2024年新疆認證從業(yè)機構“雙隨機、一公開”檢查結果匯總表
各地、州(市)市場監(jiān)管局，各有關認證機構及獲證組織：
按照《市場監(jiān)管總局辦公廳關于開展2024年認證從業(yè)機構“雙隨機、一公開”檢查的通知》(市監(jiān)認證函〔2024〕116號)要求，自治區(qū)市場監(jiān)管局組織開展了2024年度認證從業(yè)機構“雙隨機、一公開”檢查工作。現(xiàn)將檢查有關情況通報如下：
一、基本情況
本次檢查由市場監(jiān)管總局統(tǒng)一抽取檢查對象，自治區(qū)市場監(jiān)管局統(tǒng)籌安排，由獲證組織所在地市場監(jiān)管局依托“認證行政監(jiān)管系統(tǒng)”，采取現(xiàn)場查驗、檔案檢查、從業(yè)人員詢問等方式進行。重點檢查虛假認證，超范圍認證，減少遺漏認證程序，未對認證結果實施有效跟蹤調查等違法違規(guī)行為。此次專項檢查共組織檢查人員216人次，現(xiàn)場檢查108家獲證組織120張證書，涉及45家認證機構，15個認證項目，覆蓋全區(qū)14個地、州(市)，其中：質量管理體系認證證書44張，環(huán)境管理體系認證證書27張，職業(yè)健康安全管理體系認證證書19張，有機產(chǎn)品認證證書4張、其它各類認證證書26張。
二、存在問題
本次專項檢查共發(fā)現(xiàn)認證機構及獲證組織存在的各類問題75個，涉及29家認證機構和38家獲證組織，主要如下：
（一）認證機構存在的問題
一是個別認證機構存在虛假認證的違法行為，已由屬地市場監(jiān)管局立案查處。二是部分認證機構存在證后監(jiān)督審核不規(guī)范、發(fā)現(xiàn)指導獲證組織查改問題不及時等問題。三是部分認證機構沒有嚴格執(zhí)行認證規(guī)則、認證程序，存在審核內容與獲證組織實際情況不符，審核內容、時間與實際存在偏差、不一致等問題。
（二）獲證組織存在的問題
一是部分企業(yè)未按照質量管理體系文件執(zhí)行落實，存在員工對質量手冊等不熟悉，部分管理制度未有效落實等問題。二是少數(shù)企業(yè)管理措施不到位，存在內審和管理不完善，員工未開展培訓，無健康證明等問題;三是質量管理手冊不受控，有變化未及時進行修訂，培訓記錄不全、企業(yè)信息變更辦理不及時等問題。
三、下一步工作要求
（一）認證機構
一是相關認證機構要強化主體責任，全面分析查找原因，對照認證相關技術規(guī)范和標準要求，逐條逐項進行查漏補缺，自查自糾。二是相關認證機構要積極幫助獲證組織查找生產(chǎn)運行中存在的問題，確保做到全面整改、不留死角。三是各認證機構要認真加強認證從業(yè)人員的技能培訓和教育管理，不斷提高認證人員業(yè)務水平和自律意識，嚴格依法依規(guī)開展認證活動。
（二）獲證組織
一是對質量管理體系運行不暢、管理混亂的獲證組織，各地市場監(jiān)管部門要通報相關認證機構督促其加強對獲證組織實施有效的跟蹤指導，確保獲證組織管理體系有效運行持續(xù)滿足認證要求。二是對獲證組織地址、法人等與實際不一致、變更不及時的，各地市場監(jiān)管部門要及時督促獲證組織及時辦理變更手續(xù)。三是對個別暫時停業(yè)的獲證組織，各級市場監(jiān)管部門要時刻關注證書狀態(tài)，加強后續(xù)監(jiān)督管理。
（三）持續(xù)加強監(jiān)管
各級市場監(jiān)管局要繼續(xù)加強對認證活動的監(jiān)督管理，認真履職盡責，突出重點，嚴厲打擊認證違法行為。對本次檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時開展“回頭看”，督促各方有效整改。對投訴舉報較多的獲證產(chǎn)品，可適時開展獲證產(chǎn)品的監(jiān)督抽查，切實維護全區(qū)認證市場秩序健康發(fā)展，助推經(jīng)濟社會高質量發(fā)展中貢獻力量。
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