專利預審不通過的理由主要有：不具備新穎性或創造性、存在《發明/實用新型預審案件自檢表》中列出的三項以上的問題或同一問題出現三次以上、明顯可以合案的、不以保護創新為目的申請或低質量專利申請、修改后仍不符合預審要求、已發表論文或投稿、不屬于專利法保護的客體、向國家知識產權局遞交的專利申請文本與預審合格文本不一致、重復提交技術方案實質相同的預審案件等。
2023年專利快速預審情況通報
各備案主體、有關專利代理機構：
2023年，長沙知識產權保護中心(以下簡稱“長沙中心”)堅持以習近平總書記關于加強知識產權保護工作的重要指示論述精神為指導，深入貫徹黨的二十大精神，在國家、省、市知識產權主管部門的堅強領導下，主動融入“三個高地”和全球研發中心城市建設，以質量優先為導向，推動專利預審服務提質增效，在助力全市經濟高質量發展中的作用成效越發突顯。現將全年專利快速預審工作情況通報如下：
一、預審案件接收情況
1-12月，全市903家企事業單位累計向長沙中心提交了3863件預審案件，同比增長31.6%;其中發明3733件，實用新型121件，外觀設計9件;通過專利代理機構提交的案件為3745件，占比96.95%。
二、預審案件受理情況
1-12月，經預審分類，確定在長沙中心受理范圍內的案件共3314件，同比增長48.1%，受理率為85.8%(受理率=受理量/提交量)，其中發明3208件，實用新型100件，外觀設計6件。企業類備案主體中，馬欄山視頻研究院、家輝生物、天河國云、中車時代、一特醫療、佳瑛科技等受理率為100%;高校、科研院所類備案主體中，中國地質調查局長沙自然資源綜合調查中心、省水產科學研究所、北京大學長沙計算與數字經濟研究院、省不動產登記中心、省國土資源規劃院、湖南第一師范學院等受理率為100%;受理量排名前50的代理機構中，長沙都創云天、北京品源、深圳眾鼎匯成、長沙伊柏、長沙智勤、深圳和睿宏景等受理率排名前列。
三、預審案件審查情況
1-12月，預審審查合格后，打標進入快速通道的案件(打標量)共2831件，平均預審結案周期為3.85個工作日，合格率為85.43%(合格率=打標量/受理量)，其中發明2770件，實用新型58件，外觀設計3件。企業類備案主體中，馬欄山視頻研究院、博匠信息、礦冶研究院、佳瑛科技、云箭科技、省交通科學研究院等合格率為100%;高校、科研院所類備案主體中，國防科大、省計量檢測研究院、省水產科學研究所、省不動產登記中心、省第一測繪院等合格率排名前列;打標量排名前50的代理機構中，長沙伊柏、鄭州芝麻、鄭州知倍通、深圳市世聯合、長沙永星等合格率排名前列。
受理后，預審不通過的案件(未打標量)共480件，不通過率約為14.48%(不通過率=未打標量/受理量)。委托了代理機構的預審案件中，合肥樂橙、深圳市威世博、麗水創智果、深圳市興科達、北京精翰等不通過率較高。不通過的理由主要有：不具備新穎性或創造性、存在《發明/實用新型預審案件自檢表》中列出的三項以上的問題或同一問題出現三次以上、明顯可以合案的、不以保護創新為目的申請或低質量專利申請、修改后仍不符合預審要求、已發表論文或投稿、不屬于專利法保護的客體、向國家知識產權局遞交的專利申請文本與預審合格文本不一致、重復提交技術方案實質相同的預審案件等。
四、預審案件授權情況
1-12月，長沙中心專利快速預審案件授權總量2573件，同比增長88.9%，其中發明2509件，實用新型57件，外觀設計7件;國防科大、中南大學、湖南大學、湖南工商大學、馬欄山視頻研究院、中國建筑第五工程局、三湘銀行等申請主體的預審案件授權量排名靠前;國科天河、長沙知行亦創、北京集佳、長沙軒榮、廣州嘉權、湖南兆弘、長沙融智等專利代理機構提交的預審案件授權量排名靠前。
2023年，是長沙中心預審服務轉型升級的關鍵之年，長沙中心修訂印發《長沙知識產權保護中心專利申請預審服務管理辦法》(長知保發〔2023〕9號)，創新推出專利預審集中會晤和專利預審優先服務機制，印發專利預審梯度額度管理制度;實行備案主體動態管理，開展備案主體和代理機構的分類分級評價工作。全年審批預審備案申請754家，新增備案企業629家;全年實施暫停、提醒、恢復預審服務資格等動態管控措施近300家次。
2024年，長沙中心將繼續堅持專利預審質量導向，推動預審服務提質增效。一是拓寬專利預審服務覆蓋面，根據需求推動分類號拓展及調整工作。二是不斷提升預審服務便利度，抓好優化預審服務有關舉措的落實，加大預審資源供給。三是不斷探索預審服務模式創新，推動專利預審服務前置，深入備案主體開展布局研討交流活動，提升專利布局科學性和保護效果。四是進一步加強備案主體動態管理，堅決杜絕不以創新為目的的專利申請進入快速通道。
希望廣大創新主體進一步加強專利申請質量管控，支持備案主體建立專利申請前評估制度，根據實際發展需要科學制定專利申請策略，適時提出快速預審請求，有效利用普通申請、快速預審的機制差異保護好核心關鍵技術。希望專利代理機構認真學習長沙中心專利預審有關規定，引導、配合備案主體篩選高質量專利申請進入快速通道，為創新主體的知識產權保護做好“參謀”“助手”，為長沙重點產業創新發展和全球研發中心城市建設作出新的積極貢獻。
附件：1. 2023年企業類備案主體預審案件受理率情況表 2. 2023年高校、科研院所類備案主體預審案件受理率情況表 3. 2023年專利代理機構預審案件受理率情況表 4. 2023年企業類備案主體預審案件合格率情況表 5. 2023年高校、科研院所類備案主體預審案件合格率情況表 6. 2023年專利代理機構預審案件合格率情況表 7. 2023年專利代理機構預審案件不通過率情況表 8. 2023年備案主體預審案件授權量情況表 9. 2023年專利代理機構預審案件授權量情況表長沙知識產權保護中心2024年1月30日
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