2024年新疆認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”檢查結(jié)果匯總表
各地、州(市)市場監(jiān)管局，各有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及獲證組織：
按照《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展2024年認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”檢查的通知》(市監(jiān)認(rèn)證函〔2024〕116號)要求，自治區(qū)市場監(jiān)管局組織開展了2024年度認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”檢查工作。現(xiàn)將檢查有關(guān)情況通報如下：
一、基本情況
本次檢查由市場監(jiān)管總局統(tǒng)一抽取檢查對象，自治區(qū)市場監(jiān)管局統(tǒng)籌安排，由獲證組織所在地市場監(jiān)管局依托“認(rèn)證行政監(jiān)管系統(tǒng)”，采取現(xiàn)場查驗(yàn)、檔案檢查、從業(yè)人員詢問等方式進(jìn)行。重點(diǎn)檢查虛假認(rèn)證，超范圍認(rèn)證，減少遺漏認(rèn)證程序，未對認(rèn)證結(jié)果實(shí)施有效跟蹤調(diào)查等違法違規(guī)行為。此次專項(xiàng)檢查共組織檢查人員216人次，現(xiàn)場檢查108家獲證組織120張證書，涉及45家認(rèn)證機(jī)構(gòu)，15個認(rèn)證項(xiàng)目，覆蓋全區(qū)14個地、州(市)，其中：質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書44張，環(huán)境管理體系認(rèn)證證書27張，職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書19張，有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書4張、其它各類認(rèn)證證書26張。
二、存在問題
本次專項(xiàng)檢查共發(fā)現(xiàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及獲證組織存在的各類問題75個，涉及29家認(rèn)證機(jī)構(gòu)和38家獲證組織，主要如下：
（一）認(rèn)證機(jī)構(gòu)存在的問題
一是個別認(rèn)證機(jī)構(gòu)存在虛假認(rèn)證的違法行為，已由屬地市場監(jiān)管局立案查處。二是部分認(rèn)證機(jī)構(gòu)存在證后監(jiān)督審核不規(guī)范、發(fā)現(xiàn)指導(dǎo)獲證組織查改問題不及時等問題。三是部分認(rèn)證機(jī)構(gòu)沒有嚴(yán)格執(zhí)行認(rèn)證規(guī)則、認(rèn)證程序，存在審核內(nèi)容與獲證組織實(shí)際情況不符，審核內(nèi)容、時間與實(shí)際存在偏差、不一致等問題。
（二）獲證組織存在的問題
一是部分企業(yè)未按照質(zhì)量管理體系文件執(zhí)行落實(shí)，存在員工對質(zhì)量手冊等不熟悉，部分管理制度未有效落實(shí)等問題。二是少數(shù)企業(yè)管理措施不到位，存在內(nèi)審和管理不完善，員工未開展培訓(xùn)，無健康證明等問題;三是質(zhì)量管理手冊不受控，有變化未及時進(jìn)行修訂，培訓(xùn)記錄不全、企業(yè)信息變更辦理不及時等問題。
三、下一步工作要求
（一）認(rèn)證機(jī)構(gòu)
一是相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化主體責(zé)任，全面分析查找原因，對照認(rèn)證相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，自查自糾。二是相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)要積極幫助獲證組織查找生產(chǎn)運(yùn)行中存在的問題，確保做到全面整改、不留死角。三是各認(rèn)證機(jī)構(gòu)要認(rèn)真加強(qiáng)認(rèn)證從業(yè)人員的技能培訓(xùn)和教育管理，不斷提高認(rèn)證人員業(yè)務(wù)水平和自律意識，嚴(yán)格依法依規(guī)開展認(rèn)證活動。
（二）獲證組織
一是對質(zhì)量管理體系運(yùn)行不暢、管理混亂的獲證組織，各地市場監(jiān)管部門要通報相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)督促其加強(qiáng)對獲證組織實(shí)施有效的跟蹤指導(dǎo)，確保獲證組織管理體系有效運(yùn)行持續(xù)滿足認(rèn)證要求。二是對獲證組織地址、法人等與實(shí)際不一致、變更不及時的，各地市場監(jiān)管部門要及時督促獲證組織及時辦理變更手續(xù)。三是對個別暫時停業(yè)的獲證組織，各級市場監(jiān)管部門要時刻關(guān)注證書狀態(tài)，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)督管理。
（三）持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管
各級市場監(jiān)管局要繼續(xù)加強(qiáng)對認(rèn)證活動的監(jiān)督管理，認(rèn)真履職盡責(zé)，突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊認(rèn)證違法行為。對本次檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時開展“回頭看”，督促各方有效整改。對投訴舉報較多的獲證產(chǎn)品，可適時開展獲證產(chǎn)品的監(jiān)督抽查，切實(shí)維護(hù)全區(qū)認(rèn)證市場秩序健康發(fā)展，助推經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展中貢獻(xiàn)力量。
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