核心提示：除了探討標(biāo)準(zhǔn)的更新、政策的解讀和審核的經(jīng)歷之外，認(rèn)證費(fèi)用是另一個(gè)讓機(jī)構(gòu)、企業(yè)及從業(yè)者感興趣的話題。那么，問(wèn)題來(lái)了國(guó)家規(guī)定
除了探討標(biāo)準(zhǔn)的更新、政策的解讀和審核的經(jīng)歷之外，認(rèn)證費(fèi)用是另一個(gè)讓機(jī)構(gòu)、企業(yè)及從業(yè)者感興趣的話題。那么，問(wèn)題來(lái)了——國(guó)家規(guī)定的認(rèn)證收費(fèi)究竟是多少？2017年7月下旬，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于放開(kāi)部分專業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問(wèn)題的通知》，決定放開(kāi)10項(xiàng)目前實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的專業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，其中包括了有質(zhì)量（環(huán)境）體系認(rèn)證收費(fèi)項(xiàng)目。這一信息的發(fā)布引起行業(yè)熱議，很多人認(rèn)為這個(gè)通知就是在取消此前執(zhí)行多年的限價(jià)。
但有關(guān)行業(yè)專家表示，這是典型的誤讀。因?yàn)閲?guó)家發(fā)改委發(fā)布的這則要求于2014年8月1日?qǐng)?zhí)行的《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于放開(kāi)部分專業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問(wèn)題的通知》，其放開(kāi)的是政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)。也就是國(guó)家計(jì)委、（原）國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局“計(jì)價(jià)格[1999]212號(hào)”文“關(guān)于印發(fā)《質(zhì)量體系認(rèn)證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的通知”，和國(guó)家計(jì)委、國(guó)家環(huán)保總局“計(jì)價(jià)格[1999]1556號(hào)”文“關(guān)于環(huán)境管理體系認(rèn)證收費(fèi)的通知”。
而目前我國(guó)認(rèn)證收費(fèi)限價(jià)的依據(jù)是中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)于2013年5月3日發(fā)布的“中認(rèn)協(xié)監(jiān)〔2013〕102號(hào)”文“關(guān)于頒布實(shí)施《認(rèn)證機(jī)構(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范——認(rèn)證價(jià)格自律規(guī)定》的通知”。該規(guī)定由中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)二屆五次理事會(huì)2013年4月26日正式通過(guò)，自2013年7月1日起實(shí)施。
那么，《認(rèn)證機(jī)構(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范——認(rèn)證價(jià)格自律規(guī)定》中對(duì)認(rèn)證費(fèi)用究竟是如何規(guī)定的？
一、三體系及食品安全管理體系認(rèn)證基礎(chǔ)價(jià)格要求
（一）單體系認(rèn)證基礎(chǔ)價(jià)格
以下表格及注釋內(nèi)容皆來(lái)自《認(rèn)證機(jī)構(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范——認(rèn)證價(jià)格自律規(guī)定》。
注1：在下列情況下，可以根據(jù)認(rèn)證工作量的變化適當(dāng)提高認(rèn)證費(fèi)用（但不限于）：
1）對(duì)于具有專項(xiàng)要求的認(rèn)證，審核人日數(shù)將適當(dāng)增加，相應(yīng)的認(rèn)證費(fèi)用應(yīng)適當(dāng)增加。例如：就建筑施工組織質(zhì)量管理體系認(rèn)證而言，審核依據(jù)增加了GB/T50430標(biāo)準(zhǔn)的要求；
2）同等人數(shù)規(guī)模，但組織內(nèi)部機(jī)構(gòu)復(fù)雜程度不同。例如：一個(gè)集團(tuán)性公司下屬若干子公司/分公司/事業(yè)部同時(shí)申請(qǐng)認(rèn)證，與單一公司申請(qǐng)認(rèn)證，盡管人數(shù)可能相同，但認(rèn)證的復(fù)雜程度和工作量顯然不同，前一企業(yè)的認(rèn)證費(fèi)可能高于后一企業(yè)；
3）組織人數(shù)規(guī)模相同，但產(chǎn)品復(fù)雜程度不同。例如，一個(gè)企業(yè)認(rèn)證覆蓋單類產(chǎn)品，另一企業(yè)認(rèn)證覆蓋多類產(chǎn)品，認(rèn)證的復(fù)雜程度和工作量顯然不同，認(rèn)證費(fèi)將可能有所區(qū)別；
4）組織人數(shù)規(guī)模相同，但分場(chǎng)所數(shù)量和地域分布不同。例如，一個(gè)企業(yè)管理體系覆蓋的所有員工在同一區(qū)域工作，另一個(gè)企業(yè)管理體系覆蓋的員工分布在與總部距離不等的若干分場(chǎng)所，由此帶來(lái)的認(rèn)證工作量顯然不同，認(rèn)證費(fèi)將可能有所區(qū)別；
5）組織人數(shù)規(guī)模相同，但產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程復(fù)雜程度不同，例如，勞動(dòng)密集型生產(chǎn)和高度自動(dòng)化水平生產(chǎn)、產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程全部?jī)?nèi)部控制和部分生產(chǎn)過(guò)程分包等等，由此帶來(lái)的認(rèn)證工作量顯然不同，認(rèn)證費(fèi)將可能有所區(qū)別。
注2：企業(yè)同時(shí)申請(qǐng)多體系認(rèn)證時(shí)，應(yīng)按申請(qǐng)認(rèn)證的不同領(lǐng)域分別核算與企業(yè)規(guī)模相一致的基礎(chǔ)價(jià)格，以此基礎(chǔ)價(jià)格之和為基礎(chǔ)，按本條第三款的要求核算折扣價(jià)格。
（二）監(jiān)督審核的基礎(chǔ)價(jià)格為相應(yīng)初審基礎(chǔ)價(jià)格的1/3；再認(rèn)證的基礎(chǔ)價(jià)格為相應(yīng)初審基礎(chǔ)價(jià)格的2/3。
（三）兩體系結(jié)合審核的基礎(chǔ)價(jià)格為相應(yīng)的兩個(gè)單體系基礎(chǔ)價(jià)格之和的75%；三體系及以上結(jié)合審核的基礎(chǔ)價(jià)格為相應(yīng)的若干單體系基礎(chǔ)價(jià)格之和的65%。
（四）本基礎(chǔ)價(jià)格為認(rèn)證費(fèi)總價(jià)，不含交通費(fèi)和食宿費(fèi)。
三、有機(jī)產(chǎn)品初次認(rèn)證基礎(chǔ)價(jià)格要求
以上表格及注釋內(nèi)容皆來(lái)自《認(rèn)證機(jī)構(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范——認(rèn)證價(jià)格自律規(guī)定》。
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