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A6.2條迎來實(shí)質(zhì)性推進(jìn)!全球碳市場逐漸進(jìn)入發(fā)展期

   日期:2024-09-12 18:50:45     來源:碳索未來     作者:中企檢測認(rèn)證網(wǎng)     瀏覽:2    評論:0
核心提示:新加坡公布可用于碳稅制度下的國際碳信用資格清單2023年12月19日該資格清單(Eligibility List)概述了新加坡公司可用于抵消最多5%的碳稅義務(wù)

新加坡公布可用于碳稅制度下的國際碳信用資格清單

2023年12月19日

該資格清單(Eligibility List)概述了新加坡公司可用于抵消最多5%的碳稅義務(wù)的國際碳信用。

新加坡,2023年12月19日——可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境部(MSE)和國家環(huán)境局(NEA)發(fā)布了國際碳信用(ICC)框架下的資格清單(Eligibility List),該清單將于2024年1月1日生效。

ICC框架將允許承擔(dān)碳稅義務(wù)的新加坡公司使用符合條件的ICC來抵消其應(yīng)稅排放量的5%。ICC框架于2022年11月推出,同時(shí)根據(jù)2022年碳定價(jià)(修訂)法案將碳稅率從目前的5新幣逐步提高到2024年和2025年的每噸25新幣,以及2026年及以后得每噸45新幣。

2023年10月,MSE和NEA制定了ICC框架下的資格標(biāo)準(zhǔn)(Eligibility Criteria)要求國際碳信用符合七項(xiàng)國際公認(rèn)的原則(具體見表2),以證明高度的環(huán)境完整性,及代表是在《巴黎協(xié)定》第6條規(guī)定的事件范圍內(nèi)發(fā)生的減排或清除。

ICC框架資格清單(Eligibility List)

在資格標(biāo)準(zhǔn)(Eligibility Criteria)公布后,政府制定了一份符合資格標(biāo)準(zhǔn)(Eligibility Criteria)的合格東道國/碳信用計(jì)劃和方法學(xué)清單。國家能源局作為新加坡碳稅制度的管理者,將不時(shí)審查和更新資格清單(Eligibility List)。尤其是資格清單(Eligibility List)將每年進(jìn)行審查,以保持相關(guān)性并根據(jù)最新的科學(xué)和證據(jù)維護(hù)高歡完整性標(biāo)準(zhǔn)。這將包括增加或刪除碳信用計(jì)劃和方法學(xué)。

本次發(fā)布的資格清單(Eligibility List)見下。

表1-資格清單(Eligibility List)

東道國
碳信用計(jì)劃
方法
巴布亞新幾內(nèi)亞
全球目標(biāo)黃金標(biāo)準(zhǔn) (GS4GG)
2023 年 3 月 31 日之前發(fā)布的所有有效方法,不包括以下:
• GS4GG下的“土地利用和林業(yè)與農(nóng)業(yè)”類別;
• 動(dòng)物糞便管理和沼氣應(yīng)用方法學(xué)V1.1;
• 收集大型藻類以避免分解排放的方法學(xué)V1.0;
• 通過加速混凝土骨料碳化進(jìn)行碳封存V1.0;
• 兩輪和三輪個(gè)人交通工具V1.0.
核證碳標(biāo)準(zhǔn) (VCS)
2023 年 3 月 31 日之前發(fā)布的所有有效方法,不包括(i)VM0044 土壤和非土壤應(yīng)用中生物炭利用方法,v1.1;(ii)VCS中“行業(yè)范圍14”類別下的方法學(xué),但以下允許的例外情況除外:
• VCS 管轄和嵌套 REDD+(JNR)框架的方案 2a 和 3;
• VM0012 溫帶和寒帶森林的森林管理改進(jìn),v1.2;
• VM0022 核算農(nóng)作物中通過降低氮肥用量產(chǎn)生的N2O減排量,v1.1;
• VM0026 可持續(xù)草原管理方法,v1.1;
• VMD0040 放牧活動(dòng)替代所造成的滲漏,v.1.0;
• VM0032 通過調(diào)整火和放牧采用可持續(xù)草原的方法學(xué),v1.0;
• VM0033 潮汐濕地和海草恢復(fù)方法學(xué),v2.1;
• VM0036 排水溫帶泥炭地再潤濕方法學(xué),v1.0;
• VM0041 通過使用飼料原料減少反芻動(dòng)物腸道甲烷排放的方法學(xué),v.2.0;
• VM0042 改進(jìn)農(nóng)業(yè)土地管理的方法學(xué),v2.0.
 
使用任何的VCS方法學(xué),項(xiàng)目參與者將被要求通過向各自實(shí)施協(xié)議的聯(lián)合委員會(huì)提交其根據(jù)氣候、社區(qū)和生物多樣性標(biāo)準(zhǔn)(CCB標(biāo)準(zhǔn))、可持續(xù)發(fā)展驗(yàn)證影響標(biāo)準(zhǔn)(SD VISta)或VCS認(rèn)可的其他標(biāo)準(zhǔn)的核查報(bào)告,以證明相關(guān)緩解活動(dòng)對可持續(xù)發(fā)展的貢獻(xiàn)或共同利益。
美國碳登記處 (ACR)
2023 年 3 月 31 日之前發(fā)布的所有有效方法,ACR “行業(yè)范圍 3(土地利用、土地利用變化和林業(yè))”類別下的方法除外。
全球碳理事會(huì) (GCC)
2023 年 3 月 31 日之前發(fā)布的所有有效方法,但以下項(xiàng)目類型或方法學(xué)除外:
• 核能;
• 減少HFC-23;
• 減少毀林和退化造成的排放(REDD);
• 植樹造林和再造林(A&R);
• 碳捕集與封存(CCS);
• GCC“區(qū)域正面清單”中的活動(dòng);
• GCCM004 基于可再生能源的水網(wǎng)連接海水淡化廠的方法學(xué),v1.0;
• GCCM005 建筑物淡化水節(jié)約方法學(xué),v1.0.

在本資格清單(Eligibility List)發(fā)布之前,巴布亞新幾內(nèi)亞與新加坡簽署了《巴黎協(xié)定》第6條下的碳信用合作實(shí)施協(xié)議。每個(gè)東道國的合格的碳信用計(jì)劃和方法學(xué)可能不同,因?yàn)闁|道國也有自己的標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)東道國的資格清單(Eligibility List)將根據(jù)各自的實(shí)施協(xié)議文件達(dá)成一致,該協(xié)議文件會(huì)規(guī)定符合第6條的碳信用產(chǎn)生和國際轉(zhuǎn)讓的框架和程序。

另外,為符合第6條規(guī)則,新加坡的資格標(biāo)準(zhǔn)(Eligibility Criteria)要求ICC獲得東道的授權(quán)進(jìn)行調(diào)整調(diào)整(CA),并且減排量或清除量是發(fā)生在2021年1月1日至2030年12月31日期間。

表2-ICC資格標(biāo)準(zhǔn)(Eligibility Criteria)

原則
定義
為遵守《巴黎協(xié)定》第6條,經(jīng)核證的減排量或清除量必須在2021年1月1日至2030年12月31日之間進(jìn)行。
不重復(fù)計(jì)算
遵守《巴黎協(xié)定》的規(guī)定,經(jīng)核證的減排量或清除量不得被計(jì)算超過一次。
額外性
經(jīng)核證的減排量或清除量必須超過東道國任何法律或監(jiān)管要求所要求的任何減排量或清除量,否則這將在保守的、一切照舊的情況下發(fā)生。
真實(shí)
核證的減排量或清除量必須根據(jù)對在一切照舊情況下可能發(fā)生的排放量的現(xiàn)實(shí)的、可辯護(hù)和保守的估計(jì)進(jìn)行量化,假設(shè)產(chǎn)生核證的排減量或清除量的項(xiàng)目或項(xiàng)目群尚未實(shí)施。
量化和驗(yàn)證
經(jīng)核證的減排量或清除量必須以保守和透明的方式計(jì)算,并且必須在ICC發(fā)布之前由經(jīng)認(rèn)可的獨(dú)立第三方核查實(shí)體進(jìn)行測量和驗(yàn)證。
永久
經(jīng)核證的減排量或清除量不得是可逆的,或者如果核證的減排量或清除量存在可逆的風(fēng)險(xiǎn),則必須采取措施監(jiān)測、減輕和補(bǔ)償經(jīng)核證的減排量或清除量的任何重大逆轉(zhuǎn)。
無凈傷害
產(chǎn)生核證的減排量或清除量的項(xiàng)目或項(xiàng)目群不得違反東道國的任何適用法律、監(jiān)管要求或國際義務(wù)。
無泄漏
產(chǎn)生核證的減排量或清除量的項(xiàng)目或項(xiàng)目群不得導(dǎo)致其他地方的排放量大幅增加,或者如果其他地方的排放量有實(shí)質(zhì)性增加的風(fēng)險(xiǎn),則必須采取措施監(jiān)測、減輕和補(bǔ)償任何此類排放量的實(shí)質(zhì)性增加。

新加坡還與其他國家簽署了諒解備忘錄,并努力實(shí)現(xiàn)實(shí)施協(xié)定,包括不丹、柬埔寨、智利、哥倫比亞、多米尼加共和國、印度尼西亞、肯尼亞、蒙古、摩洛哥、巴布亞新幾內(nèi)亞、秘魯和斯里蘭卡。同時(shí),新加坡也在與巴西、文萊和泰國等其他幾個(gè)國家進(jìn)行積極合作溝通。

新加坡國家能源局也已經(jīng)與五個(gè)碳信用計(jì)劃簽署了諒解備忘錄,以利用其能力確保根據(jù)其計(jì)劃發(fā)行的、隨后可用于抵消應(yīng)稅排放的ICC得到強(qiáng)有力的審定、核查、簽發(fā)與注銷。這些計(jì)劃包括GS、VCS、GCC、ACR和REDD+交易架構(gòu)。當(dāng)然,未來更多的機(jī)制加入到伙伴關(guān)系中也應(yīng)該是歡迎的。

之前碳主發(fā)布的關(guān)于聯(lián)合國制定自愿碳信用(VCC)使用規(guī)則的文章(明確自愿碳信用(VCC)使用規(guī)則 I 聯(lián)合國:呼吁所有現(xiàn)有和新的凈零自愿倡議相應(yīng)調(diào)整和修訂標(biāo)準(zhǔn)!)你們還有印象嗎,規(guī)則編制組--聯(lián)合國非國家實(shí)體凈零排放承諾高級別專家組的Ms Catherine McKenna是新加坡碳信用國際專家組(IAPCC)的主席,所以新加坡在《巴黎協(xié)定》下使用第6條與自愿碳市場(VCM)的關(guān)系與應(yīng)用我們心中應(yīng)該有數(shù)了。

最后,碳主查了下本次資格清單(Eligibility List)涉及的合作東道國巴布新幾內(nèi)亞在此次允許的信用機(jī)制GS與VCS下的項(xiàng)目情況,之前沒多少,項(xiàng)目一共12個(gè)。

4個(gè)GS,8個(gè)VC;

6個(gè)REDD+,2個(gè)廢水甲烷回收,2個(gè)生物質(zhì)能利用,2個(gè)爐灶;

簽發(fā)了約250萬噸的碳信用出來,基本上都是來自REDD+項(xiàng)目。

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