現階段我們一打開各政府網站都可以看到“專精特新”這個詞條，說“專精特新”中小企業是高質量發展的動力源，是新發展格局的的穩定器;“專精特新”企業是未來產業鏈的重要支撐，是強鏈補鏈的主力軍。
那么，到底什么是“專精特新”呢？
01、“專精特新”小巨人定義
一句話定義：“專精特新”是指具備專業化、精細化、特色化、新穎化特征的中小企業，專注一個細分市場，并擁有自己的獨門絕技!把一件事情做到極致，就是行業的隱形冠軍!
02、如何成為專精特新企業呢？
工信部于2022年6月制定了《優質中小企業梯度培育管理暫行辦法》，其中對專精特新中小企業的演變路徑明確為：
創新型中小企業→專精特新中小企業→專精特新小巨人
03、政策依據
2022年6月1日，國家工信部印發《優質中小企業梯度培育管理暫行辦法》;在“專精特新”小巨人企業的基礎上進行了擴展，提出了“優質中小企業”的概念。由創新型中小企業、專精特新中小企業和專精特新“小巨人”企業三個層次組成。并對優質中小企業梯度培育工作及各層級優質中小企業的評價認定進行了相對完整和統一的界定。
《辦法》要求，中小企業主管部門應針對本地區不同發展階段、不同類型中小企業的特點和需求，建立優質中小企業梯度培育體系，制定分層分類的專項扶持政策，加大服務力度，維護企業合法權益，不斷優化中小企業發展環境，激發涌現一大批專精特新企業。
2022年10月17日，湖北省經信廳辦公室發布關于啟動湖北省創新型中小企業培育工作的通知，進一步細化湖北省《優質中小企業梯度培育實施細則》，制定培育工作方案，明確培育目標和培育措施，形成與省級和國家級專精特新企業培育有機銜接的梯度培育體系。
2023年01月03日，湖北省經信廳辦公室印發《湖北省優質中小企業梯度培育管理實施細則》，原湖北省專精特新“小巨人”企業稱號改為“湖北省專精特新中小企業”。
截至目前，我省獲批475家國家級“專精特新”小巨人企業，2357家湖北省“專精特新”小巨人，收集入“專精特新”企業培育庫3000多家。自《湖北省優質中小企業梯度培育管理實施細則》實施以來，各地區企業踴躍申報，第一批“湖北省創新型中小企業”獲批3862家，第二批獲批699家。
附件：
湖北省國家級專精特新“小巨人”企業名單查詢：http://jxt.hubei.gov.cn/bsfw/bmcxfw/gjjzjtxxjrqymdcx/index.shtml
湖北省專精特新“小巨人”企業名單查詢：http://jxt.hubei.gov.cn/bsfw/bmcxfw/xqrcx/
一、創新型中小企業、專精特新中小企業、專精特新“小巨人”企業有什么區別和聯系？
? 第一層級：創新型中小企業具有較高專業化水平、較強創新能力和發展潛力，是優質中小企業的基礎力量，全省培育目標是10000家左右。
? 第二層級：專精特新中小企業實現專業化、精細化、特色化發展，創新能力強，質量效益好，是優質中小企業的中堅力量，全省培育目標是4000家以上。
? 第三層級：專精特新“小巨人”企業位于產業基礎核心領域和產業鏈關鍵環節，創新能力突出、掌握核心技術、細分市場占有率高、質量效益好，是優質中小企業的核心力量，全省培育目標是500家以上。
二、是不是所有企業都可以申報？
鼓勵各類中小企業創新發展，所有在湖北省境內工商注冊登記、具有獨立法人資格，符合《中小企業劃型標準規定》的企業，不區分所有制，都可以申報。
但是，作為優質中小企業還必須滿足一些基本要求，比如：未被列入經營異常名錄或嚴重失信主體名單，提供的產品(服務)不屬于國家禁止、限制或淘汰類，近三年未發生過重大安全(含網絡安全、數據安全)、質量、環境污染等事故以及偷漏稅等違法違規行為等。
在產業導向上，培育工作以新興特色產業鏈為主(新一代信息技術、高端裝備制造、新能源、新材料、生物醫藥等)，突出產業鏈屬性，重點鼓勵位于產業鏈供應鏈關鍵環節及核心領域的企業。
三、企業怎么參與評價和申請？
優質中小企業評價和申請，堅持企業自愿、公開透明、逐級申報的原則開展。
? 創新型中小企業評價，企業按屬地原則登錄優質中小企業梯度培育平臺(https://zjtx.miit.gov.cn)參與自評，省經信廳和各市州中小企業主管部門根據評價標準組織對企業自評信息、相關佐證材料進行審核、實地抽查和公示。公示無異議的，由省經信廳公告為創新型中小企業。每年2批，第一批3月底前，第二批10月底前。
? 專精特新中小企業認定，由創新型中小企業按屬地原則自愿登錄培育平臺提出申請，省經信廳和各市州中小企業主管部門根據認定標準，對企業申請材料和相關佐證材料進行審核、實地抽查和公示。公示無異議的，由由省經信廳認定為“湖北省專精特新中小企業”。
? 專精特新“小巨人”企業認定，由專精特新中小企業按屬地原則自愿提出申請，省經信廳和各市州中小企業主管部門根據認定標準，對企業申請材料和相關佐證材料進行初審和實地抽查，并向工業和信息化部推薦，工業和信息化部組織對被推薦企業進行審核、抽查和公示。公示無異議的，由工業和信息化部認定為專精特新“小巨人”企業。
四、評定標準
? 創新型中小企業標準
? 公告條件
評價得分達到60 分以上(其中創新能力指標得分不低于20分、成長性指標及專業化指標得分均不低于15分)，或滿足下列條件之一：
(一)近三年內獲得過國家級、省級科技獎勵。
(二)獲得高新技術企業、國家級技術創新示范企業、知識產權優勢企業和知識產權示范企業等榮譽(均為有效期內)。
(三)擁有經認定的省部級以上研發機構。
(四)近三年新增股權融資總額(合格機構投資者的實繳額)500萬元以上。
? 評價指標
包括創新能力、成長性、專業化三類六個指標，評價結果依分值計算，滿分為 100 分。
(一)創新能力指標(滿分40分)
1.與企業主導產品相關的有效知識產權數量(滿分20分)
A.Ⅰ類高價值知識產權1項以上(20分)
B.自主研發的Ⅰ類知識產權1項以上(15分)
C.Ⅰ類知識產權1項以上(10分)
D.Ⅱ類知識產權1項以上(5分)
E.無(0分)
2.上年度研發費用總額占營業收入總額比重(滿分20分)
A.5%以上(20分)
B.3%-5%(15分)
C.2%-3%(10分)
D.1%-2%(5分)
E.1%以下(0分)
(二)成長性指標(滿分30分)
3.上年度主營業務收入增長率(滿分20分)
A.15%以上(20分)
B.10%-15%(15分)
C.5%-10%(10分)
D.0%-5%(5分)
E.0%以下(0分)
4.上年度資產負債率(滿分10分)
A.55%以下(10分)
B.55%-75%(5分)
D.75%以上(0分)
(三)專業化指標(滿分30分)
5.主導產品所屬領域情況(滿分10分)
A.屬于《戰略性新興產業分類》(10分)
B.屬于其他領域(5分)
6.上年度主營業務收入總額占營業收入總額比重(滿分20分)
A.70%以上(20分)
B.60%-70%(15分)
C.55%-60%(10分)
D.50%-55%(5分)
E.50%以下(0分)
?專精特新中小企業認定標準
?認定條件
同時滿足以下四項條件即視為滿足認定條件：
(一)從事特定細分市場時間達到 2 年以上。
(二)上年度研發費用總額不低于 100 萬元，且占營業收入總額比重不低于 3%。
(三)上年度營業收入總額在 1000 萬元以上，或上年度營業收入總額在 1000 萬元以下，但近 2 年新增股權融資總額(合格機構投資者的實繳額)達到 2000 萬元以上。
(四)評價得分達到 60 分以上或滿足下列條件之一：
1.近三年獲得過省級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前三;或獲得國家級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前五。
2.近兩年研發費用總額均值在1000萬元以上。
3.近兩年新增股權融資總額(合格機構投資者的實繳額)6000萬元以上。
4.近三年進入“創客中國”中小企業創新創業大賽全國500強企業組名單。
?評價指標
包括專業化、精細化、特色化和創新能力四類十三個指標，評價結果依分值計算，滿分為 100 分。
(一)專業化指標(滿分 25 分)
1.上年度主營業務收入總額占營業收入總額比重(滿分5分)
A. 80%以上(5 分)
B. 70%-80%(3 分)
C. 60%-70%(1 分)
D. 60%以下(0 分)
2.近 2 年主營業務收入平均增長率(滿分10分)
A. 10%以上(10 分)
B. 8%-10%(8 分)
C. 6%-8%(6 分)
D. 4%-6%(4 分)
E. 0%-4%(2 分)
F.0%以下(0 分)
3.從事特定細分市場年限(滿分5分)
每滿 2 年得 1 分，最高不超過 5 分。
4.主導產品所屬領域情況(滿分5分)
A.在產業鏈供應鏈關鍵環節及關鍵領域“補短板”“鍛長板”“填空白”取得實際成效(5 分)
B.屬于工業“六基”領域、中華老字號名錄或企業主導 產品服務關鍵產業鏈重點龍頭企業(3 分)
C.不屬于以上情況(0 分)
(二)精細化指標(滿分25分)
5.數字化水平(滿分5分)
A.三級以上(5 分)
B.二級(3 分)
C.一級(0 分)
6.質量管理水平(每滿足一項加3分，最高不超過5分)
A.獲得省級以上質量獎榮譽
B.建立質量管理體系，獲得 ISO9001 等質量管理體系認證證書
C.擁有自主品牌
D.參與制修訂標準
7.上年度凈利潤率(滿分10分)
A. 10%以上(10 分)
B. 8%-10%(8 分)
C. 6%-8%(6 分)
D. 4%-6%(4 分)
E. 2%-4%(2 分)
F. 2%以下(0 分)
8.上年度資產負債率(滿分5分)
A. 50%以下(5 分)
B. 50%-60%(3 分)
C. 60%-70%(1 分)
D.70%以上(0 分)
(三)特色化指標(滿分15分)
9.地方特色指標。由省級中小企業主管部門結合本地產業狀況和中小企業發展實際自主設定 1-3 個指標進行評價(滿分15分)
(四)創新能力指標(滿分35分)
10.與企業主導產品相關的有效知識產權數量(滿分10分)
A.Ⅰ類高價值知識產權1項以上(10 分)
B.自主研發Ⅰ類知識產權1項以上(8 分)
C.Ⅰ類知識產權1項以上(6 分)
D.Ⅱ類知識產權1項以上(2 分)
E.無(0分)
11.上年度研發費用投入(滿分10分)
A.研發費用總額 500 萬元以上或研發費用總額占營業收入總額比重在 10%以上(10 分)
B.研發費用總額 400-500 萬元或研發費用總額占營業收入總額比重在 8%-10%(8 分)
C.研發費用總額 300-400 萬元或研發費用總額占營業收入總額比重在 6%-8%(6 分)
D.研發費用總額 200-300 萬元或研發費用總額占營業收入總額比重在 4%-6%(4 分)
E.研發費用總額100-200 萬元或研發費用總額占營業收入總額比重在 3%-4%(2 分)
F.不屬于以上情況(0 分)
12.上年度研發人員占比(滿分5分)
A. 20%以上(5 分)
B. 10%-20%(3 分)
C. 5%-10%(1 分)
D. 5%以下(0 分)
13.建立研發機構級別(滿分10分)
A.國家級(10 分)
B.省級(8 分)
C.市級(4 分)
D.市級以下(2 分)
E.未建立研發機構(0 分)
?專精特新“小巨人”企業認定標準
?專業化指標
堅持專業化發展道路，長期專注并深耕于產業鏈某一環節或某一產品。截至上年末，企業從事特定細分市場時間達到 3 年以上，主營業務收入總額占營業收入總額比重不低于70%，近 2 年主營業務收入平均增長率不低于 5%。
?精細化指標
重視并實施長期發展戰略，公司治理規范、信譽良好、社會責任感強，生產技術、工藝及產品質量性能國內領先， 注重數字化、綠色化發展，在研發設計、生產制造、供應鏈管理等環節，至少 1 項核心業務采用信息系統支撐。取得相關管理體系認證，或產品通過發達國家和地區產品認證(國際標準協會行業認證)。截至上年末，企業資產負債率不高于 70%。
?特色化指標
技術和產品有自身獨特優勢，主導產品在全國細分市場占有率達到 10%以上，且享有較高知名度和影響力。擁有直接面向市場并具有競爭優勢的自主品牌。
?創新能力指標
滿足一般性條件或創新直通條件。
(一)一般性條件。需同時滿足以下三項：
1.上年度營業收入總額在 1 億元以上的企業，近 2 年研發費用總額占營業收入總額比重均不低于 3%;上年度營業收入總額在 5000 萬元—1 億元的企業，近 2 年研發費用總額占營業收入總額比重均不低于 6%;上年度營業收入總額在5000 萬元以下的企業，同時滿足近2 年新增股權融資總額(合格機構投資者的實繳額)8000 萬元以上，且研發費用總額3000 萬元以上、研發人員占企業職工總數比重 50%以上。
2.自建或與高等院校、科研機構聯合建立研發機構，設立技術研究院、企業技術中心、企業工程中心、院士專家工 作站、博士后工作站等。
3.擁有 2 項以上與主導產品相關的Ⅰ類知識產權，且實際應用并已產生經濟效益。
(二)創新直通條件。滿足以下一項即可：
1.近三年獲得國家級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前三。
2.近三年進入“創客中國”中小企業創新創業大賽全國50 強企業組名單。
五、產業鏈配套指標
位于產業鏈關鍵環節，圍繞重點產業鏈實現關鍵基礎技術和產品的產業化應用，發揮“補短板”“鍛長板”“填空白”等重要作用。
六、主導產品所屬領域指標
主導產品原則上屬于以下重點領域：從事細分產品市場屬于制造業核心基礎零部件、元器件、關鍵軟件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料和產業技術基礎;或符合制造強國戰略十大重點產業領域;或屬于網絡強國建設的信息基礎設施、關鍵核心技術、網絡安全、數據安全領域等產品。
七、湖北各地對優質中小企業支持政策一覽表
(備注：以上政策梳理內容僅供參考，如有疑問，可咨詢所屬區域的經信部門)
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