
3.4信息系統交付能力 Information System Delivery Capability
信息系統服務商在整個信息系統交付活動過程中，通過基本能力、技術能力、人員能力、財務能力、管理能力和項目實施交付能力要素反映出來的交付水平。
3.5代表性項目 Representational project
信息系統服務商確定能代表其技術水平和社會效益的已交付信息系統項目。
3.6技術人員 technical personnel
直接從事與信息系統交相關的人員、包括實施人員、研發人員、項目管理人員、質量保證人員等，不包括市場人員、行政人員、財務人員等。
4交付能力模型
信息系統使用用戶希望能獲得滿意的產品和服務，雖然這些產品和服務是由項目實施交付團隊直接提供的，但信息系統服務商的交付能力是獲得滿意產品和服務的基本保證。本標準專注于信息系統服務商的能力評價，能力評價可以直接對過程進行評價，即管理過程的評價，也可對過程核心指標進行評價。本標準通過對企業核心能力指標的設定，確定信息系統服務商的產品和服務交付能力。
交付能力模型包含基本能力、技術能力、人員能力、財務能力、管理能力和項目實施交付能力六個維度，這些維度又被進一步分解為下一層級的子維度。
5交付能力
5.1基本能力
5.1.1綜合要求
信息系統服務商的綜合要求包括以下內容：
a) 信息系統服務商工商注冊和產權關系情況；
b) 信息系統交付服務收入總額占營業收入總額的比例情況；
c) 信息系統服務商注冊資本、實收資本, 或所有者權益合計情況；
5.1.2信用要求
信息系統服務商信用要求包括是否在以下名單中：
a) 國家信用信息公示系統嚴重違法失信企業名單；
b) 中國政府采購網政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；
c) 國家公共資源交易平臺交易誠信黑名單。
5.2技術能力
5.2.1研發成果
信息系統服務商在交付活動中的技術研發成果主要包括以下內容：
a) 信息系統服務商所申請平臺和應用類軟件的著作權數量情況。
b) 信息系統服務商申請信息技術發明專利數量情況。
5.2.2研發應用
信息系統服務商擁有的研發成果在已交付項目中得到應用的情況。
5.3人員能力
5.3.1技術人員
信息系統服務商具有與業務相匹配的技術人員數量情況。
5.3.2項目管理人員
信息系統服務商具有與業務相匹配的項目管理人員級別和數量情況。
5.3.3人力資源管理
信息系統服務商建立人力資源管理制度及持續有效運行情況。
5.4財務能力
5.4.1財務狀況
信息系統服務商的收入狀況、凈利潤、凈利潤率，及各項的增長情況。
5.4.2研發投入
信息系統服務商研發投入、研發投入占營業收入的比率情況。
5.4.3資產情況
信息系統服務商的固定資產及無形資產情況。
5.5管理能力
5.5.1質量保證
信息系統服務商質量保證包括以下內容
a)建立質量管理體系情況。
b)獲得質量體系證書有效性情況。
c)質量體系證書覆蓋范圍情況。
5.5.2技術服務保障
信息系統服務商技術服務保障包括以下內容：
a)信息系統服務交付服務目錄情況。
b)技術管理制度情況。
c)建立和執行項目管理制度情況。
d)信息技術服務相關認證情況。
5.5.3供應鏈保障
信息系統服務商供應鏈保障包括以下內容：
a)信息系統服務商對供應商評價情況。
b)信息系統服務商對供應商管控情況。
5.6項目實施交付能力
5.6.1項目實施經歷
信息系統服務商在核心業務領域中實施項目年限情況。
5.6.2項目規模
信息系統服務商已交付項目的項目總額以及大項目情況。
5.6.3代表性項目
信息系統服務商代表性項目的技術水平和社會效益情況。
5.6.4履約能力
信息系統服務商因自身原因造成項目未成功交付及由其承擔責任的重大投訴情況。
6交付能力模型評估
本標準定義了能力評估的基本要素要求，基本要素分為三個層次，每個層次要素下定義能力項要求，能力項要求分為基本項要求和評分項要求，各項要求指標參見附錄 A。
信息系統交付能力的評估結果分為一級、二級、三級和四級，滿足基本項要求的信息系統服務商可以提出相應級別的評估申請，依據對基本能力、技術能力、人員能力、財務能力、管理能力和項目實施交付能力6個要素的基本項和評分項的評估，滿足要求的企業可通過相應級別的評估，評分項的評估適用于一、二級評估。
7交付能力模型應用場景
使用用戶利用交付能力模型可以考察信息系統服務商，實現尋找技術實力強、交付風險低的服務商的目標。應用場景包括以下主要內容：
a)根據使用用戶發布的需求，通過交付能力評估選出有能力承接此需求的信息系統服務商；
b)使用用戶和招標機構可通過信息系統服務商獲得的相應級別的評估證書來選擇服務商；
c)信息系統服務商可通過此標準進行自評估。
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