近日,上海市市場監管局發布全國首個綠色融資租賃地方標準——《綠色融資租賃項目認定規則》。
綠色融資租賃是融資(金融)租賃機構為支持環境改善、應對氣候變化和資源節約高效利用等經濟活動所提供的租賃產品和租賃服務。
上海正加快推進國際綠色金融樞紐建設,綠色租賃作為綠色金融的重要組成部分,在服務推動經濟社會綠色低碳轉型中發揮重要作用。截至2023年末,上海融資租賃企業綠色租賃資產規模超過3500億元,占全行業一半,是名副其實的全國產業高地。
彌補短板,積極破解行業堵點難點
綠色租賃行業的標準化程度相對滯后對行業高質量發展產生了制約。特別是隨著“雙碳”目標的深入實施,綠色發展支持政策持續加碼,如綠色信貸優惠額度、地方政府的綠色專項補貼等,都是把相關申請主體和業務項目是否“綠色”作為前提。然而,由于缺少綠色租賃的項目認定標準,導致從事綠色租賃業務的融資租賃公司無法證明項目綠色低碳的符合性,從而難以享受到政策優惠。
為充分發揮上海國際金融中心輻射效應與上海融資租賃業全國引領優勢,加快打造國際綠色金融樞紐,服務碳達峰、碳中和目標,上海市市場監管局會同市委金融辦率先啟動開展綠色融資租賃地方標準——《綠色融資租賃項目認定規則》的制定工作。組織上海市質量和標準化研究院、上海市融資租賃行業協會,充分調研,找準行業發展的痛點、堵點和難點問題。調研了中國人民銀行上海總部等相關部門,以及上海綠色金融服務平臺、中電投融、申能融資租賃、上海證券交易所、聯合征信等從事綠色金融業務的服務平臺和金融機構,找準制約行業發展的瓶頸問題,在標準制定過程中做到有的放矢、直擊痛點。
統一標準,支持綠色產業發展
該標準規定了綠色融資租賃項目認定的基本原則、認定主體、認定主體和認定程序、認定方法和動態管理等技術要求,適用于政府部門、融資(金融)租賃公司、融服務平臺等多個主體開展綠色融資租賃項目認定。
一是通過制定綠色融資租賃項目認定相關地方標準,改變綠色融資租賃缺少精確統計數據的現狀,同時,為融資租賃企業開展綠色融資租賃項目提供技術依據。
二是推動構建完善綠色金融標準體系框架,為租賃公司科學開展綠色融資租賃實踐、積極支持綠色產業發展提供有效的標準和指引。
三是滿足市場和創新發展需要,協同相關市場主體,構建統一的綠色融資租賃標準,進一步完善我國綠色金融標準框架體系,推動綠色融資租賃更好地支持綠色產業發展,推動我國金融業更好地落實社會責任、促進經濟社會發展。
需求導向,積極對接“上海綠色金融服務平臺——綠色租賃專版”
全面研究分析了現有的國內外綠色金融法律法規、政策、標準,并且針對上海綠色金融服務平臺的需求進行了詳細的研究分析,將上海市綠色金融項目庫管理相關內容納入標準條款,為標準落地實施后,將符合條件項目納入上海綠色項目庫,引導有關政策和金融資源支持上海綠色租賃的高質量發展做好技術準備。
目前,作為全國首個基于綠色租賃地方標準應用的創新平臺,上海綠色金融服務平臺——綠色租賃專板也已經上線,為本市綠色租賃的融資和投放提供綠色認定,將符合條件的項目納入上海綠色項目庫,引導有關政策和金融資源支持上海綠色租賃高質量發展。
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