2021年1月23日,財政部、工業和信息化部聯合印發《關于支持“專精特新”中小企業高質量發展的通知》,啟動中央財政支持“專精特新”中小企業高質量發展政策。那么,火爆各行各業的“專精特新”是什么?有什么獎補政策?什么企業可以申報?柒零頻道整理了相關資料供廣大朋友進行參考。
一、什么是“專精特新”?
1、“專”指專業化
采用專項技術或工藝通過專業化生產制造的專用性強、專業特點明顯、市場專業性強的產品。其主要特征是產品用途的專門性、生產工藝的專業性、技術的專有性和產品在細分市場中具有專業化發展優勢。
2、“精”指精細化
采用先進適用技術或工藝,按照精益求精的理念,建立精細高效的管理制度和流程,通過精細化管理,精心設計生產的精良產品。其主要特征是產品的精致性、工藝技術的精深性和企業的精細化管理。
3、“特”指特色化
采用獨特的工藝、技術、配方或特殊原料研制生產的,具有地域特點或具有特殊功能的產品。其主要特征是產品或服務的特色化。
3、“新”指新穎化
依靠自主創新、轉化科技成果、聯合創新或引進消化吸收再創新方式研制生產的,具有自主知識產權的高新技術產品。其主要特征是產品(技術)的創新性、先進性,具有較高的技術含量,較高的附加值和顯著的經濟、社會效益。

二、“專精特新”適用于哪些行業?
專精特新企業主要集中在新一代信息技術、高端裝備制造、新能源、新材料、生物醫藥等中高端產業,科技含量高、設備工藝先進、管理體系完善,市場競爭力強。
三、“專精特新”有什么補貼?
1、資金扶持
每家企業給予一次性20-100萬獎補(以各地方具體獎補金額為準)。
2、榮譽資質
頒發“專精特新”、“小巨人”企業證書。
3、政策幫助
重點對企業發展中遇到的困難,是“一企一策”給予幫助,如財政專項資金、稅收優惠、企業知識產權保護、技術創新支持、市場開拓扶持、融資增信等。
4、政策扶持
在融資服務、技術服務、創新驅動、轉型升級、專題培訓等方面重點扶持。
5、企業人才
有專門的校園、社會招聘渠道,及人才培訓優惠。
6、企業推廣
在融資服務、技術服務、創新驅動、轉型升級、專題培訓等方面重點扶持。
7、企業發展
后期對企業在企業金融服務上有傾斜,提升本企業在金融市場融資吸引力,獲得此榮譽(能獲得此榮譽的企業代表企業的成長性好專精特新中小企業申報范圍)后期在企業技改項目,培育項目資助申請上有政策傾斜。
8、北交所上市優先權
專精特新企業普遍集中在工業基礎領域、具有核心競爭優勢,發揮著連接斷點、疏通堵點的重要作用,是解決關鍵核心技術“卡脖子”問題的重要力量,而激發涌現一大批專精特新企業,也將為推動經濟高質量發展、構建新發展格局注入源源動力。

四、“專精特新”的具體獎補政策
國家層面獎補政策
2021-2025年,中央財政累計安排100億元以上獎補資金,引導地方完善扶持政策和公共服務體系,分三批(每批不超過三年)重點支持1000余家國家級專精特新“小巨人”企業(以下簡稱重點“小巨人”企業)高質量發展,促進這些企業發揮示范作用,并通過支持部分國家(或省級)中小企業公共服務示范平臺(以下簡稱公共服務示范平臺)強化服務水平,聚集資金、人才和技術等資源,帶動1萬家左右中小企業成長為國家級專精特新“小巨人”企業。
廣東省獎補政策
對2022年國家新認定的第四批專精特新“小巨人”企業予以一次性獎補。珠三角地區每家企業獎補100萬元,粵東、粵西、粵北地區每家企業獎補120萬元。
廣州市獎補政策
(1)企業認定獎勵。對新認定的國家級專精特新“小巨人”企業,給予100萬元一次性獎勵。對廣州市行政區域以外遷入的國家級專精特新“小巨人”企業,簽約落地并完成商事登記后,給予100萬元一次性獎勵。對新認定的省級“專精特新”中小企業,給予20萬元一次性獎勵。
(2)園區培育獎勵。對成功從廣州市行政區域以外引入國家級、省級“專精特新”中小企業落戶的提質增效試點產業園區運營主體,給予單個項目一次性獎勵。對聚集10家以上省級“專精特新”中小企業的產業園區授予“專精特新園區”牌匾,并優先推薦申報省級以上小型微型企業創業創新示范基地。
(3)降低融資成本。對符合相關條件的國家、省、市級“專精特新”中小企業上市計劃產生的費用,分階段按照50%的比例予以補助,單個企業最高不超過300萬元。對國家、省、市級“專精特新”中小企業的銀行貸款予以貼息,對貸款產生的擔保費予以補助,單個企業最高不超過100萬元。
(4)技改資金補助。對項目進入當年省級技術改造資金項目庫的“專精特新”中小企業,如獲得省級技改資金支持,市級資金按一定比例對該企業予以配套獎補,最高不超過500萬元。
(5)加強數字化提升。對省級以上“專精特新”中小企業數字化轉型的費用,給予不超過30%的補貼,單個企業最高不超過300萬元。實施中小企業強企增效工程,每年安排不少于300萬元,通過政府購買第三方服務的形式,在“專精特新”中小企業中遴選不少于60家試點企業,重點對企業生產流程、質量管理等方面提出解決方案,幫助企業提升內生增長動力。
(6)用地用房支持。將省級以上“專精特新”中小企業的用地需求優先納入供地計劃,專門針對“專精特新”中小企業需求規劃切分并供應一批中小工業地塊,鼓勵由各區政府、各園區管委會組織編制建設工程設計方案、施工圖設計方案,納入供地方案,實行“帶方案”招拍掛供應。向國家級專精特新“小巨人”企業出讓土地、分割轉讓產業用房時,所考核的投資強度與稅收貢獻等標準可調低不超過30%。工業物業產權分割轉讓給“專精特新”企業時,可不受“受讓主體須為經工業和信息化部門認定的已依法注冊登記且屬于轉讓方的產業鏈合作伙伴企業”的限制。政府建設的“產業保障房”優先租賃給“專精特新”中小企業。省級以上“專精特新”中小企業可在新就業無房職工公共租賃住房推出供應時申請整體租賃公共租賃住房。“專精特新”中小企業員工租賃已享受廣州市發展租賃住房市場獎補資金住房的,由獲得獎補資金的業主給予一定額度的租金減免。
(7)交通出行支持。對有效期內的省級以上“專精特新”中小企業和納稅2000萬元以上的市級“專精特新”中小企業,允許單個企業每年2輛以企業為所有人的非廣州市籍中小客車免除“開四停四”限制。
廣州市海珠區獎補政策
對獲得國家級專精特新重點“小巨人”、國家級專精特新“小巨人”以及廣東省專精特新中小企業認定,且符合“四上”高新技術企業標準的企業,在本政策有效期內分別給予年度最高80萬元(累計最高240萬元)、年度最高60萬元(累計最高180萬元)以及年度最高20萬元(累計最高60萬元)的關鍵人才補貼。對納入海珠區專精特新企業培育庫的企業,經組織專家評審企業的創新性與對區發展綜合效益,可給予年度最高20萬元的關鍵人才補貼。
廣州市天河區獎補政策
對工業企業成功申報國家級“小巨人”“制造業單項冠軍”的,給予100萬元獎勵。
廣州市黃埔區獎補政策
落戶投資扶持:對在本辦法有效期內,從廣州市以外遷入本區的國家級專精特新“小巨人”企業,給予200萬元一次性扶持。
成長壯大扶持:對在本辦法有效期內首次納入廣州市“兩高四新”企業培育庫的企業,每家給予10萬元一次性扶持。對在本辦法有效期內首次獲得廣東省工業和信息化廳認定的省級專精特新中小企業,給予50萬元一次性扶持。對在本辦法有效期內首次獲得國家工業和信息化部認定的專精特新“小巨人”企業,給予200萬元一次性扶持。本辦法有效期內達到多個扶持檔次的,以補差額的方式按最高檔給予扶持。
對在本辦法有效期內獲國家工業和信息化部首次認定的制造業“單項冠軍產品”企業,給予100萬元一次性扶持。對在本辦法有效期內獲國家工業和信息化部首次認定的制造業“單項冠軍”培育企業,給予200萬元一次性扶持。如在本辦法有效期內,培育企業成長為示范企業,則按差額補足的方式給予扶持共500萬元。對在本辦法有效期內獲國家工業和信息化部認定的制造業“單項冠軍”示范企業,給予500萬元一次性扶持。
廣州市花都區獎補政策
推動國家級專精特新“小巨人”企業申請列入重點“小巨人”企業,爭取享受中央財政專項獎補政策。對新認定的國家級專精特新“小巨人”企業、省級“專精特新”中小企業,分別給予50萬元、10萬元一次性獎勵。
廣州市南沙區獎補政策
引進獎勵:對從廣州市以外遷入本區的專精特新“小巨人”企業,在享受市有關政策的基礎上,每家給予200萬元一次性扶持。
企業評價認定獎勵:對經認定(復核)的專精特新重點“小巨人”企業,每家給予最高300萬元一次性扶持;對經認定(復核)的專精特新“小巨人”企業,每家給予最高200萬元一次性扶持。對經認定(復核)的專精特新中小企業,每家給予50萬元一次性扶持。
成長突破獎勵:專精特新“小巨人”企業、專精特新中小企業、創新型中小企業,年度工業總產值或營業收入首次突破5億元、10億元、20億元,分別給予50萬元、100萬元、200萬元一次性獎勵,且該獎勵的30%用于補貼企業高管骨干人才,激勵保障高管骨干人才發揮核心作用,促進企業穩步發展。
深圳市獎補政策
對入選市級、省級、國家級的“專精特新”中小企業,最高獎勵10萬元、20萬元、50萬元。支持公共服務示范平臺為專精特新等優質企業提供技術創新、上市輔導、創新成果轉化與應用等普惠服務,對服務質量高、效果好的機構給予最高100萬元獎勵。
深圳市羅湖區獎補政策
新引進的國家專精特新“小巨人”、省級、市級專精特新企業分別給予200萬元、100萬元、50萬元扶持,對其自用辦公場地租金給予最高100元/平方米/月的扶持,年扶持金額最高500萬元,扶持時間三年;按每平方米800元給予裝修扶持,最高扶持300萬元。
深圳市南山區獎補政策
加大獎勵扶持力度。對注冊地位于南山區或遷入南山區的專精特新“小巨人”企業給予一次性100萬元獎勵。對注冊地位于南山區或遷入南山區的專精特新中小企業給予一次性獎勵,其中,經廣東省工信廳認定且在有效期內的專精特新中小企業30萬元,經深圳市中小企業服務局認定且在有效期內的專精特新中小企業以及根據《優質中小企業梯隊培育管理暫行辦法》(工信部企業〔2022〕63號)認定的專精特新中小企業20萬元。
深圳市龍崗區獎補政策
獲評省專精特新企業,給予最高20萬元的一次性獎勵;獲評國家專精特新“小巨人”企業,給予最高50萬元的一次性獎勵,如已獲得省專精特新企業獎勵后再獲國家專精特新“小巨人”企業的,按最高50萬元補齊差額;獲得國家專精特新重點“小巨人”企業的,給予最高200萬元的一次性獎勵,如已獲得國家專精特新“小巨人”獎勵后再獲國家專精特新重點“小巨人”企業的,按最高200萬元補齊差額;獲得國家單項冠軍產品稱號的,給予最高100萬元的一次性獎勵;獲得國家制造業單項冠軍示范企業的,給予最高200萬元的一次性獎勵,如已獲得國家單項冠軍產品獎勵的企業再獲得單項冠軍示范企業的,按最高200萬元補齊差額。
深圳市龍華區獎補政策
在獎勵方面,對于入選國家專精特新“小巨人”企業名單的企業,龍華區按市級獎勵金額給予1:1配套獎勵,最高50萬元;對入選省“專精特新”中小企業名單的企業,按市級獎勵金額給予1:1配套獎勵,最高20萬元。對首次獲得市級“單項冠軍”示范企業、“單項冠軍”產品稱號的企業,按市級獎勵金額給予1:1配套獎勵,最高300萬元。
東莞市獎補政策
新認定的國家級專精特新“小巨人”企業:一次性50萬元獎勵。
技改扶持:被認定為“專精特新”的企業,在有效期內實施與生產環節相關的項目,其設備及技術投資在100萬元(含)以上的,按不高于項目投入總額的20%給予資助,單個項目最高資助100萬元。
股份改造獎勵:聘請第三方專業機構進行股份制改造并完成股改的,給予股改費用20%的補助,每家企業補助金額不超過10萬元。
支持企業技術研發。鼓勵“專精特新”企業聯合高校、科研院所組建創新聯合體,積極承擔國家、省市重點科技計劃項目,參與關鍵核心技術研發攻關。鼓勵企業研發新產品,對“專精特新”企業研發生產的產品列入國家、省、市有關部門出臺的首臺套(裝備)、首版次(軟件)、首批次(材料)目錄的,分別一次性予以50萬元、20萬元和10萬元獎勵。推進企業高價值專利培育、商標品牌培育策劃推廣等工作,對獲得發明專利授權的“專精特新”企業,資助不超過其獲得專利授權所繳納官方規定費用的50%。
支持企業參與標準制定。支持“專精特新”企業參與全國企業標準“領跑者”工作,對制定國際、國家、行業標準的分別給予單項最高不超過100萬元、30萬元、15萬元獎勵。對“專精特新”企業上榜全國企業標準“領跑者”產品或服務標準,給予單項最高5萬元獎勵,每家企業最多獎勵不超過5項,總額不超過25萬元。支持“專精特新”企業積極承辦國際、國內標準化活動,分別最高資助10萬元和5萬元。
惠州市獎補政策
對新獲評國家級、省級“專精特新”“小巨人”“高成長”“單項冠軍”等稱號或中小企業(民營企業)公共服務、技術服務、創業創新示范等企業(單位)分別給予一次性獎勵50萬元、20萬元。
佛山市獎補政策
給予認定獎勵。對獲國家級專精特新“小巨人”認定的企業,一次性給予50萬元的現金獎勵;對獲省專精特新中小企業認定的企業,一次性給予20萬元的現金獎勵。企業獲得獎勵最高不超過50萬元。
佛山市順德區大良街道獎補政策
支持專精特新中小企業認定。對首次獲認定為或復評通過國家級、省級、市級專精特新的企業,分別給予20萬元、10萬元、5萬元補助。
佛山市三水區獎補政策
對通過認定的佛山市“專精特新”企業,一次性獎勵10萬元。
佛山市高明區獎補政策
年主營業務收入1億元以下的工業企業,在細分行業產品的研發、生產和經營,具有較高的市場份額和市場領袖地位,產品符合“專精特新”的要求,通過佛山市認定并納入佛山市“專精特新”企業名單。在政策有效期內一次性給予企業10萬元的扶持,其中,50%的扶持資金用于對企業高級管理人員、技術人員、創新人才等有突出貢獻人員的個人補助。
中山市獎補政策
新認定市級“專精特新”中小企業:按企業股份制改造時實繳注冊資金總額的5%給予最高不超過200萬元資助。專精特新培育企業高增長項目:自認定年度次年起,企業營業收入比上年增長30%及以上,且連續兩年為正增長,根據不同檔次給予10萬元-50萬元獎勵。
珠海市香洲區獎補政策
國家級、省級、市級、區級“專精特新”企業:分別給予100萬元、50萬元、20萬元、10萬元獎勵。
珠海市斗門區獎補政策
國家級、省級、市級“專精特新”企業:分別給予100萬元、50萬元、20萬元的獎勵。
珠海市高新區獎補政策
已認定且在有效期內廣東省專精特新中小企業,珠海高新區給予一次性60萬元(人民幣)獎勵;已認定且在有效期內國家級專精特新“小巨人”企業,珠海高新區給予一次性120萬元(人民幣)獎勵;單個申報企業最高給予120萬元(人民幣)獎勵。
珠海市金灣區獎補政策
國家級、省級、市級、區級“專精特新”企業:分別給予100萬元、50萬元、20萬元、10萬元獎勵。
江門市恩平區獎補政策
設立“馮如創新杯”獎項,對申報成功的企業給予獎勵,其中:首次被認定為國家專精特新“小巨人”企業的,頒發“馮如創新杯”金杯并給予500萬元獎勵;首次被認定為省級“專精特新”中小企業的,頒發“馮如創新杯”銀杯并給予300萬元獎勵;首次被認定為江門市級“專精特新”中小企業、國家高新技術企業的,頒發“馮如創新杯”銅杯并給予30萬元獎。
清遠市獎補政策
支持企業專精特新發展。支持引導試點企業走專業化、精細化、特色化、新穎化發展道路,對獲得國家專精特新“小巨人”、廣東省專精特新中小企業認定的分別給予50萬元、20萬元的一次性獎勵。
韶關市獎補政策
國家級、省級、市級“專精特新”企業:分別給予100萬元、50萬元、20萬元的獎勵。
韶關市曲江區獎補政策
國家級、省級、市級“專精特新”企業:分別給予50萬元、20萬元、5萬元的獎勵。

五、“專精特新”對企業的意義
1、中小企業整體素質提高的需要
發展專精特新中小企業,可以推動中小企業應用新技術大力發展專業化生產,主動的融入大企業的技術,產品和協作配套的體系,與大企業形成合理的市場分工,增強中小企業抗御風險的能力和適應經濟形式的能力,加快商業創新和合作模式的創新,更好的拓展自身的發展空間,填補市場的空白。
2、實現產業組織結構優化升級的需要
我國產業組織結構還不合理,主要表現為在一些經濟規模要求較高的產業領域,產業集中度還相對偏低。同時,中小企業的發展活力有待進一步增強。在規模經濟行業促進形成一批具有國際競爭力的大集團,扶持發展大批具有“專精特新”特征的中小企業,有利于我國及早形成大企業與中小企業協調發展、資源配置更富效率的產業組織結構。
3、提升傳統行業、培養新興產業的需要
發展“專精特新”中小企業,可以加強企業的結構改造,應用先進的技術,新工藝、新材料、新裝備改造提升傳統的產業,培養戰略性的產業,加快技術和產品的升級換代,提高先進的比重和品牌的創造能力,節能減排,支持高成長性和中小企業做大做強。
4、發展新業態、創新模式的需要
在信息咨詢,現代物流新興的行業,中小企業的創新十分活躍,大量的新技術和新產品、新服務、新的商業模式都源自于中小企業。
“專精特新”已成為我國經濟領域的熱詞。國家高度重視中小企業發展,對“專精特新”企業的支持更是上升至國家層面。“專精特新”已成為中小企業實現高質量發展的普遍共識和必由之路。
專精特新中小企業實現專業化、精細化、特色化發展,創新能力強,質量效益好,是優質中小企業的中堅力量,培育目標是10萬家左右。專精特新“小巨人”企業位于產業基礎核心領域和產業鏈關鍵環節,創新能力突出、掌握核心技術、細分市場占有率高、質量效益好,是優質中小企業的核心力量,培育目標是1萬家左右。
六、“專精特新”企業以后走哪些方向?
1、“專精特新”激發產業發展新動能,企業的發展方向直接指向把創新作為引領發展的第一動力,而專精特新企業的靈魂就是創新。
2、“專精特新”呼喚產業發展新精神,不只是對企業生產方式、企業產品的描述,本身就是對中國企業家精神風貌的刻畫與寫照。
3、“專精特新”要求產業發展新模式,堅持“專精特新”的模式,更加有利于企業由單純生產型向服務型制造轉變,以專業、精細的服務延長制造鏈條。
4、“專精特新”揭示產業發展新趨勢,制造業領域中,堅持“專精特新”無疑是大多數成功企業的作法,也是未來發展的趨勢。
5、“專精特新”直指產業發展新路徑,綠色低碳經濟與數字經濟是專精特新企業為構建新發展格局努力的全新方向和路徑。
6、“專精特新”擘畫產業發展新未來,圍繞產業鏈促進大中小企業融通發展,形成企業新生態。
七、“專精特新”申報條件
1、如何認定成為“專精特新”中小企業?
同時滿足以下四項條件即視為滿足認定條件:
(1)從事特定細分市場時間達到2年以上。
(2)上年度研發費用總額不低于100萬元,且占營業收入總額比重不低于3%。
(3)上年度營業收入總額在1000萬元以上,或上年度營業收入總額在1000萬元以下,但近2年新增股權融資總額(合格機構投資者的實繳額)達到2000萬元以上。
(4)評價得分達到60分以上或滿足下列條件之一:
A.近三年獲得過省級科技獎勵,并在獲獎單位中排名前三;或獲得國家級科技獎勵,并在獲獎單位中排名前五。
B.近兩年研發費用總額均值在1000萬元以上。
C.近兩年新增股權融資總額(合格機構投資者的實繳額)6000萬元以上。
D.近三年進入“創客中國”中小企業創新創業大賽全國500強企業組名單。
評價指標
包括專業化、精細化、特色化和創新能力四類指標,評價結果依分值計算,滿分為100分,評價得分達到 60 分以上即符合專精特新中小企業標準。
2、如何認定成為專精特新“小巨人”企業?
(1)認定條件:專精特新“小巨人”企業認定需同時滿足專、精、特、新、鏈、品六個方面指標。
(2)專業化指標:堅持專業化發展道路,長期專注并深耕于產業鏈某一環節或某一產品。截至上年末,企業從事特定細分市場時間達到3年以上,主營業務收入總額占營業收入總額比重不低于70%,近2年主營業務收入平均增長率不低于 5%。
(3)精細化指標:重視并實施長期發展戰略,公司治理規范、信譽良好、社會責任感強,生產技術、工藝及產品質量性能國內領先, 注重數字化、綠色化發展,在研發設計、生產制造、供應鏈管理等環節,至少1項核心業務采用信息系統支撐。取得相關管理體系認證,或產品通過發達國家和地區產品認證(國際標準協會行業認證)。截至上年末,企業資產負債率不高于70%。
(4)特色化指標:技術和產品有自身獨特優勢,主導產品在全國細分市場占有率達到10%以上,且享有較高知名度和影響力。擁有直接面向市場并具有競爭優勢的自主品牌。
(5)創新能力指標:滿足一般性條件或創新直通條件。
一般性條件,需同時滿足以下三項:
① 上年度營業收入總額在 1 億元以上的企業,近 2 年研發費用總額占營業收入總額比重均不低于 3%;上年度營業收入總額在 5000 萬元—1 億元的企業,近 2 年研發費用總額占營業收入總額比重均不低于 6%;上年度營業收入總額在5000 萬元以下的企業,同時滿足近2 年新增股權融資總額(合格機構投資者的實繳額)8000 萬元以上,且研發費用總額3000 萬元以上、研發人員占企業職工總數比重 50%以上。
② 自建或與高等院校、科研機構聯合建立研發機構,設立技術研究院、企業技術中心、企業工程中心、院士專家工 作站、博士后工作站等。
③ 擁有 2 項以上與主導產品相關的Ⅰ類知識產權,且實際應用并已產生經濟效益。
創新直通條件。滿足以下一項即可:
① 近三年獲得國家級科技獎勵,并在獲獎單位中排名前三。
② 近三年進入「創客中國」中小企業創新創業大賽全國50 強企業組名單。
產業鏈配套指標:位于產業鏈關鍵環節,圍繞重點產業鏈實現關鍵基礎技術和產品的產業化應用,發揮“補短板”“鍛長板”“填空白”等重要作用。
主導產品所屬領域指標:主導產品原則上屬于以下重點領域:從事細分產品市場屬于制造業核心基礎零部件、元器件、關鍵軟件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料和產業技術基礎;或符合制造強國戰略十大重點產業領域;或屬于網絡強國建設的信息基礎設施、關鍵核心技術、網絡安全、數據安全領域等產品。
專精特新“小巨人”企業認定,由專精特新中小企業按屬地原則自愿提出申請,省級中小企業主管部門根據認定標準,對企業申請材料和相關佐證材料進行初審和實地抽查,并向工業和信息化部推薦,工業和信息化部組織對被推薦企業進行審核、抽查和公示。公示無異議的,由工業和信息化部認定為專精特新“小巨人”企業。
可以預期,在黨中央、國務院的堅強領導下,在各級黨委和政府的幫助支持以及全社會的關心關注下,越來越多的企業將選擇“專精特新”的賽道,一批專精特新中小企業將脫穎而出,邁步卓越,成為各自產業領域的“小巨人”企業和單項冠軍,帶領廣大中小企業群體,不懼各種風險挑戰,在提升我國產業鏈供應鏈穩定性和競爭力、構建新發展格局中發揮更大作用,為經濟高質量發展注入更多新活力新動能,為我國全面建設社會主義現代化國家貢獻巨大力量。
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