日前，湖北省委組織部、省人社廳、省科技廳、省教育廳聯(lián)合印發(fā)《湖北省事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作指引》，推動企業(yè)、高校、科研院所協(xié)同創(chuàng)新，進(jìn)一步鼓勵支持事業(yè)單位科研人員開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。指引明確：
兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可以合法取得報(bào)酬，包括但不限于薪酬、企業(yè)股權(quán)、期權(quán)、限制性股票、出資比例獎勵等。兼職取酬收入不受單位績效工資總量限制。
擔(dān)任研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等事業(yè)單位(不含內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu))正職領(lǐng)導(dǎo)，以及上述事業(yè)單位所屬具有獨(dú)立法人資格單位的正職領(lǐng)導(dǎo)，是科技成果的主要完成人或者對科技成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的，可以按照促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法的規(guī)定獲得現(xiàn)金獎勵;作出突出貢獻(xiàn)的，經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)后，可以獲得職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)獎勵。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、所屬院系所和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員的科技成果轉(zhuǎn)化，可獲現(xiàn)金獎勵或股權(quán)激勵。
湖北省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《工作指引》內(nèi)容共有九個部分，包括：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)形式、適用范圍、條件、手續(xù)、科研人員享有的權(quán)利、行為約束(負(fù)面清單)、對擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)科研人員的規(guī)定、激勵措施、組織保障等。主要對以下四個方面予以規(guī)范指引。
明確了范圍條件和辦理程序
明確適用范圍是高校、科研院所等事業(yè)單位聘用在專業(yè)技術(shù)崗位上、開展科技成果研發(fā)轉(zhuǎn)化活動的工作人員。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動包括兼職創(chuàng)新、在職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)、掛職、項(xiàng)目合作五種形式。
科研人員的職稱、年齡、資歷、科技成果形式、獲獎層次、獲得專利與否，均不作為限制創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的條件。
辦理程序方面，應(yīng)履行個人申請、單位審核、簽訂協(xié)議三項(xiàng)手續(xù)，并明確協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定起止時間、權(quán)利義務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、成果歸屬、違約責(zé)任等十項(xiàng)要素，便于科研人員和單位、企業(yè)把握。
列明了科研人員的權(quán)利和底線
分類列明科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)享有的人事關(guān)系、工資待遇、社會保險(xiǎn)、職稱評審、返崗保障、續(xù)聘解聘、成果權(quán)益等相關(guān)權(quán)利;特別是明確兼職取酬、獲得科技成果轉(zhuǎn)化收益的情形和條件，如科研人員職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化可按照國家和省相關(guān)規(guī)定獲得70%-99%的現(xiàn)金獎勵或股權(quán)激勵。同時，列出負(fù)面行為清單，對危害國家和公共安全、弄虛作假、侵權(quán)違約、交叉兼職、漏繳稅款、違法違規(guī)等行為明確禁止性要求，劃清底線紅線。同時，嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員兼職取酬和獲取收益。
兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類科研人員享有的權(quán)利
1.人事關(guān)系不變。在單位的工資福利待遇不受影響，繼續(xù)享有參加職稱評審、項(xiàng)目申報(bào)、崗位競聘、培訓(xùn)、考核、獎勵等各方面權(quán)利。
2.兼職取酬。兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可以合法取得報(bào)酬，包括但不限于薪酬、企業(yè)股權(quán)、期權(quán)、限制性股票、出資比例獎勵等。兼職取酬收入不受單位績效工資總量限制。
3.參加社會保險(xiǎn)。在單位參加社會保險(xiǎn)不受影響。兼職單位或創(chuàng)辦企業(yè)應(yīng)當(dāng)為兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。可獲取企業(yè)為兼職創(chuàng)新人員參加個人儲蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)提供的補(bǔ)貼。
4.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)業(yè)績運(yùn)用。在兼職單位的工作業(yè)績或者在職創(chuàng)辦企業(yè)取得的成績可以作為其職稱評審、崗位競聘、考核等的重要依據(jù)。
5.解聘自主權(quán)。對科研人員自愿流動到兼職單位工作，或者在職創(chuàng)辦企業(yè)期間提出解除聘用合同的，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時與其解除聘用合同并辦理相關(guān)手續(xù)。
6.靈活安排工作時間。經(jīng)與單位協(xié)商一致，可實(shí)行相對靈活、彈性的工作時間。
7.科技成果賦權(quán)。享有單位賦予的職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)。
離崗創(chuàng)業(yè)類科研人員享有的權(quán)利
1.保留人事關(guān)系。離崗期限不超過3年，期滿后創(chuàng)辦企業(yè)未盈利的可延長不超過3年，累計(jì)不超過6年。期間繼續(xù)由單位保管人事檔案，連續(xù)計(jì)算工齡，正常調(diào)整檔案工資;在單位參加職稱評審、培訓(xùn)、考核、獎勵等。不被單位以離崗創(chuàng)業(yè)為由解除人事關(guān)系。
2.相關(guān)待遇。工資、醫(yī)療等待遇按本地、本單位規(guī)定執(zhí)行，沒有規(guī)定的按約定確定。
3.離崗取酬。離崗創(chuàng)業(yè)可以合法取得報(bào)酬，包括但不限于薪酬、企業(yè)股權(quán)、期權(quán)、限制性股票、出資比例獎勵等。
4.參加社會保險(xiǎn)。由原單位參加社會保險(xiǎn)，承擔(dān)社會保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分;創(chuàng)業(yè)企業(yè)為離崗創(chuàng)業(yè)科研人員同時繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi);住房公積金等所需費(fèi)用，由單位和離崗創(chuàng)業(yè)人員協(xié)商確定。
5.創(chuàng)業(yè)業(yè)績運(yùn)用。離崗創(chuàng)業(yè)期間取得的業(yè)績、成果等，可以作為其職稱評審的重要依據(jù)。
6.評優(yōu)表彰。創(chuàng)業(yè)業(yè)績突出，年度考核被確定為優(yōu)秀檔次的，不占原單位年度考核優(yōu)秀比例，符合相應(yīng)條件的，給予表彰獎勵。
7.返崗保障。離崗創(chuàng)業(yè)人員返回時，聘用至不低于離崗創(chuàng)辦企業(yè)時原崗位等級的崗位。
8.解聘自主權(quán)。離崗創(chuàng)業(yè)人員提出解除聘用合同的，原單位應(yīng)及時依法解除聘用合同。
9.科技成果賦權(quán)。享有單位賦予的職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)。
掛職合作創(chuàng)新類科研人員享有的權(quán)利
1.人事關(guān)系不變。與單位在崗人員同等享有參加職稱評審、項(xiàng)目申報(bào)、崗位競聘、培訓(xùn)、考核、獎勵等方面權(quán)利。
2.崗位競聘傾斜。合作期滿返回原單位，單位可按照有關(guān)規(guī)定對業(yè)績突出人員在崗位競聘時予以傾斜。
3.解聘自主權(quán)?？蒲腥藛T與企業(yè)協(xié)商一致，自愿流動到企業(yè)工作的，單位應(yīng)當(dāng)及時與其解除聘用合同并辦理相關(guān)手續(xù)。
4.續(xù)簽協(xié)議。所從事工作確未結(jié)束的，三方協(xié)商一致可以續(xù)簽協(xié)議。
5.獲取收益和獎勵。按照與單位、企業(yè)的約定，獲得報(bào)酬、獎勵，參與相關(guān)成果轉(zhuǎn)讓、開發(fā)收益等權(quán)益分配。
梳理了相關(guān)支持政策和服務(wù)
著力消除科研人員關(guān)于收益分配、融資、稅收、服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)等方面的顧慮。
1.現(xiàn)金獎勵或股權(quán)激勵。科研人員在職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化工作中開展技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可等活動，并辦理技術(shù)合同登記的，按照國家和省相關(guān)規(guī)定獲得70%-99%的現(xiàn)金獎勵或股權(quán)激勵。
2.金融服務(wù)鏈支持。實(shí)行人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金與天使基金、風(fēng)險(xiǎn)基金、股權(quán)基金分類支持，采取“無償+股權(quán)”等方式支持科研人員創(chuàng)業(yè)。
3.稅收優(yōu)惠。符合條件的高校、科研院所科研人員轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果的轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵，可減按50%計(jì)入當(dāng)月工資、薪金所得，依法繳納個人所得稅;股份或出資比例等股權(quán)獎勵，可暫不征收個人所得稅。個人因作出突出貢獻(xiàn)，從省級以下政府及其所屬部門取得的一次性獎勵收入，按照“偶然所得”項(xiàng)目20%稅率征收個人所得稅。
4.表彰獎勵。符合條件的可參加“湖北省杰出人才獎”“杰出專業(yè)技術(shù)人才”等評選，獲得相應(yīng)獎勵或補(bǔ)助。
5.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持。實(shí)現(xiàn)“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果在鄂轉(zhuǎn)化等重要成果的，可申請參評科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才等項(xiàng)目支持，獲得相應(yīng)經(jīng)費(fèi)。
6.“楚才卡”服務(wù)?？蒲腥藛T符合“楚才卡”相關(guān)條件的，可在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)人才服務(wù)專區(qū)申領(lǐng)“楚才卡”，在全省按照有關(guān)政策獲取科技、金融、稅務(wù)、社保、住房、醫(yī)療、子女教育等服務(wù)，享受高效、便捷的人才服務(wù)。
7.成果轉(zhuǎn)化對接服務(wù)。鼓勵科研人員積極參加“專業(yè)人才智匯基層”活動，按照單位選派計(jì)劃參與“院士專家企業(yè)行”“科技副總”“科技特派員”“博士后科技服務(wù)團(tuán)”等專項(xiàng)活動。鼓勵科研人員通過“智慧之光”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化平臺，參加專場對接、成果推介、政企洽談、投融資等活動，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化落地。
明確了組織保障相關(guān)要求
1.要求各地各部門各相關(guān)單位大力支持鼓勵科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，做好宣傳引導(dǎo)服務(wù)，幫助解決實(shí)際困難。
2.要求事業(yè)單位及其主管部門完善獎懲措施，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，嚴(yán)禁簡單封殺或放任不管。
3.對在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中出現(xiàn)的問題，按照“三個區(qū)分開來”的要求對待，注重保護(hù)科研人員積極性。
湖北省委組織部 省人力資源和社會保障廳 省教育廳 省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)《湖北省事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作指引》的通知
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)黨委組織部、人力資源和社會保障局、教育局、科學(xué)技術(shù)局，省直各部門，省直屬事業(yè)單位：
現(xiàn)將《湖北省事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作指引》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共湖北省委組織部
湖北省人力資源和社會保障廳
湖北省教育廳
湖北省科學(xué)技術(shù)廳
2023年12月22日
湖北省事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作指引
黨和國家高度重視科技創(chuàng)新，大力實(shí)施科教興國和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，近年來出臺了一系列支持鼓勵事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施，創(chuàng)造了有利于科技創(chuàng)新的體制機(jī)制和工作環(huán)境。為鼓勵支持事業(yè)單位科研人員開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，促進(jìn)相關(guān)制度實(shí)施，規(guī)范管理，推動企業(yè)、高校、科研院所協(xié)同創(chuàng)新，制定如下工作指引。
一、開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的形式
(一)兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。包括到企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等單位兼職創(chuàng)新和利用創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在職創(chuàng)辦企業(yè)兩種類型。
(二)離崗創(chuàng)業(yè)。即離崗創(chuàng)辦科技型企業(yè)。
(三)掛職合作創(chuàng)新。包括經(jīng)單位選派，到企業(yè)掛職和參與項(xiàng)目合作兩種類型。
二、單位和人員適用范圍
(一)單位范圍：高校、科研院所等事業(yè)單位，參照公務(wù)員法管理的除外。(本文簡稱為單位)
(二)人員范圍：聘用在事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位上、開展科技成果研發(fā)和轉(zhuǎn)化活動的工作人員(本文簡稱為科研人員)。
三、開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的前提條件
科研人員的職稱、年齡、資歷、科技成果形式、獲獎層次、獲得專利與否，均不作為限制創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的條件。開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的前提條件為：
(一)兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。必須履行單位崗位職責(zé)、完成本職工作，兼職創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)與本單位業(yè)務(wù)領(lǐng)域相近，在職創(chuàng)辦企業(yè)應(yīng)當(dāng)利用與本人從事專業(yè)相關(guān)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
(二)離崗創(chuàng)業(yè)。應(yīng)當(dāng)有與創(chuàng)業(yè)活動相關(guān)的科研項(xiàng)目和成果。
(三)掛職合作創(chuàng)新。符合單位關(guān)于掛職或者參與項(xiàng)目合作的相關(guān)選派條件。
四、應(yīng)當(dāng)履行的手續(xù)
(一)個人申請。由本人向單位提出書面申請，填寫《湖北省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)申請表》(附件)，明確意向、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)形式等內(nèi)容。
(二)單位審核。單位按政策規(guī)定進(jìn)行審核，對符合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)條件的，一般應(yīng)予同意，且不應(yīng)隨意撤銷或變更。其中兼任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科研人員，按照干部人事管理權(quán)限報(bào)批。
(三)簽訂協(xié)議。單位自審核同意后15個工作日內(nèi)，與科研人員、兼職單位訂立雙方或三方協(xié)議書，約定起止時間、各方權(quán)利義務(wù)、工資福利、社會保險(xiǎn)、保密規(guī)定、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、成果歸屬、違約責(zé)任以及發(fā)生爭議處理等事項(xiàng)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動涉及單位知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)秘密、科研成果的，協(xié)議書應(yīng)明確權(quán)益分配等內(nèi)容。協(xié)議有關(guān)內(nèi)容應(yīng)及時在聘用合同中體現(xiàn)。
五、科研人員享有的權(quán)利
(一)兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科研人員
1.人事關(guān)系不變。在單位的工資福利待遇不受影響，繼續(xù)享有參加職稱評審、項(xiàng)目申報(bào)、崗位競聘、培訓(xùn)、考核、獎勵等各方面權(quán)利。
2.兼職取酬。兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可以合法取得報(bào)酬，包括但不限于薪酬、企業(yè)股權(quán)、期權(quán)、限制性股票、出資比例獎勵等。兼職取酬收入不受單位績效工資總量限制。
3.參加社會保險(xiǎn)。在單位參加社會保險(xiǎn)不受影響。兼職單位或創(chuàng)辦企業(yè)應(yīng)當(dāng)為兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)?？色@取企業(yè)為兼職創(chuàng)新人員參加個人儲蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)提供的補(bǔ)貼。
4.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)業(yè)績運(yùn)用。在兼職單位的工作業(yè)績或者在職創(chuàng)辦企業(yè)取得的成績可以作為其職稱評審、崗位競聘、考核等的重要依據(jù)。
5.解聘自主權(quán)。對科研人員自愿流動到兼職單位工作，或者在職創(chuàng)辦企業(yè)期間提出解除聘用合同的，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時與其解除聘用合同并辦理相關(guān)手續(xù)。
6.靈活安排工作時間。經(jīng)與單位協(xié)商一致，可實(shí)行相對靈活、彈性的工作時間。
7.科技成果賦權(quán)。享有單位賦予的職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)。
(二)離崗創(chuàng)業(yè)的科研人員
1.保留人事關(guān)系。離崗期限不超過3年，期滿后創(chuàng)辦企業(yè)未盈利的可延長不超過3年，累計(jì)不超過6年。期間繼續(xù)由單位保管人事檔案，連續(xù)計(jì)算工齡，正常調(diào)整檔案工資;在單位參加職稱評審、培訓(xùn)、考核、獎勵等。不被單位以離崗創(chuàng)業(yè)為由解除人事關(guān)系。
2.相關(guān)待遇。工資、醫(yī)療等待遇按本地、本單位規(guī)定執(zhí)行，沒有規(guī)定的按約定確定。
3.離崗取酬。離崗創(chuàng)業(yè)可以合法取得報(bào)酬，包括但不限于薪酬、企業(yè)股權(quán)、期權(quán)、限制性股票、出資比例獎勵等。
4.參加社會保險(xiǎn)。由原單位參加社會保險(xiǎn)，承擔(dān)社會保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分;創(chuàng)業(yè)企業(yè)為離崗創(chuàng)業(yè)科研人員同時繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi);住房公積金等所需費(fèi)用，由單位和離崗創(chuàng)業(yè)人員協(xié)商確定。
5.創(chuàng)業(yè)業(yè)績運(yùn)用。離崗創(chuàng)業(yè)期間取得的業(yè)績、成果等，可以作為其職稱評審的重要依據(jù)。
6.評優(yōu)表彰。創(chuàng)業(yè)業(yè)績突出，年度考核被確定為優(yōu)秀檔次的，不占原單位年度考核優(yōu)秀比例，符合相應(yīng)條件的，給予表彰獎勵。
7.返崗保障。離崗創(chuàng)業(yè)人員返回時，聘用至不低于離崗創(chuàng)辦企業(yè)時原崗位等級的崗位。
8.解聘自主權(quán)。離崗創(chuàng)業(yè)人員提出解除聘用合同的，原單位應(yīng)及時依法解除聘用合同。
9.科技成果賦權(quán)。享有單位賦予的職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)。
(三)掛職合作創(chuàng)新的科研人員
1.人事關(guān)系不變。與單位在崗人員同等享有參加職稱評審、項(xiàng)目申報(bào)、崗位競聘、培訓(xùn)、考核、獎勵等方面權(quán)利。
2.崗位競聘傾斜。合作期滿返回原單位，單位可按照有關(guān)規(guī)定對業(yè)績突出人員在崗位競聘時予以傾斜。
3.解聘自主權(quán)。科研人員與企業(yè)協(xié)商一致，自愿流動到企業(yè)工作的，單位應(yīng)當(dāng)及時與其解除聘用合同并辦理相關(guān)手續(xù)。
4.續(xù)簽協(xié)議。所從事工作確未結(jié)束的，三方協(xié)商一致可以續(xù)簽協(xié)議。
5.獲取收益和獎勵。按照與單位、企業(yè)的約定，獲得報(bào)酬、獎勵，參與相關(guān)成果轉(zhuǎn)讓、開發(fā)收益等權(quán)益分配。
開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的科研人員同時享有法律法規(guī)及單位明確的其他權(quán)利。
六、科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為約束(負(fù)面清單)
科研人員應(yīng)當(dāng)遵守國家和省有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行單位相關(guān)規(guī)章制度，服從單位管理，按照聘用合同和協(xié)議約定開展工作，履行義務(wù)，不得從事以下活動：
(一)利用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策從事非創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，以偽造、虛構(gòu)科研項(xiàng)目和成果等弄虛作假方式或以不實(shí)信息申請開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。
(二)損害或侵占單位合法權(quán)益，未經(jīng)單位允許利用職務(wù)科技成果創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，擅自轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓職務(wù)科技成果，擅自披露、使用或轉(zhuǎn)讓科技成果的關(guān)鍵技術(shù)等。
(三)未按單位制度規(guī)定和協(xié)議約定履行職責(zé)，擅自變更協(xié)議主要內(nèi)容，期滿無正當(dāng)理由不返回。
(四)通過交叉兼職等手段規(guī)避國家收入分配政策。
(五)未按國家有關(guān)規(guī)定申報(bào)繳納個人所得稅。
(六)危害國家安全、國防安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定等法律法規(guī)明令禁止的行為。
七、對擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)科研人員的規(guī)定
(一)關(guān)于兼職及取酬
擔(dān)任高校、科研院所領(lǐng)導(dǎo)班子副職的科研人員，根據(jù)工作需要，經(jīng)批準(zhǔn)可在本單位出資的企業(yè)(包括全資、控股和參股企業(yè))或參與合作舉辦的民辦非企業(yè)單位兼職，兼職數(shù)量一般不超過1個。個人不得在兼職單位領(lǐng)取薪酬。
擔(dān)任高校、科研院所所屬的院系所及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)的科研人員，在企業(yè)兼職，根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，按干部管理權(quán)限由黨委(黨組)審批，兼職數(shù)量應(yīng)適當(dāng)控制;個人按照有關(guān)規(guī)定在兼職單位獲得的報(bào)酬，應(yīng)當(dāng)全額上繳本單位，由單位根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)獎勵。
除上述情形外，現(xiàn)職和不擔(dān)任現(xiàn)職但未辦理退休手續(xù)的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員不能在企業(yè)兼職，在社會團(tuán)體、基金會、民辦非企業(yè)單位等兼職按照領(lǐng)導(dǎo)人員兼職管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化獎勵
擔(dān)任研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等事業(yè)單位(不含內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu))正職領(lǐng)導(dǎo)，以及上述事業(yè)單位所屬具有獨(dú)立法人資格單位的正職領(lǐng)導(dǎo)，是科技成果的主要完成人或者對科技成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的，可以按照促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法的規(guī)定獲得現(xiàn)金獎勵;作出突出貢獻(xiàn)的，經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)后，可以獲得職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)獎勵。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、所屬院系所和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員的科技成果轉(zhuǎn)化，可獲現(xiàn)金獎勵或股權(quán)激勵。獲股權(quán)激勵的領(lǐng)導(dǎo)人員不得利用職權(quán)為所持股權(quán)企業(yè)謀取利益。
對擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員的科技成果轉(zhuǎn)化收益分配實(shí)行公開公示制度，不得利用職權(quán)侵占他人科技成果轉(zhuǎn)化收益。
八、激勵措施
(一)現(xiàn)金獎勵或股權(quán)激勵。科研人員在職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化工作中開展技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等活動，并辦理技術(shù)合同登記的，可按照國家和省相關(guān)規(guī)定獲得70%-99%的現(xiàn)金獎勵或股權(quán)激勵。
(二)金融服務(wù)鏈支持。根據(jù)科研人員實(shí)際需求，相關(guān)部門組織金融機(jī)構(gòu)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開展對接，實(shí)行人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金與天使基金、風(fēng)險(xiǎn)基金、股權(quán)基金分類支持，采取“無償+股權(quán)”等方式支持科研人員創(chuàng)業(yè)。
(三)稅收優(yōu)惠。符合條件的高校、科研院所科研人員轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果的轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵，可減按50%計(jì)入當(dāng)月工資、薪金所得，依法繳納個人所得稅;股份或出資比例等股權(quán)獎勵，可暫不征收個人所得稅。個人因作出突出貢獻(xiàn)，從省級以下政府及其所屬部門取得的一次性獎勵收入，按照“偶然所得”項(xiàng)目20%稅率征收個人所得稅。
(四)表彰獎勵?？蒲腥藛T在推動科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中取得顯著成果，創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)社會效益的;以及運(yùn)用高新技術(shù)成果創(chuàng)辦或領(lǐng)辦企業(yè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級作出重大貢獻(xiàn)的，可參加“湖北省杰出人才獎”“杰出專業(yè)技術(shù)人才”等評選，獲得相應(yīng)獎勵或補(bǔ)助。
(五)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持。科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)行“以企業(yè)為主體、以項(xiàng)目為載體，團(tuán)隊(duì)帶頭人技術(shù)領(lǐng)銜、核心成員共同推進(jìn)”的方式，實(shí)現(xiàn)“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果在鄂轉(zhuǎn)化等重要成果的，可申請參評科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才等項(xiàng)目支持，獲得相應(yīng)經(jīng)費(fèi)。
(六)“楚才卡”服務(wù)?？蒲腥藛T符合“楚才卡”相關(guān)條件的，可在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)人才服務(wù)專區(qū)申領(lǐng)“楚才卡”，在全省按照有關(guān)政策獲取科技、金融、稅務(wù)、社保、住房、醫(yī)療、子女教育等服務(wù)，享受高效、便捷的人才服務(wù)。
(七)成果轉(zhuǎn)化對接服務(wù)。鼓勵科研人員積極參加我省“專業(yè)人才智匯基層”活動，按照單位選派計(jì)劃參與“院士專家企業(yè)行”“科技副總”“科技特派員”“博士后科技服務(wù)團(tuán)”等專項(xiàng)活動。鼓勵科研人員通過“智慧之光”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化平臺，了解“雙招雙引”政策，參加專場對接、成果推介、政企洽談、投融資等活動，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化落地。
九、組織保障
(一)各級黨委、政府大力支持鼓勵事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，相關(guān)部門積極指導(dǎo)事業(yè)單位及主管部門落實(shí)有關(guān)規(guī)定，健全內(nèi)部管理制度，做好跟蹤服務(wù)，解決實(shí)際困難。按照“三個區(qū)分開來”的要求對待科研人員在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中出現(xiàn)的問題，注重保護(hù)科研人員積極性。
(二)事業(yè)單位及其主管部門要強(qiáng)化對科研人員參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的領(lǐng)導(dǎo)和管理，落實(shí)國家和省有關(guān)要求，對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，充分給予支持和鼓勵，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，完善獎懲措施，嚴(yán)禁簡單封殺或放任不管。
(三)高校、院所等事業(yè)單位要切實(shí)提高政治站位，支持符合條件的科研人員以各種形式參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。要建立健全內(nèi)部管理制度，簡化審核流程，及時變更聘用合同，規(guī)范人事管理。同時，杜絕不符合條件的人員違規(guī)“搭便車”，出現(xiàn)新的“吃空餉”問題。
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